Rapport de PrÃ©sentation - BesanÃ§on

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Plan Local d’Urbanisme RAPPORT DE PRESENTATION françaises de plus de 100 000 habitants de se doter d’un Plan de Déplacement Urbain destiné à assurer un « équilibre durable entre les besoins en déplacement, la protection de l’environnement et celle de la santé ». Les objectifs fixés par la ville pour la mise en œuvre de son plan consistait à renforcer l’attractivité de l’agglomération de Besançon dans son rôle de capitale régionale, à améliorer l’accessibilité multimodale à toutes les échelles de territoire, à améliorer la qualité de vie des habitants et des autres usagers tout en favorisant la capacité à se déplacer dans une perspective de développement économique. Le réseau d’infrastructures à planifier en regard des objectifs comprenait alors le développement de la croix ferroviaire dans le cadre de l’agglomération, la gare Viotte jouant un rôle majeur de pôle multimodal, le confortement et la hiérarchisation des infrastructures routières, l’affirmation du réseau de transport en commun urbain connecté par quatre pôles d’échange au réseau interurbain, une politique volontariste de stationnement en centre ville, la création de parcs relais aux entrées de ville et le renforcement des capacités à se déplacer à vélo et à pied. Les éléments du PDU et plus généralement les considérations relatives aux déplacements sont développées dans la partie diagnostic et intégré dans les dispositions du PLU. 4.1. Structurer le réseau viaire L’achèvement et la hiérarchisation du réseau viaire comprend la réalisation des voiries structurantes qui permettront d’organiser les circulations sur les réseaux structurants, sur une desserte principale concentrique et radiale puis sur des axes collecteurs à même d’assurer une bonne accessibilité et un bon niveau de desserte à tous les secteurs de la ville tout en préservant la vie des quartiers par la mise en œuvre de zones protégées. L’enjeu consiste en une meilleure définition des fonctions des différents axes et une maîtrise du trafic automobile. La liaison Nord-est permettra de mieux relier l’est bisontin au reste de l’agglomération et de restructurer le boulevard nord en configuration de voie urbaine. Sa programmation n’est pas encore arrêtée et les études entreprises pour sa définition trouveront conclusion lorsque sa maîtrise d’ouvrage sera elle même définie. Le PADD affirme sa nécessité. La réalisation de la LNE permettra d’engager la restructuration du boulevard Nord et l’aménagement d’un espace public requalifié, dégagé des nuisances de trafics de transit et des trafics interquartiers. Cette hiérarchisation de la trame viaire sert de support à la création de voiries qui pourront être nécessaires au développement urbain et à son bon fonctionnement. Le cas du prolongement planifié de la rue Chopin et du chemin des Courtils en est une illustration. La reconfiguration du carrefour des Quatre-Vents qui s’y associe permettra à long terme d’améliorer significativement le fonctionnement de ce secteur et d’intégrer les aménagements urbains en cours et à venir. Ce type de greffe sur la trame viaire hiérarchisée pourra se reproduire selon les besoins. Le cas du boulevard Nord est également un exemple de planification à long terme de la restructuration des voies et de leurs fonctions. L’élargissement programmé de la voie permettra, à terme, de disposer d’un espace public plus important à même d’accueillir et d’aménager des plateaux piétons confortables, des cheminements cyclables, des aménagements végétaux paysagers support p. 42 PARTI D’AMENAGEMENT
Plan Local d’Urbanisme RAPPORT DE PRÉSENTATION de continuités écologiques tout en réduisant la place de l’automobile à des échanges inter quartiers et en assurant des sites propres réservés aux transports en commun. 4.2. Développer le maillage des transports en commun et l’intermodalité L’offre de transports collectifs de Besançon est importante. L’extension du Périmètre de transports Urbains aux 59 communes de l’agglomération en janvier 2003, après la création de Ginko a étendu cette offre sur un large territoire et favorisé la multimodalité. La concentration de la demande de transport sur quelques axes urbains principaux induit un besoin d’efficacité que l’augmentation régulière du trafic automobile compromet. Le maintien ou l’amélioration de la vitesse commerciale sur ces axes passe par la mobilisation d’espaces de circulation réservés aux transports en commun et par une réflexion sur les cadencements et l’adaptation de la capacité du matériel roulant. PARTI D’AMENAGEMENT – M5 p. 43
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