projet des défenseurs des droits de l'homme de l'est et la corne de l ...

Défis des DDH de l’Est et la Corne de l’Afrique au 21ème siècle
Livingstone Sewanyana: Directeur Exécutif de FHRI
DÉFIS DES DÉFENSEURS
DES DROITS DE L’HOMME
AU 21EME SIÈCLE
Cette session a été présidée par M. Maina Kiai - l’ancien
Président de la Commission Nationale Kényane des
Droits de l’Homme (KNCHR). La session comporte des
exposés de représentants de réseaux régionaux des
défenseurs des droits de l’homme présentant un aperçu
des principaux défis des défenseurs dans cette sous
région/contexte donné.
M. Sewanyana, au nom de la sous région de l’Est et la Corne de l’Afrique, a souligné que ces derniers mois ont connu la
détérioration de la situation des défenseurs des droits de l’homme dans l’Est et la Corne de l’Afrique et il a énuméré
quelques-uns des défis comme suit:
La perception publique: Le fait que le public de la sous région a tendance à considérer des DDH comme des
chercheurs du loyer, des auto- nommées qui n’appartiennent pas à ou ne sont pas tenus responsables par une
circonscription spécifique.
Les contraintes politiques: Des défenseurs des droits de l’homme et organisations dans la région sont souvent
perçus comme des opposants politiques par les partis au pouvoir. Cette perception s’explique par différentes
raisons: la faiblesse ou l’inexistence de l’opposition, le rôle de surveillance joué par les ONG lors des élections et
les ONG sont considérées comme la menace au statut quo quand elles s’expriment sur les problèmes que les
gouvernements aimeraient masquer.
La législation répressive: Malgré de longues consultations avec les ONG et autres organisations de la société
civile, notamment dans la rédaction des législations de rechange par exemple en Ethiopie et en Ouganda, les
apports des ONG sont plus souvent, pas plus ou moins ignorés dans le résultat final des produits et des documents.
Certaines mesures juridiques actuelles sont mises en place pour restreindre ou bâillonner des défenseurs des droits
de l’homme. Des défenseurs des droits de l’homme risquent donc d’être sur la ligne de mire des gouvernements
déterminés à rester au pouvoir, en particulier dans les périodes électorales. L’Éthiopie, par exemple, a adopté des
lois qui exigent que les ONG passer par des procédures d’enregistrement longues et lourdes. Les États recourent
de plus en plus à une législation stricte des ONG et des statuts d’enregistrement des médias qui ouvrent la voie
à des violations des droits des défenseurs pour justifier un affront législatif contre les défenseurs dans la région.
En Ouganda et en Ethiopie, par exemple, les autorités décrivent les ONG d’une manière limitée et négative en
soulignant la nécessité de les réglementer et les contrôler.
Le grand public réticent et non mobilisé: Les pays de la région manquent d’une véritable culture de prise de
parole; même la culture de la mobilisation de la société civile est limitée. Cela conduit le grand public, notamment
au Rwanda et en Éthiopie, à acheter souvent une part dans les efforts du gouvernement pour affaiblir les défenseurs
des droits de l’homme. Défenseurs des droits de l’homme sont considérés comme de simples opportunistes et
des menaces à la sécurité nationale d’où l’intimidation infligée aux défenseurs par des régimes répressifs dans la
région.
L’isolement des Défenseurs des Droits de l’Homme: les intellectuels de la classe moyenne ne sont pas disposés
à servir d’observateurs. Les gouvernements de la région ont eu tendance à percevoir leurs citoyens comme de
simples sujets plutôt que comme des acteurs qui sont autorisés à formuler des exigences et auxquels ils ont des
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