Rapport de Présentation - Besançon

Plan Local d’Urbanisme
RAPPORT DE PRÉSENTATION
Qui n’a pas déjà été frappé par la monotonie et la similitude des zones commerciales qui s’étalent
avant qu’on entre dans la ville et ne renvoient que les couleurs standardisées de leurs enseignes
franchisées ? Ou par ces faubourgs, désormais sans âmes, qui ne laissent plus apparaître que les
restes d’une activité naguère florissante ? Les entrées de ville constituent des portes vers la ville qui
doivent donner l’envie de cheminer plus loin, non des repoussoirs. Comme les infrastructures de
contournement, elles véhiculent une image qui imprime les mémoires de ceux qui accèdent pour la
première fois à la cité.
Les entrées de ville de Besançon n’échappent pas à la règle, avec des fortunes diverses. Aussi, est-il
important de les intégrer à un programme de requalification qui est d’ors et déjà engagé.
Les trois entrées majeures, sur les axes Belfort, Vesoul et Dole, sont inscrites dans des programmes
d’aménagement en cours de réalisation ou à venir.
L’opération des Hauts de Chazal intègre un volet paysager important qui bénéficiera à l’intérêt de la
route de Dole que l’aménagement de la zone commerciale de Châteaufarine a déjà participé à
qualifier par un programme d’aménagement et de végétalisation des espaces publics.
Inscrit dans le programme de réorganisation profonde de l’est de Besançon, le réaménagement de
l’échangeur de Palente est le précurseur d’un remodelage plus profond qui verra la restructuration
complète de la zone commerciale des Marnières et la requalification du paysage urbain d’entrée de
ville. Le développement de la zone d’activité des Andiers sera suivi, à plus longue échéance, du
reconditionnement et du remodelage de la zone d’activité de Thise. La connexion ultérieure à la
liaison Nord-Est permettra la restructuration profonde du boulevard Nord en avenue urbaine, ouverte
à tous les modes de déplacement, et un accès aisé à la zone des Planches Relançons.
La réalisation de la LNE sera le trait de liaison de l’axe Belfort avec le nord bisontin. Elle se
connectera sur l’échangeur de la voie de desserte et contournement à l’articulation de la zone
d’aménagement des Portes de Vesoul. A l’étude, cette zone marquera l’entrée de ville et affichera des
ambitions de qualités paysagères et architecturales. Le traitement de l’espace public sera
particulièrement soigné pour faire de cette porte sur le réseau métropolitain, où convergent les flux à
grande vitesse et autoroutiers, un symbole de la qualité de vie bisontine.
Le projet de restructuration des Prés de Vaux, évoqué par ailleurs, intervient dans la rubrique des
entrées de ville par sa position stratégique en vis-à-vis du centre ancien et de la Citadelle qui domine
la cluse. La masse imposante des constructions est le premier élément qui est donné à voir lorsqu’on
pénètre vers la ville et que le surplomb de la rivière dégage les vues. L’intérêt architectural, la qualité
de composition et d’aménagement qui y seront proposés devront être des critères déterminant de ce
prolongement de la ville en bordure de la rivière.
Dans le registre des déprises industrielles, Casamène doit évoluer vers une rationalisation des
destinations qui subsistent de manière hétéroclites sur le site et vers une plus grande rigueur dans le
traitement des constructions essaimées le long de la route de Lyon et de ses abords. Bien que difficile
à restructurer en profondeur du fait de l’impact de la crue sur une grande partie du site, il fait l’objet
d’orientations d’aménagement qui encadreront les mutations successives.
PARTI D’AMENAGEMENT – M5 p. 33