27.05.2014 Views

ja järjestäytyneen rikollisuuden torjunnan tehostaminen - Poliisi

ja järjestäytyneen rikollisuuden torjunnan tehostaminen - Poliisi

ja järjestäytyneen rikollisuuden torjunnan tehostaminen - Poliisi

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

_____________________________________________________________________________<br />

Huumausaine- <strong>ja</strong> <strong>järjestäytyneen</strong> <strong>rikollisuuden</strong> <strong>torjunnan</strong> <strong>tehostaminen</strong><br />

_____________________________________________________________________________________<br />

Voidaan puhua paikallisesta tai alueellisesta <strong>ja</strong> toisaalta kansallisesta vaikutusvallasta<br />

sekä myös valtioiden rajojen ulkopuolelle ulottuvasta poliittisesta<br />

vaikutusvallasta. 21<br />

Lailliseen taloudelliseen toimintaan osallistumisessa on pikemminkin kysymys<br />

läpäisykyvystä. Järjestäytyneet rikollisryhmät voivat ensinnäkin<br />

harjoittaa mittavaa sekä laitonta että laillista taloudellista toimintaa. On<br />

myös havaittu, että osallistuminen lailliseen taloudelliseen toimintaa voi<br />

olla rajoittunutta esimerkiksi siten, että laittomasta toiminnasta saatua hyötyä<br />

siirretään erityyppiseen lailliseen liiketoimintaan. Toisena ääripäänä<br />

voidaan pitää ryhmiä, jotka eivät osallistu tai joiden ei ole havaittu osallistuvan<br />

lailliseen taloudelliseen toimintaan. 22<br />

Rikollisen yhteistoiminnan osalta voidaan puhua ensinnäkin valtioiden ra<strong>ja</strong>t<br />

ylittävästä järjestäytyneiden rikollisryhmien yhteistoiminnasta, jossa<br />

yhteistyötaho si<strong>ja</strong>itsee muussa valtiossa kuin siellä missä rikollista toimintaa<br />

harjoitetaan. Useimmissa tapauksissa yhteistyötarpeen on arvioitu liittyvän<br />

huumausaineiden salakuljetukseen. Voidaan myös erottaa yhteistyön<br />

tarve ryhmän toimintavaltion rajojen sisäpuolella <strong>ja</strong> erilaiset sekatyyppiset<br />

järjestelyt. On havaittu, että varsin suuressa osassa järjestäytyneitä<br />

rikollisryhmiä ei harjoiteta yhteistoimintaa muiden ryhmien kanssa<br />

tai niiden ei ole havaittu toimivan tällä tavalla. 23<br />

2.2.1.2 Järjestäytyneiden rikollisryhmien typologiasta<br />

21 UN 2002 s. 26.<br />

22 UN 2002 s. 27.<br />

23 UN 2002 s. 27.<br />

24 UN 2002 s. 34.<br />

Edellä esitettyjen profiilien <strong>ja</strong> ominaispiirteiden perusteella on muodostettu<br />

erilaisia järjestäytyneiden rikollisryhmien typologioita.<br />

Vakiomuotoisissa järjestäytyneissä rikollisryhmissä (standard hierarchy)<br />

on yksi johta<strong>ja</strong>, selkeästi järjestetty hierarkkinen rakenne <strong>ja</strong> tiukka sisäinen<br />

kurinpitojärjestelmä. Ryhmällä on usein myös vahva sosiaalinen tai etninen<br />

identiteetti. Väkivallan käyttö on olennainen osa ryhmien rikollista<br />

toimintaa <strong>ja</strong> niillä on usein myös vaikutus- tai määräysvaltaa oman toimialueensa<br />

ulkopuolella. Kiinalaisia, itäeurooppalaisia <strong>ja</strong> venäläisiä järjestäytyneitä<br />

rikollisryhmiä on luokiteltu tähän kategoriaan. 24<br />

Alueellisesti rakentuneissa järjestäytyneissä rikollisryhmissä (regional<br />

hierarchy) on edelleen kysymys hierarkkisesti muodostuneista ryhmistä,<br />

joissa johtosuhteet ovat melko selviä. Ryhmille on kuitenkin tyypillistä<br />

vaihtelevantasoinen alueellinen autonomisuus, joka rajoittuu kuitenkin rutiiniasioiden<br />

hoitamiseen. Johtamisjärjestelmä on usein monistettu alueel-<br />

14 (82)

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!