projet des défenseurs des droits de l'homme de l'est et la corne de l ...

1. Promouvoir l’intégration du problème des défenseurs des droits de l’homme dans les politiques et les actions
communautaires concernées;
2. Entreprendre de révisions des directives au cas échéant et
3. Faire un rapport au Conseil sur une base annuelle sur les progrès réalisés dans l’application des directives.
Réalisations dans l’application des directives
M. Klussmann a ensuite énuméré des exemples de meilleures pratiques atteintes depuis que les directives de l’UE sont
entrées en vigueur. Citant un rapport d’Amnesty International (UE: Releverle défi de la protection DDH, juin 2008), il a
présenté quelques-unes de ces meilleures pratiques, à savoir:
1. Sous la présidence Allemande, 124 ambassades ont reçu pour instruction de faire un rapport sur la situation des
défenseurs des droits de l’homme dans leur pays d’accueil respectifs en coopération avec les partenaires de l’UE
et de développer des stratégies de mise en œuvre locales au cas échéant. Ceci, a-t-il dit, reflète une des grandes
réalisations des Directives donnant rapport sur la situation des défenseurs des droits de l’homme et exige une
mise à jour de la connaissance de la situation des droits de l’homme dans un pays et des contacts efficaces pour les
défenseurs locaux. De même l’élaboration d’une stratégie mise en œuvre locale nécessite une connaissance intime
des directives parmi le personnel de mission de l’UE;
2. En 2005, un manuel des Directives de l’EU concernant les défenseurs des droits de l’homme a été préparé par la
présidence Néerlandaise, ce qui a été distribué aux ambassades de l’UE dans le monde entier;
3. Sous la présidence Britannique, une campagne mondiale sur la liberté d’expression a été organisée en mettant
l’accent sur les défenseurs des droits de l’homme et sanctionnée par un forum international à Londres en Décembre
2005.
4. En juin 2006, après la première révision des directives, la présidence autrichienne a formulé des recommandations
largement reconnues pour une meilleure application;
5. Le Ministère Allemand des Affaires Étrangères a révisé sa politique concernant le financement des projets des
droits de l’homme dans le monde. En tant que défenseurs des droits humains sont des agents importants pour
l’amélioration de la situation des droits de l’homme, le financement de projets visant à soutenir le travail des
défenseurs des droits de l’homme est devenu un domaine d’intérêt important de la politique du Ministère Allemand
des Affaires Étrangères;
6. Pour explorer des outils pratiques pour la mise en œuvre actualisée des directives, la présidence tchèque a organisé
une réunion de réflexion au début février 2009 à Prague dans lequel un certain nombre d’ONG internationales
renommées ont été invitées à fournir des suggestions sur les modalités pratiques. Lors de cette réunion, les
instruments financiers se concentrant sur les défenseurs des droits humains, tels que l’Instrument Européen pour
la Démocratie et des Droits de l’Homme (IEDDH) ont été discutés. Une attention particulière a été consacrée à
l’assistance d’urgence aux défenseurs des droits de l’homme dans les situations difficiles. La présidence a présenté
son Initiative ‘Shelter Cities’(Villes Refuges) qui viserait essentiellement à engager les municipalités et les régions
d’offrir un refuge temporaire aux défenseurs des droits de l’homme dans le besoin.
Principaux défis
En dépit des réalisations énumérées ci-dessus, M. Klussmann a dit que la mise en œuvre des directives de l’UE n’a pas été
sans difficultés. Les défis décrits ci-dessous ont été rencontrés depuis l’adoption des directives de l’UE:
1. La coopération avec les réseaux de défenseurs des droits humains des différents domaines de travail, et surtout
dans les zones isolées, n’a pas été établie. Ceci, a-t-il dit, doit être résolu en mettant en place une stratégie plus
systématique et consciente orientée vers l’implication des Défenseurs des Droits de l’Homme dans l’élaboration, la
révision et la mise en œuvre des stratégies locales.
2. L’absence d’une approche coordonnée en matière de possibilités de soutien financier auprès des DDH. La voie à
suivre serait de créer des groupes de travail locaux sur les problèmes des DDH dans chaque pays comme un forum
utile pour l’échange d’opinions, le partage de l’information et le développement de concepts pour soutenir le
travail des défenseurs des droits de l’homme. Le partage des charges entre les États membres de l’UE à traiter des
cas individuels; le suivi des procès, des visites de défenseurs des droits de l’homme, le soutien financier des projets
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