Circonscription II Québec-Les Escoumins - Transports Canada

SOMMAIRE
Historique
La Loi sur le pilotage stipule que nul ne peut être autorisé à la conduite d’un navire dans une
zone de pilotage obligatoire, à moins que cette personne ne possède un brevet de pilote, ou
qu’elle soit un membre de l’équipage d’un navire détenant un certificat valide de pilotage pour
cette zone. Il est aussi prescrit qu’aucun certificat de pilotage ne peut être émis sans que
l’Administration de pilotage désignée pour cette zone soit satisfaite que l’applicant ait un niveau
de connaissances et de compétences comparable à celui des pilotes brevetés pour cette même
zone.
La nouvelle Loi maritime du Canada, adoptée en 1997, a demandé à ce que l’on revoie le
processus d’obtention de certificat en tenant compte des compétences requises et des nouvelles
technologies disponibles. En ce qui a trait à l’Administration de pilotage des Laurentides (APL),
un comité directeur, formé de l’APL, Transports Canada, l’Association des armateurs du Canada,
l’Association des armateurs du Saint-Laurent, l’Institut maritime du Québec ainsi que le Centre
de développement des transports, a mandaté la firme KPMG pour entreprendre une étude dans
le but de trouver des moyens pour moderniser le processus de formation et de délivrance des
certificats. Les résultats de l’étude, publiés en janvier 1998, sont consignés dans le rapport du
CDT intitulé Modernisation du processus de délivrance des certificats de pilotage dans la région
de pilotage des Laurentides, TP 13145F. Les auteurs du rapport concluent que le processus de
délivrance des certificats de pilotage doit être révisé en tenant compte, entre autres, de la
nouvelle technologie, des particularités du milieu de travail et de l’expérience des aspirants
au certificat de pilotage.
Nous citons ici les recommandations de cette étude qui concernent directement ou indirectement
l’élaboration du programme de formation :
• constituer un tronc commun de connnaissances afin de créer une source ... (de
renseignements) ... cohérente accessible à tous... (les candidats à la formation);
• mettre en place un processus structuré identifiant ce que les candidats au certificat peuvent
suivre à des fins de formation, notamment l’accès au matériel didactique;
• élaborer un programme de formation en utilisant une méthode axée sur les compétences
plutôt que sur les contenus;
• définir des objectifs précis pour les candidats au certificat de pilotage, notamment de
délaisser le programme axé sur les connaissances et les sujets ouverts et adopter des objectifs
axés sur le rendement assortis de normes à atteindre;
• mettre en service un simulateur de navigation maritime pour la formation des candidats.
(Il pourrait également servir au processus de délivrance des certificats.)
Au printemps de 1998, conformément aux recommandations de cette étude, l’Institut maritime
du Québec s’est vu confier, par le Comité directeur, le mandat d’élaborer un programme de
formation fondé sur les compétences nécessaires à l’obtention du certificat de pilotage pour
la région des Laurentides.
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