ja järjestäytyneen rikollisuuden torjunnan tehostaminen - Poliisi
ja järjestäytyneen rikollisuuden torjunnan tehostaminen - Poliisi
ja järjestäytyneen rikollisuuden torjunnan tehostaminen - Poliisi
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
_____________________________________________________________________________<br />
Huumausaine- <strong>ja</strong> <strong>järjestäytyneen</strong> <strong>rikollisuuden</strong> <strong>torjunnan</strong> <strong>tehostaminen</strong><br />
_____________________________________________________________________________________<br />
46 HE 32/2003 vp.<br />
47 HE 32/2003 vp.<br />
48 HE 32/2003 vp.<br />
yleissopimuksiin. 46 Yhdistyneiden kansakuntien vuoden 2000 <strong>järjestäytyneen</strong><br />
<strong>rikollisuuden</strong> vastaista yleissopimusta sekä sen myöhempiä lisäpöytäkirjo<strong>ja</strong><br />
pidetään kuitenkin yhtenä tärkeimmistä instrumenteista <strong>järjestäytyneen</strong><br />
<strong>rikollisuuden</strong> torjunnassa.<br />
Myös Euroopan neuvostossa on tehty useita sopimuksia, jotka liittyvät <strong>järjestäytyneen</strong><br />
<strong>rikollisuuden</strong> torjuntaan. Esimerkiksi vuonna 1990 Strasbourgissa<br />
hyväksyttiin rikoksen tuottaman hyödyn rahanpesua, etsintää,<br />
takavarikkoa <strong>ja</strong> menetetyksi tuomitsemista koskeva yleissopimus (SopS<br />
53/1994). Käytännön viranomaisyhteistyö perustuu pitkälti rikoksen johdosta<br />
tapahtuvaa luovuttamista koskevaan eurooppalaiseen yleissopimukseen<br />
vuodelta 1957 (SopS 32/1971), vuonna 1959 tehtyyn keskinäistä oikeusapua<br />
rikosasioissa koskevaan eurooppalaiseen yleissopimukseen<br />
(SopS 30/1981) sekä yleissopimukseen tuomittujen siirtämisestä vuodelta<br />
1983 (SopS 13/1987) <strong>ja</strong> siihen liittyvään lisäpöytäkir<strong>ja</strong>an vuodelta 1997<br />
(SopS 42/2001). Eurooppalaiseen oikeusapusopimukseen liittyy myös<br />
kaksi lisäpöytäkir<strong>ja</strong>a. Ensimmäinen lisäpöytäkir<strong>ja</strong> on vuodelta 1978 (SopS<br />
14/1985). Toinen lisäpöytäkir<strong>ja</strong> hyväksyttiin vuonna 2001. 47<br />
YK:n <strong>ja</strong> EN:n lisäksi Euroopan unionin jäsenvaltiot ovat olleet aktiivisia<br />
<strong>järjestäytyneen</strong> <strong>rikollisuuden</strong> torjunnassa. Keskeisimpiä oikeudellista yhteistyötä<br />
koskevia säädöksiä ovat yleissopimus yksinkertaistetusta menettelystä<br />
Euroopan unionin jäsenvaltioiden välillä rikoksen johdosta tapahtuvassa<br />
luovuttamisessa vuodelta 1995 (EYVL C 78, 30.3.1995), vuonna<br />
1996 tehty yleissopimus Euroopan unionin jäsenvaltioiden välillä tapahtuvasta<br />
luovuttamisesta (EYVL C 313, 23.10.1996) <strong>ja</strong> vuonna 2000 tehty<br />
yleissopimus keskinäisestä oikeusavusta rikosasioissa Euroopan unionin<br />
jäsenvaltioiden välillä (EYVL C 197, 12.7.2000) <strong>ja</strong> sen pöytäkir<strong>ja</strong> vuodelta<br />
2001 (EYVL C 326, 21.11.2001) sekä vuonna 2002 hyväksytty neuvoston<br />
puitepäätös yhteisistä tutkintaryhmistä (EYVL L 162, 20.6.2002). 48<br />
Tärkeimpiä poliisiyhteistyötä koskevia asiakirjo<strong>ja</strong> ovat vuonna 1995 tehty<br />
yleissopimus Euroopan poliisiviraston (Europol) perustamiseksi (EYVL C<br />
316, 27.11.1995) <strong>ja</strong> siihen liittyvät pöytäkir<strong>ja</strong>t <strong>ja</strong> neuvoston päätökset, joilla<br />
Europolin toimialaa on laajennettu määrättyjen rikostyyppien osalta.<br />
Erityisesti <strong>järjestäytyneen</strong> <strong>rikollisuuden</strong> sekä kansainvälisen terrorismin<br />
vastustamista koskevat vuonna 1998 hyväksytty yhteinen toiminta rikollisjärjestön<br />
toimintaan osallistumisen kriminalisoinnista Euroopan unionin<br />
jäsenvaltioissa (EYVL L 351, 29.12.1998) sekä neuvoston puitepäätös terrorismin<br />
torjumisesta vuodelta 2002 (EYVL L 164, 22.6.2002) <strong>ja</strong> vuonna<br />
2002 tehty puitepäätös ihmiskaupan torjunnasta (EYVL L 203, 1.8.2002).<br />
EU:ssa on laadittu lukuisia muitakin rikosoikeudellista yhteistyötä <strong>ja</strong> aineellisen<br />
rikoslainsäädännön lähentämistä koskevia asiakirjo<strong>ja</strong>. Niitä on<br />
tehty muun ohella lahjonnan torjumisesta rikosoikeudellisin keinoin. Lah-<br />
25 (82)