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Constitution garantit le libre développement<br />
et l'utilisation d'autres langues des minorités<br />
en Ukraine 14 . La Loi de 1992 sur les<br />
Minorités Nationales permet aux citoyens<br />
individuels de parler leur langue nationale<br />
respective pour leurs affaires personnelles<br />
et permet aux groupes minoritaires de<br />
créer leurs propres écoles. La Loi sur les<br />
Minorités Nationales garantit le droit des minorités<br />
à l'autonomie culturelle et nationale.<br />
En outre, <strong>l'article</strong> 11 de la Constitution<br />
dispose que l'Etat encourage la consolidation,<br />
le développement et la protection des minorités<br />
nationales du pays. La Commission<br />
Européenne contre le Racisme et l'Intolérance<br />
(CERI) a cependant reçu des rapports<br />
suggérant que la situation réelle est différente<br />
: par exemple, des membres de la minorité<br />
russe (qui vit principalement dans la<br />
partie orientale de l'Ukraine) se sont plaints<br />
de l'usage croissant de l'ukrainien dans les<br />
écoles et dans les médias, tout comme les minorités<br />
roumaine et moldave 15 . En examinant<br />
le dernier rapport de l'Ukraine, le Comité des<br />
Droits de l'Homme a exprimé ses inquiétudes<br />
au sujet « du concept vague et non défini de<br />
minorités nationales ». On peut se demander<br />
si toutes les minorités ethniques en Ukraine<br />
sont considérées comme « des minorités nationales<br />
» et donc, si elles bénéficient de<br />
droits spéciaux.<br />
11<br />
Diverses sources dénoncent toujours des cas<br />
de harcèlement à l’encontre des étrangers et<br />
des personnes appartenant aux minorités ethniques.<br />
Dans son rapport sur l'Ukraine, la<br />
CERI a condamné « le harcèlement particulièrement<br />
fréquent de jeunes Caucasiens<br />
de peau foncée par les autorités, sur la base<br />
du stéréotype selon lequel ces personnes sont<br />
impliquées dans des activités criminelles » 16 .<br />
c) Roms<br />
Les statistiques officielles fournies par les autorités<br />
ukrainiennes au Comité des Droits de<br />
l'Homme n'incluent pas les Roms. Il semblerait<br />
que les divers groupes de Roms comprennent<br />
près de 48 000 personnes 17 . Face<br />
à une discrimination sociale massive, les<br />
Roms semblent être les cibles favorites de la<br />
14 - Art. 10 (3).<br />
15 - CERI : Premier Rapport sur l’ Ukraine, Mars 1999.<br />
16 - Ibid.<br />
17 - Comité des Droits de l'Homme : résumé de la 1957 e réunion,<br />
19 octobre 2001 (CCPR/C/SR.1957).