lire ce numéro - Conseil général de l'Oise

l’action sociale
quel que soit le moment de la journée,
le téléphone n’arrête pas de sonner : la
circonscription d’interventions sanitaires
et sociales (Ciss) de Noyon recense
3000 appels par mois. « On est un des rares
services publics à répondre directement »,
explique Martine Caron, l’une des secrétaires dévouées à
l’accueil. « Directement », c’est-à-dire par voix humaine et
non électronique. Voilà qui fait la différence en termes de
convivialité. Or, « la façon dont la personne est accueillie,
physiquement ou par téléphone, détermine la suite des
contacts », insiste Jean-François Vêques, responsable
de la Ciss. Et à Noyon, comme dans les 12 autres Ciss
du département, la qualité des relations avec les usagers
est valorisée. Dans les consultations de PMI (protection
maternelle infantile) notamment : pour Stella et Johan,
jeunes parents d’une petite Krystal de trois mois, la PMI
« c’est pratique parce qu’on ne paie pas », mais c’est aussi
« agréable : il y a des jeux pour distraire les bébés, de bons
conseils et les médecins sont beaucoup plus proches et
moins pressés ».
Des tâches parfois ingrates
Et effectivement, ce lundi matin, le docteur Martine
Derenty prend tout le temps qu’il faut pour donner à un
couple, conseils alimentaires et calendrier
de vaccinations. On parle avec les mains
autant qu’avec des mots, mais le courant
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passe et les jeunes parents reviennent
régulièrement aux consultations.
Parmi les 2500 foyers qui ont eu des
contacts avec la Ciss de Noyon, en 2003,
nombreux sont ceux qui connaissent de
grandes difficultés : « c’est un bassin de
vie très précarisé au niveau économique,
social, culturel, et sur le plan de la santé »,
explique Jean-François Vêques. La circonscription
compte 1 095 bénéficiaires du RMI, « un
chiffre en augmentation de 13 % sur un an », souligne
Viviane de Zutter, chargée de mission RMI. Et un tiers
des RMistes le sont depuis plus de trois ans !
Au quotidien, le travail est difficile pour les assistantes
sociales, les éducateurs
et le personnel médical :
« il y a des personnes qui
n’ont pas de ressources
depuis des années, elles
doivent régulariser des
droits mais elles sont loin
de pouvoir réaliser seules
ces démarches. Il faut les
aider à renouer le contact
et à surmonter leurs difficultés
», témoigne Virginie
Pinckers, assistante sociale
en milieu rural. Beaucoup
d’habitants connaissent des
problèmes de mobilité.
La tâche des travailleurs
sociaux est parfois ingrate :
« on est repérés comme
ceux qui évaluent et contrôlent les situations familiales
et sociales », explique Séverine Feigueux. Comme ses
collègues assistantes sociales, elle a l’impression de faire
peur aux habitants. « Pour le grand public, l’assistante
sociale, c’est surtout celle qui va retirer les enfants »,
poursuit la jeune femme. Il faut dire que dans le Noyonnais
la situation est difficile :
169 enfants étaient placés
dans des foyers en 2003,
%, c’est
le taux d’augmentation
du nombre de bénéficiaires
du RMI, sur la seule
circonscription de Noyon,
en un an.
JEAN-FRANÇOIS VÊQUES, RESPONSABLE
DE LA CIRCONSCRIPTION D’INTERVENTIONS
SANITAIRES ET SOCIALES DE NOYON
pour 240 audiences auprès
du juge des enfants. « On
travaille alors avec les
parents pour comprendre
ce qui s’est passé et voir
comment permettre à terme
le retour de l’enfant. C’est
très douloureux, c’est un
moment de grande remise
en cause pour les familles », explique Séverine Feigueux.
Quand ils portent la casquette de l’aide financière, et non
plus du contrôle, les travailleurs sociaux ont une autre
relation avec les habitants. En 2003, suite à leur évaluation,
368 000 euros d’aides financières ont ■ ■ ■
60 - N°3 - Février 2005
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Jean-Luc Cormier / Le bar Floréal