Rapport de Présentation - Besançon

Plan Local d’Urbanisme
RAPPORT DE PRÉSENTATION
être prolongé par le développement de la zone d’activité des Andiers puis, à plus longue échéance,
par le reconditionnement et du remodelage de la zone d’activité de Thise. La réalisation de la
liaison Nord-Est jouera un rôle dans cette restructuration en améliorant significativement l’irrigation
interne du secteur, entre la RN 83 et la route de Marchaux, et en ouvrant l’accessibilité au site
depuis toute l’agglomération. La réalisation dans ce secteur d’un premier tronçon de la liaison
Nord-Est serait une impulsion forte.
Besançon-Franois
Le secteur du SMAIBO, qui fait face à la zone commerciale de Châteaufarine et prolonge les Hauts
de Chazal dans l’axe de la route de Dole, représente un potentiel de développement ultérieur de
l’activité commerciale à l’Ouest de Besançon sur environ 10 hectares. Trop contrainte dans ses
accès par la limite de capacité de la route de Franois et de l’aménagement en cours des Hauts de
Chazal, la zone n’est pas urbanisable immédiatement. Son urbanisation est dépendante d’une part
de l’identification de solutions viables de desserte, c’est une zone dont la destination génèrera un
trafic automobile important, et d’autre part de la réalisation du rééquilibrage commercial entrepris à
l’Est.
- enfin, Besançon veillera à préserver l’activité agricole des maraîchers, horticulteurs et
agriculteurs.
Les Vallières
Dans ses choix de gestion territoriale, le PLU avait à statuer sur le devenir du site des Vallières,
entre Malcombe, Roche d’Or et voie de contournement. La valeur paysagère et écologique
première, l’aspect environnemental conjugué aux contraintes importantes d’une urbanisation qui
aurait pu lui faire concurrence (bruit, accès, réseaux et voirie) ont amené à conserver une vocation
agricole qui permettra de composer une entrée de ville verte. Dans la logique d’engagement de la
ville et de l’agglomération dans une politique de développement de l’agriculture périurbaine, ce site
est une opportunité pour le milieu agricole de se fédérer autour de projets novateurs. L’horticulture
y occupe déjà une place intéressante.
2. le choix de l’accueil et de l’agrément
2.1. Faire face à la demande et à l’étalement urbain
Si, selon les premiers résultats du recensement de population en cours (seulement 17% de la
population bisontine a été sondé) la Ville de Besançon aurait perdu environ 2 800 habitants entre
1999 et 2004, il en est tout autrement des projections pour les années à venir.
En effet, au regard des projections retenues par le Schéma Directeur, 20 000 habitants
supplémentaires prendraient place au sein de l’agglomération bisontine entre 2000 et 2020, dont
13 000 à Besançon. L’augmentation de population de l’agglomération dans le même temps (1990-
2004) confirme d’ailleurs parfaitement cette tendance. Toutefois, si l’évolution de la population est
conforme aux projections à l’échelle supra communale, c’est bien la répartition entre la ville et son
agglomération qui se déséquilibre.
PARTI D’AMENAGEMENT – M5 p. 19