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Les Causes de la Faim : examen des crises alimentaires qui ...

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49 Alors que l’Afrique Subsaharienne a reçu un flux record d’ai<strong>de</strong> bi<strong>la</strong>térale<br />

au développement, <strong>qui</strong> est passé d’environ 1 milliard <strong>de</strong> $ en 1960 à plus <strong>de</strong><br />

30 milliards <strong>de</strong> $ en 1991, et baisser à moins <strong>de</strong> 20 milliards <strong>de</strong> $ en 2000<br />

(UA 2006).<br />

50 M. Lockwood (2005) op.cit.<br />

51 M. Lockwood (2005) op.cit.<br />

52 UNDP (2005) ‘Rapport sur le Développement Humain.<br />

53 Selon certaines opinions, suite aux politiques <strong>de</strong> libre marché et aux<br />

diminutions <strong>de</strong> l’ai<strong>de</strong> au développement dans les années 1990, les<br />

économies africaines et les budgets se sont resserrés et les élites ont été<br />

poussées à trouver <strong>de</strong> nouvelles formes indépendantes <strong>de</strong> création <strong>de</strong><br />

richesse. <strong>Les</strong> emplois <strong>de</strong> l’état étaient <strong>de</strong> plus en plus considérés comme un<br />

moyen <strong>de</strong> soutirer <strong>de</strong>s rentes plutôt que <strong>de</strong> percevoir un sa<strong>la</strong>ire (par<br />

exemple en ayant accès à <strong>de</strong>s opérations <strong>de</strong> change monétaire, <strong>de</strong>s crédits<br />

subventionnés, <strong>de</strong>s engrais, <strong>de</strong>s licences d’importation) et les élites se sont<br />

progressivement tournées vers <strong>de</strong>s activités commerciales illégales ou<br />

occultes comme <strong>la</strong> drogue, les armes, <strong>la</strong> contreban<strong>de</strong>, le braconnage ou<br />

l’esc<strong>la</strong>vage, <strong>qui</strong> ont pour conséquence d’aggraver les conflits. En d’autres<br />

termes, les politiques clientélistes se sont adaptées aux réformes<br />

économiques libérales plutôt que d’avoir été mises à l’écart. (M. Duffield).<br />

54 Commission pour l’Afrique (mars 2005) ‘Notre Intérêt Commun’.<br />

55 En moyenne, <strong>la</strong> prévalence d’enfants souffrant d’un manque <strong>de</strong> poids<br />

dans les zones rurales est pratiquement double <strong>de</strong> celle observée dans les<br />

zones urbaines correspondantes (UNICEF 2006, op cit). Selon <strong>la</strong> FAO,<br />

environ <strong>la</strong> moitié <strong>de</strong>s personnes affamées du mon<strong>de</strong> proviennent <strong>de</strong><br />

communautés <strong>de</strong> petits paysans, 20 autres % sont <strong>de</strong>s habitants sans terre<br />

<strong>de</strong>s campagnes et environ 10% vivent dans <strong>de</strong>s communautés dont les<br />

moyens d’existence dépen<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l’élevage, <strong>de</strong> <strong>la</strong> pêche ou <strong>de</strong> ressources<br />

forestières. <strong>Les</strong> 20% restants vivent dans les villes (FAO 2004, op.cit).<br />

56 Voir NEPAD (2005) ‘‘Framework Document’, et Commission pour l’Afrique<br />

(2005) ‘Notre intérêt commun’.<br />

57 FAO (2004) op.cit.<br />

58 www.unsystem.org/scn/achrives/npp10/ch06.htm, et<br />

www/oecd.org/dataoecd/3/48/355543482.pdf.<br />

59 DFID (décembre 2005) ‘Growth and poverty reduction: the role of<br />

agriculture, A DFID policy paper’, et J. D. Sachs (mars 2005) The End of<br />

Poverty; Economic Possibilities for our Time, New York: Earth Institute.<br />

60 Cet argent <strong>de</strong>vrait être canalisé <strong>de</strong> manière à améliorer <strong>la</strong> gestion <strong>de</strong>s<br />

terres et <strong>de</strong> l’eau, à améliorer les infrastructures rurales, à faciliter <strong>la</strong><br />

commercialisation <strong>de</strong>s produits, à augmenter <strong>la</strong> nourriture disponible et<br />

réduire <strong>la</strong> faim et à favoriser <strong>la</strong> recherche et les technologies agricoles.<br />

61 Voir Comprehensive Africa Agriculture Development Programme du<br />

NEPAD (CAADP) 2003. (Programme global <strong>de</strong> développement <strong>de</strong><br />

l’agriculture en Afrique)<br />

41<br />

<strong>Les</strong> <strong>Causes</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Faim</strong> : <strong>examen</strong> <strong>de</strong>s <strong>crises</strong> <strong>alimentaires</strong> <strong>qui</strong><br />

secouent l’Afrique, Document d’information Oxfam, juillet 2006

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