ja järjestäytyneen rikollisuuden torjunnan tehostaminen - Poliisi
ja järjestäytyneen rikollisuuden torjunnan tehostaminen - Poliisi
ja järjestäytyneen rikollisuuden torjunnan tehostaminen - Poliisi
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
_____________________________________________________________________________<br />
Huumausaine- <strong>ja</strong> <strong>järjestäytyneen</strong> <strong>rikollisuuden</strong> <strong>torjunnan</strong> <strong>tehostaminen</strong><br />
_____________________________________________________________________________________<br />
enimmäisrangaistuksen ylittämistä, joten säännös ei täyttäisi artiklan velvoitetta.<br />
63<br />
Rikollisjärjestön toimintaan osallistumisesta säädetty kahden vuoden<br />
enimmäisrangaistus mahdollistaa nykyisellään pakkokeinolain mukaisen<br />
kotietsinnän, henkilöön kohdistuvan etsinnän, pidättämisen, vangitsemisen<br />
<strong>ja</strong> teknisen seurannan. <strong>Poliisi</strong>lain no<strong>ja</strong>lla voidaan toteuttaa teknistä katselua,<br />
teknistä seurantaa <strong>ja</strong> valeosto. Ehdotetusta enimmäisrangaistuksen korottamisesta<br />
vähintään viiteen vuoteen seuraisi, että rikollisjärjestön toimintaan<br />
osallistumisesta epäiltyyn voitaisiin kohdistaa <strong>ja</strong>tkossa myös televalvontaa<br />
<strong>ja</strong> teknistä kuuntelua. Rikollisjärjestön johtamisesta ehdotettu<br />
vähintään kymmenen vuoden enimmäisrangaistus mahdollistaisi telekuuntelua<br />
lukuun ottamatta kaikki pakkokeinot. Enimmäisrangaistuksen <strong>ja</strong><br />
luonteensa puolesta rikollisjärjestön johtaminen <strong>ja</strong> mahdollisesti myös <strong>järjestäytyneen</strong><br />
rikollisryhmän toimintaan osallistuminen kuuluisivat niihin<br />
rikoksiin, joiden osalta pakkokeinolaissa omaksutun lähestymistavan mukaan<br />
olisi johdonmukaista sisällyttää lakiin telekuuntelun mahdollisuus. 64<br />
Puitepäätöksen 4 artikla jättäisi jäsenvaltion harkintaan sen, sisällytetäänkö<br />
lainsäädäntöön mahdollisuus lieventää rikoksentekijän rangaistusta, jos<br />
hän edistää muiden rikoksentekijöiden tekemien rikosten selvittämistä.<br />
Oikeushenkilön rangaistusvastuu on rikoslain 17 luvun 24 §:ssä ulotettu<br />
koskemaan <strong>järjestäytyneen</strong> rikollisryhmän toimintaan osallistumista. Lainsäädäntö<br />
täyttää siten tältä osin puitepäätöksen velvoitteet oikeushenkilön<br />
vastuusta <strong>ja</strong> seuraamuksista, mutta rangaistusvastuu olisi kuitenkin ulotettava<br />
koskemaan myös rikollisjärjestön johtamista. 65<br />
Järjestäytyneen rikollisryhmän toimintaan osallistuminen on myös virallisen<br />
syytteen alainen rikos. Suomen lainsäädäntö vastaisi siten puitepäätösehdotuksen<br />
8 artiklan velvoitteita siitä, että tutkinnan aloittaminen ei<br />
saa olla riippuvainen uhrin ilmoituksesta tai syytetoimista. Artiklan 8 viittaus<br />
”tämän puitepäätöksen kattamiin rikoksiin” on kuitenkin jonkin verran<br />
tulkinnanvarainen eikä ole täysin selvää, tarkoittaako se vain 2 artiklassa<br />
tarkoitettua rikollisjärjestön toimintaan osallistumista <strong>ja</strong> johtamista,<br />
vai myös 1 artiklan <strong>ja</strong> 3 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu<strong>ja</strong> rikollisjärjestön<br />
toiminnassa tehtäviä rikoksia, joista voi seurata vähintään neljän vuoden<br />
vankeusrangaistus. Puitepäätöksen tarkoittamat rikokset, joista voi seurata<br />
vähintään neljän vuoden vankeusrangaistus, ovat jo nykyisin virallisen<br />
syytteen alaisia. Suomen lakia voidaan rikoslain 1 luvun 1 §:n no<strong>ja</strong>lla soveltaa<br />
rikokseen, joka on tehty Suomen alueella. Säännös soveltuu siitä<br />
riippumatta onko teko kokonaan tai vain osaksi tehty Suomessa. Lainsäädäntö<br />
täyttäisi tältä osin jo nykyään puitepäätösehdotuksen 7 artiklan velvoitteen<br />
tuomiovallan käytöstä. Toimivaltakiistojen ratkaisussa käytettävi-<br />
63 U 12/2005 vp.<br />
64 U 12/2005 vp.<br />
65 U 12/2005 vp.<br />
33 (82)