asiakas voi paremmin ottaa etäisyyttä tekemisiinsä <strong>ja</strong> päätyä sitten ehkä omanharkintansa kautta uusiin ratkaisuihin.Kuure tarkastelikin esityksessään myös onnistumisen konstruoimista, lainrikkojienuusina ratkaisuina. Keskeisiä tekijöitä asiakkaan onnistumisen konstruoinnissaovat Kuureen mukaan lainrikko<strong>ja</strong>n henkilökohtaiset ominaisuudet: halu yrittää,raittius <strong>ja</strong> pitkäjänteisyys. Toisaalta uusien urien löytäminen on yhteydessä kunnonnaiselta tai kavereilta <strong>ja</strong> ystäviltä saatuun tukeen. Kolmanneksi uusille urille siirtymisen<strong>ja</strong> raiteilla pysymisen edellytyksenä on välimatkan tekeminen rikolliseenkulttuuriin: vanhojen kavereiden välttely, irtaantuminen rikoksista sekä alkoholinkäytönhallinta. Onnistumisen konstruoinnissa kehitys kulkee usein kaveripiiristäparisuhteeseen <strong>ja</strong> parisuhteesta vanhemmuuteen. Perhe on myös lainrikkojillavahvasti yhteiskuntaan integroiva instituutio (vrt. Sipilä 1985, 72— 73).3. Osallisuutta nuorille Foyer-asumisjärjestelyilläMonista asuntopoliittisista toimenpiteistä huolimatta Suomessa vallitsee <strong>ja</strong>tkuvapula vuokra-asunnoista. Tämä koskettaa erityisesti niitä, joiden taloudelliset taimuut voimavarat eivät luo edellytyksiä asunnon hankkimiselle vapailta asuntomarkkinoilta.Nuorisoasuntoliitto ry on kehittänyt Suomessa yhtenä ratkaisukeinonatähän erityisesti nuoria koskettavaan ongelmaan eurooppalaista Foyernuorisoasumisenmallia. Toimintaa esitteli alustuksessaan Marko Raitanen.Nuorisoasuntoliitto ry on vuonna 1971 perustettu, nuoria edustava valtakunnallinenyhdistys, jolla on yli 1000 asuntopaikkaa 12 paikkakunnalla eri puolilla Suomea.Liiton ensisi<strong>ja</strong>isena tehtävänä on toimia itsenäistymisiässä olevien <strong>nuorten</strong>edunvalvo<strong>ja</strong>na asumiskysymyksissä. Foyer-nuorisoasumisen malli tarjoaa pääasiassa18— 25-vuotiaille, hakuhetkellä ei-opiskeleville nuorille välivaiheen asunnonheidän muuttaessaan pois kotoa. Vuokrasopimukset tehdään määräaikaisiksi,enintään viideksi vuodeksi. Ehtona asunnon saamiselle on, että nuori sitoutuu aktiivisestietsimään itselleen työ-, harjoittelu- tai opiskelupaikkaa.Kaikille ei riitä edullinen vuokra-asunto, vaan itsenäistymiskehityksen <strong>ja</strong>tkuvuudenturvaaminen vaatii itsetunnon palauttavaa tukea, mikäli kaikki ei sujukaan toivotullatavalla. Foyer-nuorisoasumisen malli tarjoaakin nuorille määräaikaisenvuokra-asunnon ohella monipuolisia palvelu<strong>ja</strong> urasuunnittelun, koulutuksen <strong>ja</strong> työllistymisentukemiseksi. Toimintamallissa tarjotaan <strong>nuorten</strong> omista tarpeista lähtevääyksilöllistä tukea eristyneisyyden tunteen voittamiseksi avustamalla opiskelu- <strong>ja</strong>työpaikan sekä vakituisen asunnon hankkimisessa, <strong>ja</strong>kamalla tietoa harrastus- <strong>ja</strong>terveydenhuoltomahdollisuuksista sekä opastamalla raha-asioissa.Foyer-mallin toteutukseen ei kuulu toimia moniongelmaisten <strong>nuorten</strong> keräyspisteenä,vaan kohdejoukkona ovat pikemminkin syrjäytymisvaarassa olevat nuoret.Nuorten syrjäytymisuhka on yhteydessä syrjäytymisen rakennemuutokseen 1990-luvulla. Nuorten työllisyystilanteen parantuntumisesta huolimatta liittyy työttömyyteenvakavia yhteiskunnallisia ongelmia. Jo <strong>nuorten</strong> keskuudessa on pitkäaikaistyöttömiä.Ilmiön ongelmana on, että pitkäaikaistyöttömille muodostuu a<strong>ja</strong>n mittaanoma elämäntapansa (Hänninen 1991). Kun kuilu hyväosaisten <strong>ja</strong> huono-osaistenvälillä kasvaa, kasvavat samalla myös elämäntapaan <strong>ja</strong> arvoihin liittyvät erot. Työttömyydenvakiintuessa vallitsevaksi olotilaksi valtaavat pessimismi <strong>ja</strong> katkeruusalaa tavalla, jossa yhteiskuntaa ruvetaan hahmottamaan epäreiluna <strong>ja</strong> jo ennestäänhyväosaisia suosivana (Nyyssölä 1994; Vähätalo 1996). Toisaalta kysymys ontyöttömyyden leimaavuudesta. Laskusuhdanteen aikana työvoimatoimiston asiakaskuntamuuttui, jolloin tuli vallitsevaksi näkemys, että kuka tahansa voi joutuatyöttömäksi. Kun työllisyys on parantunut, on vaarana, että työmarkkinoille pääsemisessäepäonnistuminen personoidaan jälleen yksilön kyvyttömyydeksi (Aho &68
Vehviläinen 1997). Koska nuoret ovat sopeutuvia <strong>ja</strong> aktiivisia, työttömyyden vaikutuksetnuoriin eivät kuitenkaan ole yleensä yhtä voimakkaita kuin vanhempiin ikäryhmiin.Nuoret hyväksyvät esimerkiksi koulutuksesta valmistumisen jälkeisen viiveentyömarkkinoille pääsemisessä luonnollisena vaiheena. Tästä huolimatta onnuoria, joille työttömyys muodostaa normaalin olotilan tai jotka suhtautuvat koulutukseenpessimistisesti, jopa vihamielisesti (Takala, M 1992).Foyer on kehitetty kohtaamaan myös muita kuin asunto-ongelmia. Tarkoituksenaei ole rakentaa muusta yhteiskunnasta erillistä yksikköä, vaan integroitua osaksisosiaalista ympäristöä. Auttamistyön kannalta keskeinen kysymys on, pystyykönuori oppimaan sosiaalisen toimintakyvyn <strong>ja</strong> elämänhallinnan turvautumatta tulevaisuudessakin<strong>ja</strong>tkuvasti auttajiin. On tärkeää tiedostaa valmiiksi tekemiseen liittyvätongelmat, jotta on mahdollista tukea <strong>nuorten</strong> itsenäistymiskehitystä. Jotta Foyervoisi onnistua toiminnassaan, täytyy kohderyhmän muodostua itsenäistymisen erivaiheissa olevista nuorista. Foyeria ei tule tarkastella yhdenlaisen ongelman ratkaisumallinatai edes yhdenlaisen nuorison kanssa toimi<strong>ja</strong>na. Tavoiteltavaa on, ettäFoyerin asukkaissa olisi niin opiskelijoita, työssä käyviä kuin työttömiäkin. Eriaineksinenjoukko erilaisine taustoineen, koulutuksineen <strong>ja</strong> toiveineen auttaa välttämäänsosiaalista leimaamista. Samalla se voi tarjota vertailukohteita, ehkä esikuviakin.Foyerin taloudellista toimintaa hoidetaan kuten liiketoimintaa. Niistä palveluista,joita Foyerissa asuttaessa käytetään, maksetaan markkinahinta. Nuoret opetetaanseuraamaan tulo<strong>ja</strong>an <strong>ja</strong> meno<strong>ja</strong>an <strong>ja</strong> tekemään budjette<strong>ja</strong> <strong>ja</strong> maksusuunnitelmia.Toiminta on rakennettu siten, että kaikki kulut voidaan kattaa vuokrilla <strong>ja</strong> mahdollisillaosallistumismaksuilla. Suomalaisen Foyer-mallin työkalut voidaan <strong>ja</strong>kaa kolmeenosa-alueeseen:1. Syrjäytymiskehityksen ennalta ehkäisemisessä työkaluina toimivat alkukartoitussekä yhteisesti sovittuihin tavoitteisiin sidottu toimintasuunnitelma, jonka toteutumistatukihenkilöt avustavat <strong>ja</strong> seuraavat.2. Asumisen perusturvaa edistetään tarjoamalla edullisia vuokra-asunto<strong>ja</strong> nuorisoryhmälle,jonka muuten on vaikea löytää asunto<strong>ja</strong>. Lisäksi tarjotaan tukea,jotta tämä asumisoikeus säilyisi.3. Asuinyhteisön kannalta tavoitteena on lisätä yhteisvastuuta <strong>ja</strong> synnyttää välittämistäomasta ympäristöstä, myös ihmisympäristöstä nuorisoasuntotalojenasukastoiminnan kautta.Suomessa toimintaan ei ole alkuperäisen esikuvan mukaisesti palkattu lisähenkilöstöä,vaan toiminta organisoidaan Nuorisoasuntoliiton, eri viranomaistahojensekä kiinnostuneiden vapaaehtoisjärjestöjen yhteistyönä. Foyer-mallia kokeillaanparhaillaan Lahdessa yhteistyöprojektina, jossa kerätään myös palautetietoa toiminnanedelleen kehittämiseksi. Pyrkimyksenä on laitosmaisuuden välttäminen <strong>ja</strong>olemassa olevien voimavarojen hyväksikäyttö. Kyseessä ei ole niinkään ekonomia,vaan ideologia.A<strong>ja</strong>lle tyypillinen eurooppalaisuuden korostuminen <strong>ja</strong> integraation syventäminenon tarjonnut luonnollisen <strong>ja</strong>tkon Foyer-mallin kehittämiselle eri maiden väliseksiyhteistyöksi. Vuonna 1990 perustettiinkin eurooppalainen nuorisoasuntojärjestöjenyhteistyöverkosto, Organisation Europeen de Associations Pour L’Insertion et leLogoment de la Jeunesse, lyhennettyä OEIL. Sen tarkoituksena on edesauttaasellaisten projektien toteuttamista, joissa linkitetään nuoret, asuminen <strong>ja</strong> työllisyys.Yhteistyöverkosto koostuu 1500 projektista, joiden tuloksena autetaan vuosittainnoin 700 000 nuorta osallistumaan yhteiskuntansa täysivaltaisina jäseninä. Jäsenvaltioistasuurin on Saksa. Mukana on aktiivisesti myös Ranska <strong>ja</strong> Iso-Britannia <strong>ja</strong>hieman vaatimattomammin Irlanti, Portugali, Italia, Kreikka <strong>ja</strong> Tanska. Nuorisoasuntoliittoon Foyer-projektinsa puitteissa hakenut verkoston kumppanuus-69
- Page 1 and 2:
Veli-Matti Ulvinen (toim.)LASTEN JA
- Page 4 and 5:
Anita Rubin & Marja PiriTULEVAISUUT
- Page 6 and 7:
evaluaatiotutkimusta ja ehkä hiema
- Page 9 and 10:
Anna-Liisa Lämsä”IHMINEN TARVIT
- Page 11 and 12:
Jotta syrjäytymisen ongelma olisi
- Page 13 and 14:
huostaanotetut (mm. Kajava 1997; M
- Page 16 and 17:
kyse taloudellisen pääoman puutte
- Page 18 and 19: ahaa sitä saatuaan (=elämänhalli
- Page 20 and 21: vaan eikä työvoimaviranomaisten e
- Page 22 and 23: Asiakkaan faktuaalinentilanne ja to
- Page 25 and 26: Reijo ViitanenTIEDON TIE SYRJÄYTYM
- Page 27 and 28: den merkittävä aleneminen tyött
- Page 29 and 30: Yhteiskunnallisen päätöksenteon
- Page 31 and 32: kykenisi korjaamaan. Ellei tätä t
- Page 33 and 34: Seppo Karppinen & Juha ValtaKOULU(T
- Page 35 and 36: Näitä neljää sivilisaatiosairau
- Page 37 and 38: tään ja tekemistään ratkaisuist
- Page 39 and 40: KontaktiopetusMalli on siinä miele
- Page 41 and 42: Kokonaisvaltaisuus ja verkostoitumi
- Page 43 and 44: angaistuksia. Lisäksi halusin selv
- Page 45 and 46: Moni ujo ja hiljainen lapsi leimatt
- Page 47 and 48: Lea Veivo & Tuomo VilppolaTYÖLLIST
- Page 49 and 50: vaarassa on erilaisten arvioiden mu
- Page 51 and 52: 4. Seurauksena työmarkkinoilta syr
- Page 53 and 54: työllistymisen kautta yhteiskuntaa
- Page 55 and 56: kulttuurihistorialliseen koulukunta
- Page 57 and 58: uusia ystäviä luokkatovereista, h
- Page 59 and 60: tulevat käyttöön urasuunnittelus
- Page 61 and 62: Mirja Kajava & Anna-Liisa LämsäN
- Page 63 and 64: Ikä Sosiaaliturva Muita ikärajoja
- Page 65 and 66: 2. Lainrikkojat ja yhteiskuntaVaikk
- Page 67: kaliin tai maskuliinisen tietoiseen
- Page 71 and 72: sessa osoittautui, että huostaanot
- Page 73 and 74: taaminen ei ole vain erilaisuuden t
- Page 75 and 76: Kuvio 3. Toimintaprojekti, osallisu
- Page 77 and 78: Vahva itsehallinta ja koulumyöntei
- Page 79 and 80: parhaiten ne oppilaat, jotka alun a
- Page 81 and 82: Anita Rubin & Marja PiriTULEVAISUUT
- Page 83 and 84: timestarit, siivoojat, talonmies, k
- Page 85 and 86: Yhteenvetona keskustelusta voidaan
- Page 87 and 88: Seuraavaksi työryhmä keskusteli n
- Page 89 and 90: Markku JahnukainenNUORISOPROJEKTIEN
- Page 91 and 92: aa, vaan toiminnan jatkoa tulisi vo
- Page 93: On kuitenkin todennäköistä, ett
- Page 96 and 97: Husén, T (1995) Skola och universi
- Page 98 and 99: Lindblom, M (1990) Lasten ja nuorte
- Page 100 and 101: Ritakallio, V-M (1991) Köyhyys ei
- Page 102 and 103: 102
- Page 104 and 105: Petri LempiäinenKM Projektisihteer