projet des défenseurs des droits de l'homme de l'est et la corne de l ...
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que les recommandations contenues dans le présent rapport <strong>de</strong>vraient servir <strong>de</strong> base à l’action <strong><strong>de</strong>s</strong> États, <strong><strong>de</strong>s</strong> agences<br />
onusiennes, <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>défenseurs</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>droits</strong> <strong>et</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> autres acteurs.<br />
Afin d’améliorer l’efficacité <strong>de</strong> ces rapport, l’intervenant a dit qu’il est nécessaire d’étudier <strong>la</strong> possibilité <strong>de</strong> concentrer<br />
les rapports ultérieurs du Rapporteur Spécial au Conseil <strong><strong>de</strong>s</strong> Droits <strong>de</strong> l’Homme ou à l’Assemblée Générale d’é<strong>la</strong>borer<br />
le domaine <strong>de</strong> protection <strong>de</strong> façon détaillée, en analysant les meilleures pratiques d’initiatives <strong>de</strong> protection mises en<br />
oeuvre au niveau national pour prévenir les risques auxquels sont confrontés les <strong>défenseurs</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>droits</strong> <strong>de</strong> l’homme <strong>et</strong><br />
<strong>de</strong> les protéger contre les vio<strong>la</strong>tions. Il pourrait s’agir <strong>de</strong>:<br />
Des politiques nationales <strong>et</strong> les programmes <strong>de</strong> protection ou les mesures adoptées par les Etats;<br />
Des mécanismes <strong>de</strong> protection mis en p<strong>la</strong>ce par les organisations non gouvernementales <strong>et</strong><br />
Protection <strong><strong>de</strong>s</strong> initiatives adoptées par d’autres acteurs compétents, tels que les institutions nationales <strong>de</strong> <strong>droits</strong> <strong>de</strong><br />
l’homme <strong>et</strong> les mécanismes régionaux.<br />
Il a conclu ses remarques en disant que les recommandations formulées dans ce rapport pourraient servir <strong>de</strong> base à<br />
l’é<strong>la</strong>boration d’initiatives nationales <strong>de</strong> protection <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>défenseurs</strong> <strong>et</strong> a souligné que <strong>la</strong> société civile a un rôle important<br />
à payer dans ce développement.<br />
Séance plénière<br />
La session plénière qui a suivi a conduit à <strong><strong>de</strong>s</strong> recommandations spécifiques re<strong>la</strong>tives à <strong>la</strong> précé<strong>de</strong>nte présentation. La<br />
discussion au cours <strong>de</strong> <strong>la</strong> séance a souligné ce qui suit:<br />
La nécessité d’entr<strong>et</strong>enir une re<strong>la</strong>tion entre le Rapporteur Spécial <strong>de</strong> l’ONU <strong>et</strong> le Rapporteur Spécial <strong>de</strong> CADHP pour<br />
les <strong>défenseurs</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>droits</strong> <strong>de</strong> l’homme en termes <strong>de</strong> création <strong>de</strong> synergie pour renforcer <strong>la</strong> protection <strong><strong>de</strong>s</strong> DDH ;<br />
Le Rapporteur Spécial <strong>de</strong>vrait étudier <strong>la</strong> possibilité <strong>de</strong> publier son programme <strong>de</strong> visite dans le pays prévu pour<br />
perm<strong>et</strong>tre aux différentes parties prenantes à se préparer à un engagement significatif;<br />
Le problème du maintien <strong>de</strong> <strong>la</strong> confi<strong>de</strong>ntialité en matière <strong>de</strong> communication dans les pays sur les vio<strong>la</strong>tions<br />
présumées <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>droits</strong> <strong>de</strong> <strong>défenseurs</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>droits</strong> <strong>de</strong> l’homme peut avoir pour résultat <strong>de</strong> nouvelles vio<strong>la</strong>tions. Ces<br />
communications doivent être rendues publiques afin que les <strong>défenseurs</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>droits</strong> <strong>de</strong> l’homme concernés puissent<br />
savoir quelles mesures prises par le Rapporteur Spécial <strong>et</strong> suivre les progrès <strong>de</strong> <strong>la</strong> réponse <strong>de</strong> l’Etat. Le maintien <strong>de</strong><br />
ce protocole <strong>de</strong> confi<strong>de</strong>ntialité est considéré comme contre-productif;<br />
Le Rapporteur Spécial <strong>de</strong>vrait col<strong>la</strong>borer avec les organisations <strong>de</strong> <strong>la</strong> société civile <strong><strong>de</strong>s</strong> pays participant dans<br />
l’Examen Périodique Universel afin d’améliorer <strong>la</strong> capacité <strong>de</strong> ces organisations <strong>de</strong> <strong>la</strong> société civile pour col<strong>la</strong>borer<br />
avec son mandat.<br />
La Déc<strong>la</strong>ration <strong><strong>de</strong>s</strong> Nations Unies pour les <strong>défenseurs</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>droits</strong> <strong>de</strong> l’homme est renforcée pour en faire<br />
explicitement juridiquement contraignante pour les Etats. Ce<strong>la</strong> est particulièrement pour obliger les États à honorer<br />
les <strong>de</strong>man<strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> visites pays par le Rapporteur Spécial ainsi que le renforcement <strong>de</strong> son mandat <strong>de</strong> faire le suivi<br />
<strong><strong>de</strong>s</strong> recommandations émises. Ce<strong>la</strong> perm<strong>et</strong>tra d’accroître <strong>la</strong> responsabilité <strong><strong>de</strong>s</strong> États aux mécanismes onusiens <strong>de</strong><br />
protection <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>défenseurs</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>droits</strong> <strong>de</strong> l’homme.<br />
La façon <strong>de</strong> faciliter les visites <strong>de</strong> pays dans pays ravagés par guerre où il n’y a pas <strong>de</strong> gouvernements pour traiter les<br />
<strong>de</strong>man<strong><strong>de</strong>s</strong> du Rapporteur Spécial. Celle-ci prendra du temps pour étendre les avantages <strong><strong>de</strong>s</strong> mécanismes onusiens<br />
<strong>de</strong> protection <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>défenseurs</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>droits</strong> <strong>de</strong> l’homme aux <strong>défenseurs</strong> opérant dans <strong><strong>de</strong>s</strong> conditions étranges dans<br />
ces pays.<br />
Les réactions du Rapporteur Spécial <strong>de</strong> l’ONU pour <strong><strong>de</strong>s</strong> DDH<br />
. Le Rapporteur Spécial a reconnu que le mécanisme onusien pour <strong>la</strong> protection <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>défenseurs</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>droits</strong> <strong>de</strong><br />
l’homme a peu <strong>de</strong> recours que le mandat n’a pas <strong>de</strong> pouvoirs <strong>de</strong> représailles pour les États qui soit n’honorent pas les<br />
<strong>de</strong>man<strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> visites <strong>de</strong> pays, ne donnent pas <strong><strong>de</strong>s</strong> réponses suffisantes aux l<strong>et</strong>tres d’allégations ou ne m<strong>et</strong>tent pas<br />
en œuvre <strong><strong>de</strong>s</strong> recommandations contenues dans rapports <strong>de</strong> pays. Elle a cité l’exemple du Kenya, où le Rapporteur<br />
Spécial <strong><strong>de</strong>s</strong> Nations Unies sur les exécutions extrajudiciaires, le professeur Philip Alston, a publié <strong><strong>de</strong>s</strong> communiqués<br />
<strong>de</strong> presse condamnant le harcèlement <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>défenseurs</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>droits</strong> humains qui avaient témoigné <strong>de</strong>vant lui durant<br />
sa visite dans le pays, mais aucune mesure ne semble être prise.<br />
« Nous avons fait beaucoup <strong>de</strong> travail sur c<strong>et</strong>te question qui ai<strong>de</strong>ra à accentuer l’attention sur le cas du Kenya. Le reste, comme<br />
nous attendons <strong>la</strong> réponse du gouvernement serait pour les <strong>défenseurs</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>défenseurs</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>droits</strong> <strong>de</strong> l’homme d’examiner <strong>la</strong><br />
question <strong>de</strong> <strong>la</strong> protection <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>défenseurs</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>droits</strong> <strong>de</strong> l’homme du Kenya en danger, par les délocalisations <strong>et</strong> l’octroi <strong>de</strong> visas<br />
d’urgence. Et j’espère que ce<strong>la</strong> n’arrivera pas après le fait ».<br />
Johannesburg + 10 Le Rapport <strong>de</strong> La Conférence