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projet des défenseurs des droits de l'homme de l'est et la corne de l ...

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<strong>et</strong> aux <strong>défenseurs</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>droits</strong> <strong>de</strong> l’homme <strong>de</strong>vrait être coordonnés.<br />

3. La connaissance limitée <strong>et</strong> <strong>la</strong> sensibilisation sur les directives <strong>de</strong> l’UE bien qu’elles existent maintenant <strong>de</strong>puis cinq<br />

ans. Les mesures visant à améliorer <strong>la</strong> connaissance <strong>et</strong> <strong>la</strong> compréhension <strong><strong>de</strong>s</strong> directives avec <strong><strong>de</strong>s</strong> diplomates <strong>de</strong> l’UE<br />

ainsi que <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>défenseurs</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>droits</strong> humains doivent être intensifiées.<br />

4. La mise en œuvre <strong><strong>de</strong>s</strong> directives n’a pas fait bon usage <strong><strong>de</strong>s</strong> médias. Ce<strong>la</strong> pourrait être améliorée grâce à l’intensification<br />

<strong>de</strong> l’utilisation <strong><strong>de</strong>s</strong> médias pour le soutien <strong><strong>de</strong>s</strong> travaux <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>défenseurs</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>droits</strong> <strong>de</strong> l’homme. La cohérence dans<br />

l’application <strong><strong>de</strong>s</strong> directives <strong>de</strong>vrait être améliorée par l’institutionnalisation du processus, par opposition à <strong>la</strong><br />

situation actuelle où <strong>la</strong> mise en œuvre dépend beaucoup trop sur l’engagement personnel, d’initiative <strong>et</strong> d’intérêt<br />

à l’ambassa<strong>de</strong> ou le niveau <strong>de</strong> capital.<br />

5. Le manque <strong>de</strong> cohérence dans le suivi <strong><strong>de</strong>s</strong> actions <strong>de</strong> l’UE telles que les démarches a également sapé l’obj<strong>et</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

directives <strong>de</strong> l’UE. Ce<strong>la</strong> pourrait être amélioré en exigeant <strong><strong>de</strong>s</strong> réponses <strong><strong>de</strong>s</strong> gouvernements respectifs.<br />

En conclusion <strong>de</strong> son allocution, M. Klussmann a promis que le Bureau Fédéral <strong><strong>de</strong>s</strong> Affaires Étrangères s’efforcera<br />

d’améliorer l’éducation <strong>et</strong> <strong>la</strong> sensibilisation <strong>de</strong> son personnel sur les orientations <strong>de</strong> l’UE <strong>et</strong> leurs exigences afin d’améliorer<br />

leur mise en œuvre.<br />

Intervenant d’Amnesty International<br />

M. Arjan Van <strong>de</strong>r Waal<br />

M. Arjan Van Der Waal, comme l’intervenant <strong>de</strong> <strong>la</strong> présentation, a fait une critique <strong><strong>de</strong>s</strong> directives <strong>de</strong> l’Union Européenne. Il a<br />

exprimé l’espoir que c<strong>et</strong>te session contribuerait à ai<strong>de</strong>r les participants à examiner les mécanismes actuels <strong>de</strong> protection<br />

<strong>et</strong> à proposer <strong><strong>de</strong>s</strong> stratégies, à court, moyen <strong>et</strong> à long terme qui pourraient contribuer à garantir une application plus<br />

efficace <strong>et</strong> l’utilisation <strong><strong>de</strong>s</strong> directives.<br />

Il a cité <strong><strong>de</strong>s</strong> exemples <strong>de</strong> comment <strong>et</strong> quand les directives <strong>de</strong> l’UE ont offert <strong>de</strong> soutien concr<strong>et</strong> <strong>et</strong> pratique <strong>de</strong> protection<br />

aux <strong>défenseurs</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>droits</strong> <strong>de</strong> l’homme:<br />

La présence d’observateurs diplomatiques européens à une audience, au Zimbabwe, qu’on croit avoir joué un<br />

rôle crucial en faisant le juge d’ignorer les instructions <strong>et</strong> les cautionnements en faveur <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux avocats arrêtés<br />

arbitrairement;<br />

L’intervention diplomatique française en Tunisie a été importante pour obtenir <strong>la</strong> libération <strong>de</strong> prison, en 2007,<br />

<strong>de</strong> Mohammed Abou. Même si c<strong>et</strong>te intervention n’est venue qu’après une longue pério<strong>de</strong> sans démarches ou<br />

déc<strong>la</strong>rations publiques au suj<strong>et</strong> <strong>de</strong> son sort;<br />

En Décembre 2008, le Ministère Néer<strong>la</strong>ndais <strong><strong>de</strong>s</strong> Affaires Étrangères a donné <strong>la</strong> Tulipe <strong><strong>de</strong>s</strong> Défenseurs <strong><strong>de</strong>s</strong> Droits<br />

<strong>de</strong> l’Homme, un prix, à Justine Masika <strong>de</strong> <strong>la</strong> RDC, rehaussant ainsi son profil <strong>et</strong> <strong>la</strong> rendant probablement moins<br />

vulnérable aux attaques;<br />

Enfin, il a expliqué l’influence <strong>de</strong> l’appui financier en cours à l’heure actuelle sur <strong>la</strong> protection <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>défenseurs</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

<strong>droits</strong> <strong>de</strong> l’homme au Kenya.<br />

Il a félicité l’Union Européenne pour être <strong>la</strong> première, parmi d’autres circonscriptions diplomatiques, en reconnaissant<br />

l’importance <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>défenseurs</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>droits</strong> <strong>de</strong> l’homme en Afrique, en répondant à un appel <strong>la</strong>ncé par les <strong>défenseurs</strong> en 1998<br />

à Johannesburg, où ils ont exhorté les diplomates dans le pays «à soutenir les <strong>défenseurs</strong> dans leur activités <strong>et</strong> en particulier<br />

leur venir en ai<strong>de</strong> lorsqu’ils font face à <strong><strong>de</strong>s</strong> menaces ». Les directives <strong>de</strong> l’UE, a-t-il affirmé, si elles sont intégralement mises<br />

en œuvre, pourraient <strong>de</strong>venir un outil important pour aseptiser <strong>et</strong> encourager les DDH travail<strong>la</strong>nt dans <strong><strong>de</strong>s</strong> conditions<br />

pénibles en Afrique.<br />

M. Van Der Waal a déc<strong>la</strong>ré qu’après avoir été adoptées en juin 2004 <strong>et</strong> actualisées en décembre 2008, les directives <strong>de</strong> l’UE<br />

proposaient <strong>de</strong> «faire <strong><strong>de</strong>s</strong> suggestions concrètes pour renforcer l’action <strong>de</strong> l’Union Européenne à l’égard <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>défenseurs</strong><br />

<strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>droits</strong> <strong>de</strong> l’homme». Ces suggestions vont principalement aux missions diplomatiques <strong>de</strong> l’UE: les Ambassa<strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>et</strong><br />

Consu<strong>la</strong>ts <strong>et</strong> les diplomates qui y travaillent, dans le but <strong>de</strong> promouvoir les principes énoncés dans <strong>la</strong> Déc<strong>la</strong>ration pour<br />

les Défenseurs <strong><strong>de</strong>s</strong> Droits <strong>de</strong> l’homme dans les re<strong>la</strong>tions <strong>de</strong> l’UE avec les pays hors UE. M. Van Der Waal s’est ensuite<br />

penché sur les <strong>la</strong>cunes liées à l’application <strong><strong>de</strong>s</strong> mesures.<br />

L’application <strong><strong>de</strong>s</strong> stratégies locales<br />

Johannesburg + 10 Le Rapport <strong>de</strong> La Conférence

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