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plan stratégique pour le transport de marchandises en région de ...

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Source : Les espaces logistiques urbains, Daniel Boudouin, Docum<strong>en</strong>tation française, 2006<br />

Des étu<strong>de</strong>s et projets pilotes ont déjà permis <strong>de</strong> mieux compr<strong>en</strong>dre <strong>le</strong>s facteurs <strong>de</strong> succès et d’échec <strong>de</strong>s CDU.<br />

Les principaux facteurs <strong>de</strong> succès sont <strong>le</strong>s suivants :<br />

•La r<strong>en</strong>tabilité doit être étudiée clairem<strong>en</strong>t par <strong>de</strong>s métho<strong>de</strong>s coûts-bénéfices incluant <strong>le</strong>s couts externes<br />

<strong>pour</strong> démontrer <strong>le</strong>s bénéfices du système;<br />

•Un souti<strong>en</strong> <strong>de</strong>s pouvoirs publics locaux est nécessaire afin <strong>de</strong> créer <strong>le</strong>s circonstances favorab<strong>le</strong>s à la mise<br />

<strong>en</strong> place d’un CDU mais ce souti<strong>en</strong> ne <strong>de</strong>vrait pas être nécessaire <strong>pour</strong> l’exploitation perman<strong>en</strong>te.<br />

•Il doit exister <strong>de</strong>s possibilités afin <strong>de</strong> récupérer ail<strong>le</strong>urs dans la chaîne <strong>le</strong>s frais supplém<strong>en</strong>taires <strong>en</strong>g<strong>en</strong>drés<br />

par <strong>le</strong> transbor<strong>de</strong>m<strong>en</strong>t et <strong>le</strong> <strong>transport</strong> sur <strong>le</strong> <strong>de</strong>rnier kilomètre (« last-mi<strong>le</strong> ») ;<br />

•La prés<strong>en</strong>ce <strong>de</strong> services logistiques à va<strong>le</strong>ur ajoutée permet <strong>de</strong> comp<strong>en</strong>ser (<strong>en</strong> tout ou <strong>en</strong> partie) <strong>le</strong> surcoût<br />

lié au transbor<strong>de</strong>m<strong>en</strong>t et <strong>de</strong> générer <strong>de</strong>s r<strong>en</strong>trées financières et la création d’emploi ;<br />

•Le programme Sugar recomman<strong>de</strong> aussi <strong>de</strong> partir <strong>de</strong> structures existantes et <strong>de</strong> construire <strong>de</strong>s part<strong>en</strong>ariats<br />

avec <strong>de</strong>s logistici<strong>en</strong>s.<br />

•Bi<strong>en</strong> i<strong>de</strong>ntifier <strong>le</strong>s flux importants <strong>de</strong> <strong>marchandises</strong> (par exemp<strong>le</strong> à <strong>de</strong>stination <strong>de</strong> quartiers <strong>de</strong> bureaux,<br />

hôpitaux, universités) dont <strong>le</strong> groupage est susceptib<strong>le</strong> <strong>de</strong> générer à la fois une diminution <strong>de</strong>s distances<br />

parcourues et <strong>de</strong>s économies <strong>pour</strong> <strong>le</strong>s <strong>de</strong>stinataires.<br />

•Travail<strong>le</strong>r <strong>en</strong> part<strong>en</strong>ariats avec <strong>le</strong>s <strong>de</strong>stinataires <strong>de</strong>s livraisons (commerces, <strong>en</strong>treprises) <strong>pour</strong> qu’ils<br />

souti<strong>en</strong>n<strong>en</strong>t suffisamm<strong>en</strong>t l’initiative afin <strong>de</strong> disposer d’un volume critique suffisant <strong>pour</strong> <strong>le</strong> CDU.<br />

•Réaliser rapi<strong>de</strong>m<strong>en</strong>t <strong>de</strong> petits projets pilotes et <strong>en</strong> évaluer <strong>le</strong>urs impacts avant <strong>de</strong> généraliser la mesure.<br />

•Des règ<strong>le</strong>m<strong>en</strong>tations d’accès à certains territoires souti<strong>en</strong>n<strong>en</strong>t <strong>le</strong> groupage et ou l’usage <strong>de</strong> véhicu<strong>le</strong>s<br />

propres.<br />

Par ail<strong>le</strong>urs, <strong>de</strong>s facteurs d’échec sont aussi régulièrem<strong>en</strong>t cités :<br />

•L’utilisation d’un CDU augm<strong>en</strong>te <strong>le</strong>s frais dans la chaîne. Jusqu’à prés<strong>en</strong>t, <strong>le</strong>s <strong>en</strong>trepr<strong>en</strong>eurs sont peu<br />

disposés à supporter ce surcoût. Par conséqu<strong>en</strong>t, il convi<strong>en</strong>t <strong>de</strong> faire <strong>en</strong> sorte que <strong>le</strong>s frais <strong>de</strong><br />

transbor<strong>de</strong>m<strong>en</strong>t et <strong>le</strong> coût du <strong>transport</strong> sur <strong>le</strong> <strong>de</strong>rnier kilomètre soi<strong>en</strong>t aussi limités que possib<strong>le</strong>. La<br />

possibilité <strong>de</strong> réalisation à long terme d’un business case positif, sans <strong>le</strong> souti<strong>en</strong> <strong>de</strong>s autorités, reste peu<br />

claire ;<br />

•L’utilisation d’un CDU crée une situation floue <strong>en</strong> ce qui concerne <strong>le</strong> transfert <strong>de</strong>s responsabilités. Ce<br />

problème doit être réglé sur <strong>le</strong> <strong>plan</strong> juridique ;<br />

•Les rapports concurr<strong>en</strong>tiels avec <strong>le</strong>s <strong>transport</strong>eurs locaux existants peuv<strong>en</strong>t être perturbés.<br />

En outre, nous <strong>de</strong>vons constater que tous <strong>le</strong>s flux <strong>de</strong> <strong>marchandises</strong> ne sont pas adaptés à une distribution via<br />

<strong>de</strong>s CDU. Les livraisons par <strong>de</strong>s spécialistes du c<strong>en</strong>tre-vil<strong>le</strong> (coursiers express, intégrateurs…) et <strong>de</strong>s<br />

<strong>transport</strong>eurs au service d’une chaîne (chaînes <strong>de</strong> magasins et supermarchés, par exemp<strong>le</strong>) sont déjà<br />

relativem<strong>en</strong>t groupées et s’effectu<strong>en</strong>t à l’ai<strong>de</strong> <strong>de</strong> camions p<strong>le</strong>ins. Les CDU convi<strong>en</strong>n<strong>en</strong>t <strong>pour</strong> <strong>le</strong>s <strong>transport</strong>eurs et<br />

fournisseurs occasionnels. De tels types <strong>de</strong> structures <strong>de</strong> distribution se caractéris<strong>en</strong>t par <strong>le</strong> nombre limité<br />

d’adresses <strong>de</strong> livraison dans <strong>le</strong> c<strong>en</strong>tre urbain, <strong>de</strong> sorte qu’<strong>en</strong> général, <strong>le</strong> <strong>de</strong>rnier kilomètre n’est pas efficace.<br />

Comme <strong>le</strong> nombre d’adresses <strong>de</strong> livraison dans la Région est limité, ce groupe représ<strong>en</strong>te la vaste majorité <strong>de</strong>s<br />

mouvem<strong>en</strong>ts <strong>de</strong> véhicu<strong>le</strong>s générés par <strong>le</strong> <strong>transport</strong> <strong>de</strong> <strong>marchandises</strong>. En livrant <strong>le</strong>urs <strong>marchandises</strong> à un CDU,<br />

<strong>le</strong>s <strong>transport</strong>eurs occasionnels ne doiv<strong>en</strong>t plus se r<strong>en</strong>dre eux-mêmes dans <strong>le</strong> c<strong>en</strong>tre-vil<strong>le</strong>, ce qui permet <strong>de</strong><br />

réduire <strong>le</strong> nombre <strong>de</strong> kilomètres parcourus par <strong>le</strong>s véhicu<strong>le</strong>s.<br />

Projet <strong>de</strong> <strong>plan</strong> <strong>pour</strong> <strong>le</strong> <strong>transport</strong> <strong>de</strong> <strong>marchandises</strong> <strong>en</strong> RBC – version <strong>de</strong> décembre 2012 18

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