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Les Causes de la Faim : examen des crises alimentaires qui ...

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production alimentaire. Bien que les perspectives limitées pour<br />

certains produits d’exportation <strong>de</strong>vraient pousser les agriculteurs<br />

africains à se concentrer sur <strong>la</strong> fourniture <strong>de</strong> produits <strong>de</strong> base <strong>de</strong>stinés<br />

à leurs marchés domestiques et régionaux, 82 parce que <strong>de</strong>s politiques<br />

injustes poursuivies par certains pays industrialisés ont trop souvent<br />

une influence négative et ren<strong>de</strong>nt le commerce agricole <strong>de</strong>s cultures<br />

<strong>de</strong> rente beaucoup moins lucratif qu’il ne <strong>de</strong>vrait normalement l’être.<br />

La pauvreté <strong>de</strong>s zones rurales <strong>de</strong> l’Afrique Subsaharienne est<br />

aggravée par une dépendance excessive envers l’exportation d’un<br />

petit nombre <strong>de</strong> matières premières agricoles, dont bon nombre sont<br />

victimes, au niveau mondial, <strong>de</strong> prix vo<strong>la</strong>tiles et en baisse. En 2002-<br />

2003, par exemple, un effondrement <strong>de</strong>s prix du café a contribué à <strong>la</strong><br />

crise alimentaire éthiopienne <strong>de</strong> <strong>la</strong> même année. 83 Une gran<strong>de</strong> partie<br />

du problème est due au fait que le FMI et <strong>la</strong> Banque Mondiale ont<br />

activement promu, à travers l’ensemble du mon<strong>de</strong> en<br />

développement, une croissance économique tirée par les<br />

exportations, principalement pour payer les obligations <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>tte, ce<br />

<strong>qui</strong> a engendré une augmentation <strong>de</strong>s quantités disponibles sur le<br />

marché et une chute <strong>de</strong>s prix mondiaux <strong>de</strong> produits comme le cacao,<br />

le sucre et le café. <strong>Les</strong> pays éprouvent <strong>de</strong>s difficultés pour s’orienter<br />

vers <strong>la</strong> fabrication et <strong>la</strong> vente <strong>de</strong> produits transformés dont les prix<br />

seraient plus stables, du fait <strong>de</strong>s barrières douanières <strong>de</strong>s pays riches.<br />

Ce n’est pas un hasard si l’Allemagne est un exportateur important<br />

<strong>de</strong> café torréfié…<br />

Malgré quelques progrès <strong>qui</strong> furent les bienvenus <strong>de</strong> <strong>la</strong> part <strong>de</strong> l’UE<br />

et du Canada quant à l’amélioration <strong>de</strong> l’accès à leurs marchés pour<br />

les exportations en provenance <strong>de</strong>s pays les moins développés, dont<br />

<strong>la</strong> plus gran<strong>de</strong> partie se trouvent en Afrique Subsaharienne, le mon<strong>de</strong><br />

industrialisé maintient malgré tout une série <strong>de</strong> barrières douanières<br />

et non douanières significatives, comme par exemple <strong>de</strong>s normes <strong>de</strong><br />

sécurité excessives sur <strong>la</strong> nourriture. Selon une étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Banque<br />

Mondiale, neuf pays africains risquent <strong>de</strong> perdre 670 millions <strong>de</strong> $<br />

d’exportation <strong>de</strong> fruits secs et <strong>de</strong> noix à cause d’une norme <strong>de</strong> l’UE<br />

<strong>qui</strong>, en réalité, n’apporte aucun bénéfice <strong>de</strong> santé significatif aux<br />

consommateurs. 84<br />

<strong>Les</strong> conditions liées aux emprunts contractés envers le FMI, durant<br />

les années 1980 et 1990, obligeaient <strong>de</strong> nombreux pays africains à<br />

réduire leurs taxes et leurs quotas sur les produits agricoles importés,<br />

augmentant ainsi les importations et réduisant les prix sur le marché<br />

domestique. S’il est vrai que <strong>la</strong> répercussion d’une telle baisse <strong>de</strong> prix<br />

sur le consommateur peut constituer un certain bénéfice pour les<br />

familles urbaines à faibles revenus, elle ébranle <strong>la</strong> production<br />

domestique <strong>de</strong>s produits <strong>de</strong> base et contribue à l’aggravation <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

pauvreté rurale.<br />

25<br />

<strong>Les</strong> <strong>Causes</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Faim</strong> : <strong>examen</strong> <strong>de</strong>s <strong>crises</strong> <strong>alimentaires</strong> <strong>qui</strong><br />

secouent l’Afrique, Document d’information Oxfam, juillet 2006

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