Les Causes de la Faim : examen des crises alimentaires qui ...

développement tout au long de l’histoire de l’Afrique. Depuis les
années 1980, des remises de dette inadaptées, une aide au
développement progressivement réduite et de mauvaise qualité, des
conseils partiaux de la part des donateurs, des conditions d’aide liée
qui ont forcé les pays à adopter des politiques néfastes pour leur
agriculture, et des réglementations commerciales injustes sont autant
de facteurs qui ont contribué à provoquer une croissance très lente en
Afrique Subsaharienne, amplifiant ainsi les problèmes causés par la
mauvaise gouvernance. 49 Il existe également des preuves
démontrant que les donateurs internationaux n’ont pas toujours été
rigoureux dans la mise en pratique des conditions liées à certains
emprunts et certaines aides conçus pour promouvoir une meilleure
gouvernance, et qu’ils ont ainsi contribué à l’existence d’une culture
de clientélisme et de corruption. 50
Même s’ils sont largement insuffisants par rapport aux besoins, les
engagements pris en 2005 par le G8, d’augmenter l’aide au
développement et d’annuler des dettes afin de réduire la pauvreté
doivent se traduire en action. Les pays donateurs doivent également
garantir que leurs politiques internationales au sens large – qu’il
s’agisse de commerce, d’énergie ou de sécurité – ne sont pas en
contradiction avec leur engagement de réduire la pauvreté.
Les craintes que l’aide soient siphonnée par des élites corrompues ou
utilisée à des fins politiques ne devraient pas servir d’excuse à
l’inaction : il existe des preuves démontrant que l’aide au
développement a produit des ressources vitales pour le
développement humain en Afrique, et la plupart des études montrent
qu’elle a contribué à la croissance. 51 Bien plus, l’environnement
politique de l’aide s’améliore. De nombreux gouvernements
d’Afrique Subsaharienne commencent à développer des stratégies de
réduction de la pauvreté. Il y a eu un mouvement parmi les
donateurs pour garantir que l’aide soit utilisée pour réduire la
pauvreté et non pour servir leurs propres intérêts commerciaux ou
politiques. 52 Il est cependant possible d’aller encore plus loin. Les
gouvernements peuvent accélérer leurs efforts pour réduire la
pauvreté et travailler avec les administrations locales et les groupes
issus de la société civile afin de garantir que les programmes soient
conçus pour réduire la corruption. Les donateurs peuvent apporter
un soutien financier pour permettre à la société civile de suivre et
contrôler les flux de l’aide. Ils peuvent aussi contribuer à réduire les
tentations de corruption en s’assurant que les gouvernements ont
suffisamment de ressources pour embaucher des employés
compétents et payer des salaires appropriés. 53
Les Causes de la Faim : examen des crises alimentaires qui
secouent l’Afrique, Document d’information Oxfam, juillet 2006
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