pays LIFE d'Afrique - UNESCO Institute for Lifelong Learning

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16 d’ensemble claire de l’alphabétisation et de l’ENF au Sénégal. L’initiative y est présentée et expliquée en détail afin d’atteindre toutes les parties prenantes du pays. Ce site explique également comment les projets soutenus par l‘UNESCO contribuent au renforcement des capacités du personnel travaillant dans le domaine de l‘alphabétisation (Renforcement des Capacités des Personnels en Alphabétisation et d’Éducation Qualifiante des Jeunes et des Adultes du Sénégal). L’objectif principal de ce projet est d’améliorer sensiblement la qualité et la pertinence des activités d’alphabétisation et de renforcer la mise en œuvre des stratégies nationales d‘alphabétisation, en consacrant une attention particulière aux petites filles et aux femmes dans les régions rurales. L’une des grandes leçons tirées de cette expérience est que LIFE doit se fonder sur les mécanismes nationaux qui existent déjà afin de renforcer les politiques, les programmes et les mécanismes de fonctionnement du pays. Les principaux problèmes rencontrés dans l’introduction de LIFE au Sénégal sont les suivants : • L’instabilité institutionnelle en matière d’alphabétisation et d’ENF, c’est-à-dire un manque de coordination des activités et des interventions. • Le manque de régularité et de durabilité dans la mise en œuvre de certaines activités pilotes. • Des idées erronées sur LIFE aux niveaux national, régional et local. • Une mise en œuvre insuffisante d’activités d’alphabétisation au sein de l’initiative dans certains secteurs de la société (secteur privé et médias). • L’insuffisance de fonds. En Haïti, les responsables sont déterminés à faire disparaître l’analphabétisme en trois ans, et il existe une réelle volonté politique au niveau national pour résoudre ce problème. Le sujet constitue une des priorités des parties prenantes, à savoir le secteur privé, la société civile, la population en général et l‘État. Le Président et le Premier Ministre soutiennent personnellement l’alphabétisation, et des sommes considérables ont été allouées à l‘alphabétisation dans le budget de l‘État. La Stratégie Nationale d’Action pour l’Éducation pour tous (SNA/EPT) a été élaborée parallèlement au lancement de LIFE en Haïti. Le 8 septembre 2007, le Premier Ministre a lancé officiellement une campagne d‘alphabétisation nationale intitulée l’Alphabétisation, un devoir d’état, une responsabilité de chaque citoyen et, depuis, le premier lundi de chaque mois, le secrétaire d’État responsable de l’alphabétisation présente en direct à la télévision un rapport sur les progrès de la campagne ainsi que sur les difficultés rencontrées. Les besoins en alphabétisation ont été évalués au cours de l‘année 2007 et un plan d’action adopté pour les activités d’alphabétisation. Les capacités ont été développées dans les domaines de la coordination, de la logistique et de la gestion de plusieurs projets d’alphabétisation. La langue créole est en outre considérée comme un canal important pour atteindre les groupes sociaux les plus défavorisés. Les principaux problèmes rencontrés dans l’introduction de LIFE à Haïti sont les suivants : • Le taux élevé d’abandons dans le système d’enseignement formel, qui se traduit par un taux d’analphabétisme important (37 %) chez les 6-12 ans. • Le taux élevé d‘analphabétisme chez les femmes dans les régions rurales (52,9 %). • L’instabilité institutionnelle. Au Sud-Soudan, le taux d’analphabétisme est très élevé (environ 85 %), et des efforts ont été déployés pour créer une stratégie correspondant aux principes de l’EPT en proposant une formation d’alphabétisation flexible aux personnes marginalisées. La structure sociale étant totalement détruite, des systèmes d’enseignement alternatifs sont nécessaires pour résoudre le problème de l’analphabétisme généralisé et donner aux citoyens l’opportunité de prendre la place qui leur revient de droit dans un environnement social et économique plus positif. LIFE contribuera à la définition de stratégies qui répond-ront aux besoins de tous les individus qui n‘ont pas pu recevoir une éducation formelle à cause du conflit armé récent. L’une de ces stratégies pour faire progresser l’alphabétisation plus rapidement et autonomiser la population qui n’est pas scolarisée consiste à aider les jeunes à rejoindre le système d’éducation formelle grâce à un Programme d’apprentissage accéléré. Une autre initiative consiste à cibler les filles et les jeunes femmes dans les régions rurales, et un troisième projet consiste à essayer de sensibiliser le public aux problèmes agricoles et environnementaux à travers les formations d’alphabétisation. Des programmes basés sur les situations et les besoins des communautés locales sont constamment développés. Le but de ces initiatives liées à l’alphabétisation, mises en œuvre sous l’égide du département des Systèmes d’éducation alternatifs (département des SEA), est de renforcer l’autonomisation des apprenants et de contribuer à la réalisation des OMD et des objectifs de l’EPT. Le département des SEA deviendra une direction à
Formation à des compétences génératrices de revenu pour les jeunes part entière avec quatre départements principaux (Programmes d’apprentissage accéléré, Cours d’anglais intensifs, Développement des compétences et Programme d’alphabétisation de base pour adultes). Un Conseil national sur l’alphabétisation, dirigé par le Président, a pris plusieurs initiatives pour développer les capacités et formuler des politiques dans le domaine de l‘alphabétisation. Le département des SEA a prévu d’organiser une conférence nationale sur l’alphabétisation pour partager les expériences et explorer d’autres stratégies dans le cadre de LIFE. Les principaux problèmes rencontrés dans l’introduction de LIFE au Sud-Soudan ont été les suivants : • L’inadéquation des ressources en termes de financement, d’équipement et de matériel. • Une demande élevée du côté des apprenants, et une offre restreinte. • Un manque de moyens de transport pour mener des campagnes d’alphabétisation à grande échelle. • Un manque de capacité chez les personnels SEA pour traduire les initiatives d‘alphabétisation en actions – manque de formation. Objectif 4 : Stratégies et mécanismes de mise en œuvre Pour garantir le succès de la mise en œuvre de LIFE, il est essentiel de disposer de renseignements fiables et précis sur le contexte (analyses de situation, dossiers sur l‘alphabétisation, plans d’appui aux pays participants, LIFE-line) ainsi que de méthodes de suivi et d‘évaluation efficaces. Ces instruments sont essentiels pour lancer l’initiative et devraient contribuer à une approche participative et à l’adhésion du pays concerné. Par ailleurs, l’élaboration de ces documents devrait être réalisée principalement par des parties prenantes et experts locaux. Cela est essentiel pour que le développement des capacités dans les pays soit un processus durable. Contexte : éléments d‘information L’UNESCO fournira une assistance technique aux pays afin d’intensifier l’engagement politique à travers la sensibilisation, le développement des politiques nationales et des capacités et pour faciliter l’échange des expériences d’apprentissage au sein d‘un même pays et entre différents pays. Le but initial de cette assistance technique est de préparer les analyses de situation en matière d’alphabétisation. Elle sera détaillée dans un plan d’appui au pays participant (LCSP) basé sur les politiques et programmes existants, et sur la situation et les lacunes spécifiques de chaque pays. 17
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