pays LIFE d'Afrique - UNESCO Institute for Lifelong Learning
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<strong>pays</strong>. L’objectif principal était d’obtenir des in<strong>for</strong>mations<br />
sur la situation de départ en matière d’alphabétisation<br />
des adultes au Kenya, afin d’identifier les problèmes à<br />
résoudre.<br />
Plutôt que de mesurer les taux d’alphabétisation à travers<br />
l’autoévaluation, c’est-à-dire sur la base d’in<strong>for</strong>mations<br />
fournies par les chefs de famille dans le cadre d‘un<br />
recensement, cinq niveaux 3 de compétence de lecture et<br />
d’écriture chez la population cible (18 000) ont été testés<br />
à l‘aide d‘instruments adaptés aux contextes linguistiques<br />
et culturels des apprenants. Les tests ont été conduits en<br />
dix-neuf langues parlées dans le <strong>pays</strong>.<br />
• Le financement externe en complément des fonds de<br />
l‘État, en plus du soutien institutionnel pour les<br />
capacités ;<br />
• La mobilisation de ressources à grande échelle et la<br />
création de partenariats afin de partager les infrastructures<br />
; l’intégration de l’alphabétisation et de<br />
l’éducation des adultes aux plans sectoriels et de<br />
développement stratégique global, aux fonds communs<br />
de donateurs mixtes, etc. afin de stimuler le financement<br />
externe ; l’augmentation de l‘affectation de<br />
ressources externes directement aux budgets des États,<br />
en relation avec les plans stratégiques dans le cadre<br />
de nouvelles modalités d‘aide plus harmonisées.<br />
Les résultats ont montré que la proportion des adultes<br />
possédant des compétences en lecture et en écriture était<br />
inférieure de 10 % au chiffre indiqué par les statistiques<br />
nationales basées sur des recensements de la population<br />
générale. L’enquête et ses résultats ont eu un impact<br />
immédiat sous <strong>for</strong>me d’engagements politiques accrus.<br />
Par exemple, des parlementaires ont décidé de créer des<br />
centres d’alphabétisation dans chaque circonscription.<br />
Ce type d’enquête a été considéré comme utile à plusieurs<br />
titres, mais très coûteux et complexe à réaliser. C’est le<br />
Bureau central des statistiques du Kenya qui a dirigé<br />
l’enquête, et le Canada et le Royaume-Uni ont été les<br />
principales sources de financement. Elle faisait partie de<br />
la phase pilote du Programme d’évaluation et de suivi<br />
de l’alphabétisation (LAMP), de l’Institut statistique de<br />
l’<strong>UNESCO</strong>, et s’est adaptée aux différents contextes locaux<br />
du <strong>pays</strong>.<br />
L’importance de la décentralisation des budgets, de la<br />
justification des dépenses et de la transparence de la<br />
gestion financière a également été soulignée pour attirer<br />
des ressources budgétaires plus régulières afin de pouvoir<br />
organiser des programmes d’alphabétisation de qualité.<br />
Objectifs 6 et 7 :<br />
Les prochaines étapes<br />
Des groupes de travail nationaux chargés d’identifier les<br />
actions prioritaires dans chaque <strong>pays</strong> ont été créés afin<br />
de promouvoir la mise en œuvre au niveau national et<br />
de mettre en place un mécanisme de soutien au niveau<br />
régional. Le travail de groupe s’est basé sur le cadre de<br />
travail et les lignes directrices ci-dessous :<br />
Travail d’équipe au niveau national<br />
21<br />
Budgétisation et difficultés de financement<br />
Les objectifs de <strong>LIFE</strong> en matière d’amélioration de la<br />
qualité et d’augmentation de la participation aux programmes<br />
d’alphabétisation ne peuvent être atteints<br />
sans un financement régulier et adapté. Les principaux<br />
problèmes à résoudre sont notamment :<br />
• Le maintien d‘un financement régulier pour les soussystèmes<br />
nationaux d‘alphabétisation des adultes, au<br />
moins 3 % des budgets que l‘État consacre à l‘éducation.<br />
• Des estimations de coûts adéquates suivies de financements<br />
suffisants pour les frais indispensables, notamment<br />
le personnel à plein temps et à temps partiel,<br />
les <strong>for</strong>mateurs de <strong>for</strong>mateurs, la <strong>for</strong>mation initiale<br />
et continue de tous les animateurs et le matériel<br />
pédagogique pour tous les animateurs et apprenants.<br />
1. Identifier les points clés d’un plan national complet<br />
2. Tracer les grandes lignes d’un plan national<br />
3. Stratégie de mise en œuvre<br />
4. Activités essentielles<br />
5. Coordination, gestion et gouvernance<br />
6. Échéance<br />
7. Suivi et évaluation<br />
8. Mobilisation des fonds et des ressources<br />
9. Collaboration et consultation avec les partenaires et<br />
les parties prenantes.<br />
Stratégies de mise en œuvre<br />
1. Révision et <strong>for</strong>mulation des politiques<br />
2. Intégration de l’alphabétisation aux plans et aux<br />
activités de soutien à tout le secteur de l’éducation<br />
3 Niveau 0 : ne sait ni lire ni écrire ; Niveau 1 : peut associer le mot à l’image ; Niveau 2 : peut associer des mots et des phrases simples ; Niveau 3 : peut <strong>for</strong>mer des expressions ou de<br />
courtes phrases ayant un sens ; Niveau 4 : peut lire des passages plus longs qui contiennent une suite d‘idées, et est capable de poursuivre la lecture ; Niveau 5 : peut lire un texte et<br />
revenir en arrière pour confirmer la compréhension.