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projet des défenseurs des droits de l'homme de l'est et la corne de l ...

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<strong>de</strong> l’homme dans le pays hôte à l’é<strong>la</strong>boration <strong>de</strong> <strong>la</strong> politique étrangère <strong><strong>de</strong>s</strong> États membres <strong>de</strong> l’UE comprom<strong>et</strong><br />

gran<strong>de</strong>ment l’esprit <strong><strong>de</strong>s</strong> directives;<br />

Les préoccupations/intérêts politiques <strong>et</strong> économiques <strong><strong>de</strong>s</strong> États membres <strong>de</strong> l’UE ont souvent tendance à avoir<br />

un impact négatif sur les <strong>défenseurs</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>droits</strong> <strong>de</strong> l’homme. C<strong>et</strong>te situation est d’autant plus accentuée par les<br />

divisions entre les ministères <strong>et</strong> leurs portefeuilles;<br />

Le manque <strong>de</strong> mise en œuvre <strong>de</strong> <strong>la</strong> c<strong>la</strong>use <strong>de</strong> <strong>droits</strong> <strong>de</strong> l’homme basée sur l’accord <strong>de</strong> Cotonou est une incohérence<br />

majeure aux directives <strong>de</strong> l’UE;<br />

Le faible niveau <strong>de</strong> connaissance <strong>et</strong> <strong>de</strong> sensibilisation sur les directives <strong>de</strong> <strong>la</strong> part tant du personnel <strong><strong>de</strong>s</strong> missions <strong>de</strong><br />

l’UE <strong>et</strong> les <strong>défenseurs</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>droits</strong> <strong>de</strong> l’homme entrave considérablement leur mise en œuvre.<br />

Les meilleures pratiques<br />

Le parlement <strong><strong>de</strong>s</strong> membres <strong>de</strong> l’UE <strong>de</strong> visiter <strong><strong>de</strong>s</strong> pays <strong>et</strong> faire un point <strong>de</strong> rencontrer <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>défenseurs</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>droits</strong> <strong>de</strong><br />

l’homme dans le pays;<br />

La facilitation <strong>de</strong> visites <strong>défenseurs</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>droits</strong> <strong>de</strong> l’homme dans les pays <strong>de</strong> l’UE afin <strong>de</strong> renforcer <strong>la</strong> pression <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

acteurs clés;<br />

Conseil <strong><strong>de</strong>s</strong> consultations <strong>de</strong> l’Europe avec les <strong>défenseurs</strong> en particulier avant le dialogue UE-UA sur les <strong>défenseurs</strong><br />

<strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>droits</strong> <strong>de</strong> l’homme <strong>et</strong><br />

Des réunions régulières <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>défenseurs</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>droits</strong> <strong>de</strong> l’homme <strong>et</strong> les missions <strong>de</strong> l’UE en temps <strong>de</strong> crise afin <strong>de</strong> tracer<br />

une action <strong>de</strong> protection <strong>de</strong> <strong>défenseurs</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>droits</strong> <strong>de</strong> l’homme <strong>et</strong> un financement ultérieur <strong><strong>de</strong>s</strong> délocalisations<br />

<strong>défenseurs</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>droits</strong> <strong>de</strong> l’homme.<br />

Recommandations<br />

Formations à <strong>la</strong> fois du personnel <strong><strong>de</strong>s</strong> missions <strong>de</strong> l’UE <strong>et</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>défenseurs</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>droits</strong> <strong>de</strong> l’homme non seulement<br />

à accroître leur prise <strong>de</strong> conscience sur les directives <strong>de</strong> l’UE mais également <strong>de</strong> les rendre plus conscients <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

problèmes spécifiques au contexte africain;<br />

L’i<strong>de</strong>ntification <strong>et</strong> le renforcement <strong>de</strong> l’échange d’information bi<strong>la</strong>téral entre les diplomates <strong>de</strong> l’UE <strong>et</strong> les <strong>défenseurs</strong><br />

<strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>droits</strong> <strong>de</strong> l’homme <strong>de</strong>vraient être cimentés <strong>et</strong> évalués périodiquement, ce qui ai<strong>de</strong>ra à créer <strong>et</strong> améliorer <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

re<strong>la</strong>tions soli<strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>et</strong> durables entre eux, <strong>et</strong><br />

Il <strong>de</strong>vrait y avoir <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong>man<strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> création, y compris mais non limité aux bourses d’étu<strong><strong>de</strong>s</strong> pour les <strong>défenseurs</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

<strong>droits</strong> <strong>de</strong> l’homme menacés pour leur perm<strong>et</strong>tre <strong>de</strong> renforcer leurs capacités étant sous protection.<br />

Des recommandations spécifiques pour les missions <strong>de</strong> l’UE<br />

L’intégration <strong><strong>de</strong>s</strong> directives dans <strong><strong>de</strong>s</strong> politiques bi<strong>la</strong>térales multi<strong>la</strong>térales avec <strong><strong>de</strong>s</strong> pays différents. Il s’agit <strong>de</strong> s’assurer<br />

que les politiques <strong><strong>de</strong>s</strong> pays <strong>de</strong> l’UE vers les pays tiers soient axées autour <strong><strong>de</strong>s</strong> dossiers <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>droits</strong> <strong>de</strong> l’homme d’un<br />

pays;<br />

L’institutionnalisation d’une interaction c’est-à-dire veiller à ce que les missions locales <strong>de</strong> l’UE établissent un<br />

point focal <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>défenseurs</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>droits</strong> <strong>de</strong> l’homme pour rationaliser l’interaction, consultation <strong>et</strong> <strong>de</strong> renforcer <strong>la</strong><br />

col<strong>la</strong>boration avec les DDH;<br />

Veiller à ce que le développement <strong>de</strong> stratégies <strong>de</strong> mise en œuvre locales soit mené en col<strong>la</strong>boration avec les<br />

<strong>défenseurs</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>droits</strong> <strong>de</strong> l’homme avant d’être présentées aux autorités;<br />

Publier les rapports annuels <strong>de</strong> pays sur <strong>la</strong> mise en œuvre <strong><strong>de</strong>s</strong> directives <strong>de</strong> l’UE sur les <strong>défenseurs</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>droits</strong> <strong>de</strong><br />

l’homme;<br />

Améliorer <strong>la</strong> col<strong>la</strong>boration entre les missions <strong>de</strong> l’UE <strong>et</strong> les mécanismes régionaux / internationaux sur les problèmes<br />

<strong>de</strong> protection, <strong>et</strong><br />

Envisager l’offre d’un soutien accru <strong>de</strong> protection d’urgence al<strong>la</strong>nt <strong>de</strong> visas d’urgence, une assistance psycho<br />

médicale à l’appui <strong>de</strong> <strong>la</strong> famille <strong><strong>de</strong>s</strong> DDH sous <strong>la</strong> protection.<br />

Des recommandations spécifiques pour les DDH<br />

Procé<strong>de</strong>r à <strong><strong>de</strong>s</strong> initiatives proactives <strong>et</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> engagements avec le cadre <strong>de</strong> protection prévu par les directives <strong>de</strong><br />

l’UE pour maximiser les opportunités;<br />

Des <strong>défenseurs</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>droits</strong> <strong>de</strong> l’homme <strong>de</strong>vraient i<strong>de</strong>ntifier les missions avec les meilleures pratiques au sein <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> communauté <strong>de</strong> l’UE <strong>et</strong> les choisir pour les prix afin <strong>de</strong> les motiver à poursuivre l’application <strong><strong>de</strong>s</strong> directives sur<br />

l’ordre du jour du Conseil <strong>de</strong> l’UE;<br />

Johannesburg + 10 Le Rapport <strong>de</strong> La Conférence

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