pays LIFE d'Afrique - UNESCO Institute for Lifelong Learning

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Les partenariats ainsi que les structures institutionnelles
participant à l’effort collaboratif de rénovation et de
revitalisation de l’alphabétisation doivent s’étendre s’ils
veulent avoir un impact plus global. Les mécanismes
propices à une collaboration interministérielle sont
primordiaux puisque que le travail d’alphabétisation ainsi
que l’ENF sont liés à des domaines sociaux et de développement
spécifiques tels que la santé, l’agriculture,
l’industrie, l’emploi, etc.
Les partenariats établis avec les organisations de la
société civile (OSC), y compris celles du secteur privé,
sont considérés comme cruciaux pour permettre aux initiatives
d’alphabétisation de devenir opérationnelles sur
le terrain. L’implication de la société civile peut conduire
à autonomiser les apprenants par le biais d’approches
variées et de passerelles vers des programmes dans des
domaines apparentés : informatique, génération de revenus,
microcrédit, formation professionnelle, etc. De plus,
les organisations de la société civile sont susceptibles de
jouer un rôle significatif dans la formation des formateurs
et des intervenants en matière d’alphabétisation.
L’objectif principal est de redoubler de créativité pour
convaincre de nouveaux partenaires au sein de la société
civile à travers un effort de sensibilisation qui souligne
l’importance fondamentale de l’alphabétisation comme
catalyseur du développement individuel et sociétal. Les
participants à la réunion se sont entendus sur le rôle
des décideurs dans le cadre de travail de LIFE : il doit
consister à mobiliser les volontés politiques de toutes les
parties prenantes et à harmoniser, à suivre et à superviser
les actions d’alphabétisation. Le ferme engagement des
Premières Dames a servi efficacement la cause de LIFE en
la faisant connaître et en diffusant son message.
Un autre problème clé évoqué concerne l’équilibre entre la
qualité et la quantité. Faut-il sacrifier la qualité au profit
de l’élargissement des programmes d’alphabétisation ?
Au contraire, le défi de LIFE est d’assurer que la qualité
et la quantité soient augmentées simultanément. L’alphabétisation
comme outil d’autonomisation implique une
alphabétisation de qualité. Toutefois, il faut garder à
l’esprit l’objectif quantitatif de la DNUA et la vision
de L’Alphabétisation pour tous (« Literacy for all ») et
orienter en conséquence l’élaboration des politiques et
celle des programmes inspirés par LIFE. La qualité d’une
alphabétisation qui oublierait l’aspect quantitatif ne
serait d’aucune utilité tandis que la quantité sans la
qualité ne serait qu’un gaspillage de ressources.
En bref, les enjeux globaux consistent à valoriser les
politiques d’alphabétisation, à améliorer la qualité de
l’exécution, à allouer des ressources suffisantes dans le
but de mener à grande échelle des actions d’alphabétisation
et à développer de meilleures capacités durables.
Il est crucial d’inclure des objectifs et stratégies d’alphabétisation
dans les plans et les budgets généraux
nationaux, locaux et sectoriels, pour rendre visible
l’alphabétisation dans toutes les politiques et tous les
plans de développement pertinents. Ces mesures, associées
à un mode de gestion transparent ainsi qu’à des procédures
de suivi et d’évaluation, devraient conduire à un
accroissement des ressources allouées à l’alphabétisation.
Enseignements propres aux pays
Au Mali, les politiques et les stratégies ont été élaborées
autour de quatre objectifs nationaux principaux
à atteindre à l’horizon 2015 : 1) alphabétiser 600 000
personnes par an ; 2) créer et renforcer des activités
d’alphabétisation dans les régions et les communautés
locales ; 3) renforcer et développer les capacités des institutions
nationales responsables de l’alphabétisation ; 4)
consolider l’alphabétisation dans les langues nationales.
Plusieurs comités ont été créés autour de LIFE pour en
faciliter la mise en œuvre, avec entre autres résultats la
décision de mobiliser davantage de ressources nationales
pour l’alphabétisation. Son Excellence le Président et la
Première Dame se sont engagés personnellement dans la
défense de l’initiative. L’UNESCO a apporté son soutien
technique et financier au renforcement des politiques
d’alphabétisation et d’ENF du Mali. Les principaux problèmes
rencontrés dans l’introduction de LIFE au Mali sont
les suivants :
• Une compréhension incorrecte de LIFE : il a fallu un
certain temps pour que les parties prenantes se
rendent comptent qu’il s’agit d’un cadre de travail
collaboratif et qu’elle doit être liée aux besoins,
politiques et stratégies du pays.
• Le manque de fonds extrabudgétaires : cela a entravé
la mise en œuvre d’initiatives larges et solides au
niveau des régions et des communautés locales.
• Trop peu de fonds nationaux permettant d’ accélérer la
diffusion des bonnes pratiques et d’intensifier les
efforts pour atteindre un plus large public.
• L‘échec de la création d’une équipe mobile pouvant
fournir une assistance sur mesure et un soutien plus
ferme le cas échéant.