27.05.2014 Views

ja järjestäytyneen rikollisuuden torjunnan tehostaminen - Poliisi

ja järjestäytyneen rikollisuuden torjunnan tehostaminen - Poliisi

ja järjestäytyneen rikollisuuden torjunnan tehostaminen - Poliisi

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

_____________________________________________________________________________<br />

Huumausaine- <strong>ja</strong> <strong>järjestäytyneen</strong> <strong>rikollisuuden</strong> <strong>torjunnan</strong> <strong>tehostaminen</strong><br />

_____________________________________________________________________________________<br />

enimmäisrangaistuksen ylittämistä, joten säännös ei täyttäisi artiklan velvoitetta.<br />

63<br />

Rikollisjärjestön toimintaan osallistumisesta säädetty kahden vuoden<br />

enimmäisrangaistus mahdollistaa nykyisellään pakkokeinolain mukaisen<br />

kotietsinnän, henkilöön kohdistuvan etsinnän, pidättämisen, vangitsemisen<br />

<strong>ja</strong> teknisen seurannan. <strong>Poliisi</strong>lain no<strong>ja</strong>lla voidaan toteuttaa teknistä katselua,<br />

teknistä seurantaa <strong>ja</strong> valeosto. Ehdotetusta enimmäisrangaistuksen korottamisesta<br />

vähintään viiteen vuoteen seuraisi, että rikollisjärjestön toimintaan<br />

osallistumisesta epäiltyyn voitaisiin kohdistaa <strong>ja</strong>tkossa myös televalvontaa<br />

<strong>ja</strong> teknistä kuuntelua. Rikollisjärjestön johtamisesta ehdotettu<br />

vähintään kymmenen vuoden enimmäisrangaistus mahdollistaisi telekuuntelua<br />

lukuun ottamatta kaikki pakkokeinot. Enimmäisrangaistuksen <strong>ja</strong><br />

luonteensa puolesta rikollisjärjestön johtaminen <strong>ja</strong> mahdollisesti myös <strong>järjestäytyneen</strong><br />

rikollisryhmän toimintaan osallistuminen kuuluisivat niihin<br />

rikoksiin, joiden osalta pakkokeinolaissa omaksutun lähestymistavan mukaan<br />

olisi johdonmukaista sisällyttää lakiin telekuuntelun mahdollisuus. 64<br />

Puitepäätöksen 4 artikla jättäisi jäsenvaltion harkintaan sen, sisällytetäänkö<br />

lainsäädäntöön mahdollisuus lieventää rikoksentekijän rangaistusta, jos<br />

hän edistää muiden rikoksentekijöiden tekemien rikosten selvittämistä.<br />

Oikeushenkilön rangaistusvastuu on rikoslain 17 luvun 24 §:ssä ulotettu<br />

koskemaan <strong>järjestäytyneen</strong> rikollisryhmän toimintaan osallistumista. Lainsäädäntö<br />

täyttää siten tältä osin puitepäätöksen velvoitteet oikeushenkilön<br />

vastuusta <strong>ja</strong> seuraamuksista, mutta rangaistusvastuu olisi kuitenkin ulotettava<br />

koskemaan myös rikollisjärjestön johtamista. 65<br />

Järjestäytyneen rikollisryhmän toimintaan osallistuminen on myös virallisen<br />

syytteen alainen rikos. Suomen lainsäädäntö vastaisi siten puitepäätösehdotuksen<br />

8 artiklan velvoitteita siitä, että tutkinnan aloittaminen ei<br />

saa olla riippuvainen uhrin ilmoituksesta tai syytetoimista. Artiklan 8 viittaus<br />

”tämän puitepäätöksen kattamiin rikoksiin” on kuitenkin jonkin verran<br />

tulkinnanvarainen eikä ole täysin selvää, tarkoittaako se vain 2 artiklassa<br />

tarkoitettua rikollisjärjestön toimintaan osallistumista <strong>ja</strong> johtamista,<br />

vai myös 1 artiklan <strong>ja</strong> 3 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu<strong>ja</strong> rikollisjärjestön<br />

toiminnassa tehtäviä rikoksia, joista voi seurata vähintään neljän vuoden<br />

vankeusrangaistus. Puitepäätöksen tarkoittamat rikokset, joista voi seurata<br />

vähintään neljän vuoden vankeusrangaistus, ovat jo nykyisin virallisen<br />

syytteen alaisia. Suomen lakia voidaan rikoslain 1 luvun 1 §:n no<strong>ja</strong>lla soveltaa<br />

rikokseen, joka on tehty Suomen alueella. Säännös soveltuu siitä<br />

riippumatta onko teko kokonaan tai vain osaksi tehty Suomessa. Lainsäädäntö<br />

täyttäisi tältä osin jo nykyään puitepäätösehdotuksen 7 artiklan velvoitteen<br />

tuomiovallan käytöstä. Toimivaltakiistojen ratkaisussa käytettävi-<br />

63 U 12/2005 vp.<br />

64 U 12/2005 vp.<br />

65 U 12/2005 vp.<br />

33 (82)

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!