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Les Causes de la Faim : examen des crises alimentaires qui ...

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Trop souvent le financement budgétaire limité alloué à l’agriculture<br />

en Afrique ignore les petits agriculteurs et les éleveurs noma<strong>de</strong>s. Par<br />

exemple, le Ministère <strong>de</strong> <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nification économique et du<br />

développement du Ma<strong>la</strong>wi a récemment préparé une stratégie <strong>de</strong><br />

croissance comportant une réallocation <strong>de</strong>s ressources <strong>qui</strong> supprime<br />

<strong>de</strong>s dépenses en faveur <strong>de</strong>s pauvres afin <strong>de</strong> stimuler <strong>la</strong> croissance du<br />

secteur public. 64 Au Kenya, le gouvernement dispose bien d’un P<strong>la</strong>n<br />

<strong>de</strong> développement <strong>de</strong>s terres ari<strong>de</strong>s pour combattre <strong>la</strong> pauvreté et <strong>la</strong><br />

vulnérabilité <strong>de</strong>s personnes <strong>qui</strong> vivent dans ces régions, mais il n’est<br />

pas appliqué.<br />

En outre, l’ai<strong>de</strong> extérieure au développement <strong>de</strong>stinée à l’agriculture<br />

africaine a très fortement décliné. 65 L’ai<strong>de</strong> à <strong>la</strong> production agricole en<br />

Afrique Subsaharienne a décliné <strong>de</strong> 43% entre 1990-92 et 2000-02,<br />

pour passer d’un total moyen <strong>de</strong> 1,7 milliards <strong>de</strong> $ à 974 millions <strong>de</strong><br />

$, même si récemment une légère augmentation a été observée. 66 De<br />

<strong>la</strong> même manière, les chiffres <strong>de</strong> <strong>la</strong> FAO et <strong>de</strong> l’UA indiquent<br />

qu’après un pic à 4,8 milliards <strong>de</strong> $ en 1989, l’ai<strong>de</strong> d’ensemble (y<br />

compris à <strong>la</strong> production, aux infrastructures et à <strong>la</strong><br />

commercialisation) <strong>de</strong>stinée au secteur rural en Afrique, est retombée<br />

à juste un peu plus <strong>de</strong> 2,5 milliards <strong>de</strong> $ après 1997, avant<br />

d’augmenter à nouveau pour atteindre 3,4 milliards <strong>de</strong> $ en 2002. 67<br />

Entre 1997 et 2001, les crédits <strong>de</strong> <strong>la</strong> Banque Mondiale pour<br />

l’agriculture ont également baissé <strong>de</strong> 30%. 68<br />

Soutenir les moyens d’existence ruraux<br />

« Lorsqu’il s’agit <strong>de</strong> formuler <strong>de</strong>s politiques, il faudrait le faire <strong>de</strong> <strong>la</strong> base vers<br />

le haut, alors qu’en ce moment ce<strong>la</strong> vient du haut vers le bas et ce<strong>la</strong> cause <strong>de</strong>s<br />

problèmes. S’ils prennent <strong>de</strong>s décisions <strong>qui</strong> vont m’affecter et que nous ne les<br />

avons pas formulées ensemble, comment est-ce que je peux être d’accord ?<br />

C’est mon droit humain fondamental d’être impliqué dans les questions <strong>qui</strong><br />

me touchent ».<br />

Ephrem, éleveur Noma<strong>de</strong> Masaï, Ngorongoro, Tanzanie, avril 2006<br />

Par expérience, nous savons qu’investir à long terme dans <strong>de</strong>s<br />

programmes <strong>de</strong> développement rural avec <strong>de</strong>s groupes vulnérables<br />

peut jouer un rôle crucial et réduire l’insécurité alimentaire. Des<br />

ressources supplémentaires <strong>de</strong>vraient être injectées pour permettre<br />

aux popu<strong>la</strong>tions d’obtenir <strong>de</strong>s intrants agricoles essentiels comme <strong>de</strong>s<br />

semences, <strong>de</strong>s outils, <strong>de</strong>s engrais et du crédit ; pour améliorer l’accès<br />

aux marchés ; et contribuer au développement d’activités non<br />

agricoles génératrices <strong>de</strong> revenus. L’investissement dans <strong>la</strong><br />

conservation <strong>de</strong> l’eau et dans les systèmes d’irrigation à petite échelle<br />

est également vital, parce qu’une gran<strong>de</strong> partie <strong>de</strong> l’agriculture<br />

africaine est encore dépendante <strong>de</strong>s pluies et soumise aux aléas du<br />

temps. 69 Dans tous ces domaines, les technologies <strong>de</strong> pointe peuvent<br />

<strong>Les</strong> <strong>Causes</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Faim</strong> : <strong>examen</strong> <strong>de</strong>s <strong>crises</strong> <strong>alimentaires</strong> <strong>qui</strong><br />

secouent l’Afrique, Document d’information Oxfam, juillet 2006<br />

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