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Constitution garantit le libre développement<br />

et l'utilisation d'autres langues des minorités<br />

en Ukraine 14 . La Loi de 1992 sur les<br />

Minorités Nationales permet aux citoyens<br />

individuels de parler leur langue nationale<br />

respective pour leurs affaires personnelles<br />

et permet aux groupes minoritaires de<br />

créer leurs propres écoles. La Loi sur les<br />

Minorités Nationales garantit le droit des minorités<br />

à l'autonomie culturelle et nationale.<br />

En outre, <strong>l'article</strong> 11 de la Constitution<br />

dispose que l'Etat encourage la consolidation,<br />

le développement et la protection des minorités<br />

nationales du pays. La Commission<br />

Européenne contre le Racisme et l'Intolérance<br />

(CERI) a cependant reçu des rapports<br />

suggérant que la situation réelle est différente<br />

: par exemple, des membres de la minorité<br />

russe (qui vit principalement dans la<br />

partie orientale de l'Ukraine) se sont plaints<br />

de l'usage croissant de l'ukrainien dans les<br />

écoles et dans les médias, tout comme les minorités<br />

roumaine et moldave 15 . En examinant<br />

le dernier rapport de l'Ukraine, le Comité des<br />

Droits de l'Homme a exprimé ses inquiétudes<br />

au sujet « du concept vague et non défini de<br />

minorités nationales ». On peut se demander<br />

si toutes les minorités ethniques en Ukraine<br />

sont considérées comme « des minorités nationales<br />

» et donc, si elles bénéficient de<br />

droits spéciaux.<br />

11<br />

Diverses sources dénoncent toujours des cas<br />

de harcèlement à l’encontre des étrangers et<br />

des personnes appartenant aux minorités ethniques.<br />

Dans son rapport sur l'Ukraine, la<br />

CERI a condamné « le harcèlement particulièrement<br />

fréquent de jeunes Caucasiens<br />

de peau foncée par les autorités, sur la base<br />

du stéréotype selon lequel ces personnes sont<br />

impliquées dans des activités criminelles » 16 .<br />

c) Roms<br />

Les statistiques officielles fournies par les autorités<br />

ukrainiennes au Comité des Droits de<br />

l'Homme n'incluent pas les Roms. Il semblerait<br />

que les divers groupes de Roms comprennent<br />

près de 48 000 personnes 17 . Face<br />

à une discrimination sociale massive, les<br />

Roms semblent être les cibles favorites de la<br />

14 - Art. 10 (3).<br />

15 - CERI : Premier Rapport sur l’ Ukraine, Mars 1999.<br />

16 - Ibid.<br />

17 - Comité des Droits de l'Homme : résumé de la 1957 e réunion,<br />

19 octobre 2001 (CCPR/C/SR.1957).

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