Les Causes de la Faim : examen des crises alimentaires qui ...
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1 Introduction<br />
«Après <strong>la</strong> crise, il ne nous restait plus rien à partager avec les autres<br />
familles. <strong>Les</strong> systèmes traditionnels <strong>de</strong> solidarité et <strong>de</strong> partage ne pouvaient<br />
plus fonctionner parce que tout le mon<strong>de</strong> était trop pauvre».<br />
Boubacar Amadou, vil<strong>la</strong>ge d’A<strong>de</strong>beji, Maradi, Niger, août 2005<br />
En 2005, l’Afrique subsaharienne a connu une nouvelle vague<br />
d’urgences <strong>alimentaires</strong>. 9 La crise <strong>qui</strong> s’était développée sans bruit et<br />
sans pitié dans le Sahel est <strong>de</strong>venue un scoop télévisuel vers le milieu<br />
<strong>de</strong> l’année. Plus tard dans l’année, <strong>la</strong> faim a commencé à menacer<br />
l’Afrique Australe. Début 2006, une crise alimentaire touchant 11<br />
millions <strong>de</strong> personnes, a émergé dans <strong>la</strong> Corne <strong>de</strong> l’Afrique. 10 Trois<br />
millions et <strong>de</strong>mi <strong>de</strong> personnes avaient besoin d’une assistance<br />
d’urgence au Kenya. 11 Ce<strong>la</strong> sans compter les milliers d’autres<br />
personnes <strong>qui</strong> souffrent <strong>de</strong> <strong>la</strong> faim dans <strong>de</strong>s <strong>crises</strong> africaines <strong>qui</strong> font<br />
beaucoup moins l’objet d’attention médiatique, comme en<br />
République Démocratique du Congo, où 71% <strong>de</strong> <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion est<br />
mal nourrie, ou le nord <strong>de</strong> l’Ouganda, où 48% <strong>de</strong>s enfants sont<br />
rachitiques du fait <strong>de</strong> l’insécurité alimentaire chronique. 12 Un<br />
rapport récent <strong>de</strong> l’UNICEF affirme que dans les urgences<br />
<strong>alimentaires</strong> silencieuses <strong>de</strong> l’Afrique Subsaharienne, 28% <strong>de</strong> tous les<br />
enfants ont un poids en <strong>de</strong>ssous <strong>de</strong> <strong>la</strong> normale. 13<br />
C’est aux gouvernements nationaux qu’incombe en premier lieu <strong>la</strong><br />
responsabilité <strong>de</strong> garantir l’accès <strong>de</strong>s popu<strong>la</strong>tions à <strong>la</strong> nourriture dont<br />
elles ont besoin. Mais lorsque les gouvernements ne parviennent pas<br />
à faire face –soit du fait <strong>de</strong> <strong>la</strong> pauvreté soit par manque <strong>de</strong> volonté<br />
politique – les autres pays sont également responsables et se doivent<br />
d’agir. Le présent document examine tout d’abord <strong>la</strong> manière dont<br />
les interventions d’urgence <strong>de</strong>vraient être améliorées par une<br />
garantie <strong>de</strong> financement régulier et à long terme, et se penche ensuite<br />
sur ce qu’il est nécessaire <strong>de</strong> faire pour résoudre certaines <strong>de</strong>s causes<br />
profon<strong>de</strong>s <strong>de</strong> l’insécurité alimentaire chronique <strong>qui</strong> conduisent à <strong>la</strong><br />
récurrence <strong>de</strong>s <strong>crises</strong> <strong>alimentaires</strong>. Il est évi<strong>de</strong>nt qu’un document <strong>de</strong><br />
cette taille ne peut refléter l’immense variété <strong>de</strong>s situations africaines<br />
et <strong>de</strong> <strong>la</strong> complexité <strong>de</strong>s causes profon<strong>de</strong>s <strong>de</strong>s problèmes considérés.<br />
Pour <strong>de</strong>s questions spécifiques et <strong>de</strong>s recommandations plus<br />
détaillées, nous invitons les lecteurs à se référer aux documents <strong>de</strong><br />
politique et d’analyse d’Oxfam.<br />
<strong>Les</strong> <strong>Causes</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Faim</strong> : <strong>examen</strong> <strong>de</strong>s <strong>crises</strong> <strong>alimentaires</strong> <strong>qui</strong><br />
secouent l’Afrique, Document d’information Oxfam, juillet 2006<br />
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