Diagnostic politique, économique social et culturel - gcpnd.gouv.ci ...

86.Par ailleurs, la communication autour des débats parlementaires s’est améliorée avecleurs retransmissions en direct par la radio et la télévision. De même, le travail et l’activitéparlementaires se sont enrichis avec la mise à disposition d’assistants aux groupesparlementaires.87.Ces avancées notables de la gouvernance démocratique n’éludent pas les insuffisancesconstatées à divers niveaux que le Gouvernement entend corriger, notamment par laréduction des pouvoirs discrétionnaires confiés à l’Exécutif ainsi que la vénalité denombreux acteurs du système judiciaire et sécuritaire. De même le renforcement de latransparence au niveau de la sélection des fonctionnaires et agents de l’Etat estnécessaire. Par ailleurs, il est impérieux de prôner une culture démocratique par undialogue serein entre tous les partis politiques au bénéfice de tous les Ivoiriens.88.Selon les résultats de l’enquête sur l’état de la gouvernance réalisée en 2006 par l’INS àAbidjan, environ 70% des populations enquêtées ne sont pas satisfaites du respect destextes qui régissent la nation, 65% ne sont pas satisfaites du sens de responsabilité dansla gestion des affaires de l’Etat et environ 50% estiment que le droit à la différencepolitique n’est pas effectif.89.De plus, la participation de la société civile, en particulier les femmes et les jeunes, auprocessus de prises de décision demeure encore trop faible. En effet, la société civile, quidoit jouer un rôle de veille, d’interpellation, d'intermédiation et de contrôle social entreles gouvernants et les populations, souffre d’un manque d’organisation et de crédibilité.Elle lutte contre son instrumentalisation par les pouvoirs publics et la classe politique enraison d’un manque de statut clairement défini, en particulier pour les Organisations NonGouvernementales (ONG). Aussi, l’absence d’un cadre d’intervention adéquat ne favoriset-ellepas son implication dans les actions de développement initiées par l’Etat, lescollectivités et les communautés de base. De même, l’accès aux médias d’Etat et àl’information de qualité comme moyen de participation des populations au processusdémocratique et du développement est encore faible.90.En ce qui concerne la gouvernance administrative, elle se traduit par la capacité de l’Etatà disposer d’une administration publique efficace, transparente et responsable quirenforce l’autorité de l’Etat. L’Administration a réalisé des progrès et obtenu denombreux résultats en mettant l’accent sur la formation des ressources humaines et ens’engageant dans des reformes. Malgré ses efforts, elle enregistre encore des lacunesdans son organisation, son fonctionnement et sa gestion.91.En effet, l’Administration, du point de vue organique, connait des faiblesses liées auxinsuffisances institutionnelles et à la multiplicité de ses services. Spécifiquement, l’analysedes décrets portant attribution des membres des Gouvernements successifs fait ressortirles chevauchements de certaines attributions inter et intra ministérielles d’une part, etentre les départements ministériels et les autres structures de l’Etat d’autre part. Parailleurs, les valeurs d’éthique et les règles de déontologie ne sont pas toujours prises encompte dans certaines pratiques de l’Administration.92.Outre ces faiblesses, elle demeure confrontée à des difficultés de gestion liéesessentiellement à : (i) la mobilité et à l’absence de transparence dans les procédures derecrutement du personnel ; (ii) l’inadéquation entre les besoins et les ressourcesallouées ; (iii) la faible pénétration de l’informatique dans les services publics et (iv)l’insuffisance de contrôle, d’évaluation et d’inspection.14