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REPUBLIQUE DE GUINEE - Stratégies de Réduction de la Pauvreté

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Dans le cadre du renforcement <strong>de</strong> <strong>la</strong> cohésion sociale, il est envisagé <strong>de</strong> construire <strong>la</strong> démocratie et<br />

assurer <strong>la</strong> paix, <strong>de</strong> renforcer <strong>la</strong> vie associative et <strong>la</strong> vie politique à travers <strong>la</strong> formation sur leurs droits et<br />

leurs obligations <strong>de</strong>s citoyens et <strong>de</strong>s militants <strong>de</strong>s partis politiques avant, pendant et après <strong>la</strong> pério<strong>de</strong> <strong>de</strong><br />

transition.<br />

II.1.5. Promotion <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> l’homme<br />

Les droits <strong>de</strong> <strong>la</strong> personne humaine ont un caractère universel et<br />

indissociable. Leur respect et leur protection sont à <strong>la</strong> base <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

paix sociale et sont une condition pour assurer le développement<br />

<strong>de</strong> toute société.<br />

Au regard <strong>de</strong>s événements qui ont en<strong>de</strong>uillé le pays entre 2006<br />

et 2010 et compromis, dans une <strong>la</strong>rge mesure, son<br />

développement, <strong>la</strong> promotion et <strong>la</strong> protection <strong>de</strong>s droits<br />

fondamentaux <strong>de</strong> <strong>la</strong> personne <strong>de</strong>viennent une question centrale<br />

<strong>de</strong> gouvernance que le présent document <strong>de</strong> stratégie <strong>de</strong><br />

réduction <strong>de</strong> <strong>la</strong> pauvreté met en exergue.<br />

Les mesures prises pour favoriser <strong>la</strong> promotion <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> l‟Homme sont les suivantes :<br />

é<strong>la</strong>borer un programme <strong>de</strong> renforcement <strong>de</strong>s capacités <strong>de</strong> <strong>la</strong> justice par <strong>la</strong> création d‟un bureau<br />

<strong>de</strong> défense <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> l‟Homme.;<br />

mettre en p<strong>la</strong>ce <strong>de</strong>s programmes d‟initiation aux principes <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> l‟homme à l‟intention <strong>de</strong>s<br />

femmes et <strong>de</strong>s jeunes filles ;<br />

introduire dans les programmes sco<strong>la</strong>ires l‟enseignement <strong>de</strong>s principes <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> l‟homme,<br />

<strong>de</strong> gestion <strong>de</strong>s conflits et <strong>de</strong> consolidation <strong>de</strong> <strong>la</strong> paix ;<br />

garantir l‟égalité <strong>de</strong>s sexes <strong>de</strong>vant <strong>la</strong> loi notamment en ce qui concerne les droits <strong>de</strong> propriété et<br />

les conditions <strong>de</strong> travail ;<br />

améliorer les conditions carcérales <strong>de</strong> tous les détenus notamment les femmes et les mineurs;<br />

faire respecter les procédures <strong>de</strong> convocation, <strong>de</strong> gar<strong>de</strong> à vue et <strong>de</strong> détention ; et<br />

mettre en œuvre <strong>la</strong> Convention internationale sur les Droits <strong>de</strong> l‟Homme.<br />

II.1.6. Lutte contre <strong>la</strong> corruption et l’impunité<br />

La corruption et les pratiques assimilées constituent <strong>de</strong>s obstacles au développement économique et à <strong>la</strong><br />

réduction <strong>de</strong> <strong>la</strong> pauvreté. Les étu<strong>de</strong>s menées sur le fléau indiquent que les opérateurs économiques<br />

versent 500 milliards <strong>de</strong> Francs Guinéens en pots <strong>de</strong> vin par an et consacrent beaucoup <strong>de</strong> temps à<br />

comprendre les règles qui régissent les services du fisc et <strong>de</strong>s douanes qui changent perpétuellement.<br />

Ces quatre <strong>de</strong>rnières années, <strong>de</strong>s audits ont été réalisés au niveau <strong>de</strong>s finances publiques et qui ont<br />

abouti à <strong>de</strong>s recouvrements. En 2007, un audit <strong>de</strong> 13 contrats d‟achat <strong>de</strong> plus <strong>de</strong> 100 millions <strong>de</strong> Francs<br />

Guinéens par marché a été mené; les résultats ont été publiés en 2008.<br />

Dans cette démarche <strong>de</strong> renforcement <strong>de</strong> <strong>la</strong> transparence dans <strong>la</strong> gestion <strong>de</strong>s affaires publiques et <strong>de</strong><br />

lutte contre <strong>la</strong> corruption, le Gouvernement a instauré un système d‟audit trimestriel qui constitue un <strong>de</strong>s<br />

éléments parmi les déclencheurs du point d‟achèvement <strong>de</strong> l‟Initiative PPTE. A ce titre, un Comité<br />

interministériel <strong>de</strong> recouvrement <strong>de</strong>s créances <strong>de</strong> l‟Etat a été mis en p<strong>la</strong>ce. Ce Comité a pu recouvrer un<br />

montant <strong>de</strong> 138 782 271 394 GNF pour le compte du Trésor, <strong>de</strong>s impôts et <strong>de</strong> <strong>la</strong> coopération. A ce<strong>la</strong>,<br />

s‟ajoutent les sessions <strong>de</strong> formation pour les corps <strong>de</strong> contrôle <strong>de</strong> l‟Etat.<br />

Pour renforcer et maximiser les résultats, le Gouvernement préconise les axes d‟intervention ci-après :<br />

le renforcement du cadre institutionnel <strong>de</strong> l‟Agence nationale <strong>de</strong> bonne gouvernance et <strong>de</strong> lutte<br />

contre <strong>la</strong> corruption (ANBGLC) par l‟adoption et <strong>la</strong> promulgation <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi anti-corruption qui<br />

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