Rapport de PrÃ©sentation - BesanÃ§on

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Plan Local d’Urbanisme RAPPORT DE PRESENTATION 2.4. Organiser le renouvellement et le développement urbains Répondre à la demande forte de logements et l’adapter aux attentes des ménages nécessite de travailler dans de multiples directions. Le renouvellement ordinaire du tissu construit des quartiers, les mutations, ne suffit pas à produire une offre suffisante en quantité et en diversité. Il est nécessaire, pour faire face, de mobiliser les potentiels exploitables dans les grandes emprises de renouvellement urbain ainsi que de développer des zones d’aménagement structurées dans les franges urbaines qui prolongent les quartiers. Vauban La caserne Vauban, aujourd’hui encore propriété de l’armée, fera l’objet d’une reconversion visant à la valorisation du site et du bâti, conservé et neuf, à la recherche d’une multifonctionnalité, d’une ouverture du site sur le quartier et sur la ville. L’objectif, à travers l’organisation d’un quartier urbain d’environ 7 hectares, est de répondre à la recherche de différentes mixités, une mixité et une diversité dans les formes d’habitat, dans les fonctions présentes sur le site et une mixité sociale. Cela passera par la construction de logements neufs, par une réhabilitation de certains bâtiments de casernement, par la création d’espaces publics mais aussi de lieux destinés aux activités, notamment tertiaires, et à la présence de logements publics. La restitution des continuités, la création de cheminements piétons et une trame viaire à développer et conforter répondent également à la volonté de faire de cet espace de renouvellement un lieu valorisé et multifonctionnel greffé sur les secteurs voisins. Une modification du document d’urbanisme permettra d’intégrer le parti d’aménagement final et d’adapter le zonage pour rendre l’aménagement opérationnel. Brûlard Polygone La libération progressive des terrains militaires sur le secteur Brûlard -Polygone est un enjeu important de renouvellement urbain et de recomposition de la ville sur elle-même. Sur les sites de Brûlard (16 hectares), du polygone de Gendarmerie et du polygone du Génie (13 hectares), du quartier Lyautey (3 hectares), les potentiels de reconstruction de la ville sur elle même sont importants. Il s’agira de requalifier l’armature urbaine, de proposer une forme urbaine adaptée au site et de permettre la construction de logements diversifiés en articulation avec le confortement et l’amélioration des voies de dessertes urbaines. Proche du centre-ville et de la voie de desserte et de contournement, le quartier est un lieu charnière d’entrée dans la ville ancienne par le boulevard Mitterrand et la rue de Dole. Les aménagements à l’étude viseront notamment à favoriser le transport en commun sur des voies réservées pour limiter le flux de véhicules particuliers et à permettre les continuités. Une modification du document d’urbanisme permettra d’intégrer le parti d’aménagement final et d’adapter le zonage pour rendre l’aménagement opérationnel. p. 24 PARTI D’AMENAGEMENT
Plan Local d’Urbanisme RAPPORT DE PRÉSENTATION Saint-Jacques L’hôpital restructure ses services sur le site de Minjoz pour améliorer son fonctionnement et le service rendu à l’usager. Son départ programmé du centre-ville laissera le site de Saint-Jacques libre d’évoluer vers tout projet de réaménagement, vers toutes destinations qui prendront en compte et valoriseront son patrimoine architectural. La réflexion s’engage sur les pistes de réaménagement possible sans que des options fortes ne puissent encore clairement se dégager. Le site de Saint- Jacques représente toutefois un formidable potentiel de renouvellement urbain et de dynamisation du centre ville. Pasteur L’opération Pasteur est un élément majeur du processus de redynamisation de centre historique. En marge de l’enjeu commercial et de l’enjeu de restructuration urbaine, le projet doit permettre de favoriser la mixité de la population en centre-ville en développant des programmes de logements en accession et des programmes locatifs. Le programme d’habitat devrait comprendre une centaine de logements neufs ou réhabilités. Les trois-quarts du programme neuf devraient être constitués de logements en accession à la propriété. Des logements locatifs sociaux complèteront l’offre dans une recherche de mixité. Mouillère Située sur une ancienne friche ferroviaire, le long de la ligne SNCF Besançon – Le Locle, l’aménagement a vocation à créer des logements de qualité s’accompagnant de commerces et de services de proximité ainsi que des bureaux sur un potentiel constructible de 35 000 m 2 . Il s’agit d’un enjeu de requalification urbaine dans un secteur très proche du centre-ville. Le projet s’organise selon une composition visant à répartir les espaces privatifs et ceux dédiés aux espaces publics principalement le long d’un axe nord-sud, parallèle au Doubs, représentant un front bâti supportant une voie de desserte. Il favorise le confortement de la première couronne d’urbanisation située face au centre ville. L’aménagement et déjà bien avancé. Prés de Vaux Le grand site des Prés de Vaux (environ 17 hectares mobilisables), concerné par la démarche d’élaboration du Plan de Prévention des Risques Inondation, fait l’objet d’un projet ambitieux de réaménagement. Dans un objectif de prolongement du centre ville et de sa dynamisation, il pourra comporter du logement. Succédant à un périmètre en Attente de Projet d’Aménagement (PAPA), le projet de reconversion des Prés de Vaux, arrêté au conseil municipal du 8 décembre 2011, a défini au moyen d’orientations d’aménagement et de programmation et d’un nouveau zonage de type U, une proposition pour résorber la friche industrielle en redessinant une perspective d’entrée de ville attrayante en rive droite. PARTI D’AMENAGEMENT – M5 p. 25
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