Les Causes de la Faim : examen des crises alimentaires qui ...

indications sur le fonctionnement des marchés) et de la vulnérabilité
politique et économique.
41 D’autres méthodes incluent l’utilisation du système bancaire local ou des
magasins pour fournir l’aide; limitant ainsi les connaissances liées à la
remise de l’aide/des espèces ; limitant l’accès aux transactions bancaires ;
remettant des espèces/de l’aide de manière immédiate ; variant les
calendriers et les destinations de remise ; permettant d’effectuer
déboursements réduits et fréquents ; faisant appel à des protecteurs civils
tels que des anciens du village qui seront respectés dans les convois.
42 Cette question fait partie d’un débat beaucoup plus large sur la manière
dont les gouvernements devraient remplir au mieux leur obligation de
protection des citoyens. Les programmes de protection sociale discutés ici
sont considérés comme différents des filets de sécurité temporaires
introduits par la Banque Mondiale et dont l’objet principal est de compenser
les gens pour des coûts transitionnels liés à l’ajustement. Les programmes
de protection sont également différents de nombreux systèmes traditionnels
de sécurité sociale, de couverture sociale ou d’assurance qui sont
principalement destinés à des personnes qui sont incapables de travailler,
souvent des employés du secteur formel, et qui impliquent des contributions
personnelles.
43 DFID (Octobre 2005) ‘Social Transfers and chronic poverty: emerging
evidence and the challenge ahead, a DFID practice paper’.
44 Stephen Devereux, communication personnelle.
45 Dans toutes les régions du monde, en l’absence de politiques publiques
bien déterminées, les personnes qui vivent avec de faibles revenus tendent
à avoir un régime alimentaire moins sain que ceux qui ont plus d’argent
(UNICEF 2006, op.cit )
46 Banque Mondiale (2005) ‘Indicateurs du Développement Mondial’.
47 Dans cette optique, une culture politique de clientélisme et placée sous le
règne du ‘vainqueur ramasse tout’ signifie que les classes dirigeantes se
concentrent plus sur la conservation du pouvoir que la promotion du
développement. La capacité de l’état est faible parce que les emplois de
l’état sont attribués de manière à satisfaire les demandes clientélistes et non
pas en fonction de la valeur des employés ; le budget de l’état est détourné
pour payer les salaires ; les recettes fiscales sont faibles à cause de toutes
les exemptions ; il y a moins d’argent pour les investissements, etc. Ces
problèmes sont perçus comme des facteurs cruciaux qui permettent
d’expliquer la divergence entre les expériences vécues en Afrique
Subsaharienne et en Asie de l’Est. (M. Lockwood, 2005, The State They’re
In: An Agenda for International Action on Poverty in Africa, Rugby:
publication de ITDG).
48 FAO (2005) op.cit. Amartya Sen est également célèbre pour avoir
déclaré : « Aucune famine dans l’histoire du monde ne s’est jamais déclarée
dans une démocratie fonctionnant bien », même s’il a également reconnu
l’inefficacité comparative de la démocratie dans la prévention de la faim
ordinaire (Sen, A, 1999, Democracy as Freedom Anchor).
Les Causes de la Faim : examen des crises alimentaires qui
secouent l’Afrique, Document d’information Oxfam, juillet 2006
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