la rigueur <strong>et</strong> la transparence dans la gestion des finances publiques, la lutte contre lechômage <strong>et</strong> la rationalisation du train de vie de l’Etat.I.6. Communication100.La Côte d’Ivoire, à l’instar des autres Etats a développé depuis 1960 des moyens decommunication, constitués prin<strong>ci</strong>palement jusqu’en 2000, par le Porte-Parolat duGouvernement, l’Agence Ivoirienne de Presse (AIP), la presse écrite (Fraternité matin), laTélévision <strong>et</strong> la Radio (RTI). La succession des crises depuis 1999 va révéler entre autre lafragilité de ce dispositif d’information <strong>et</strong> de communication <strong>et</strong> favoriser la création duCentre d’Information <strong>et</strong> de Communication Gouvernementale aux lendemains del’accord de Linas Marcoussis.101.La Communication est structurée prin<strong>ci</strong>palement autour de la Télévision, de la Radio <strong>et</strong>de la Presse écrite. L’espace télévisuel est animé par deux chaînes de télévisionpubliques. La « Première », chaîne nationale couvrait au moins 80% du territoire avantla crise post-électorale de décembre 2010 tandis que « TV2 », la seconde chaîneém<strong>et</strong>tait dans un rayon de cent kilomètres autour d’Abidjan. L’insuffisance desressources affectées au fonctionnement de ces deux chaînes a entrainé une dégradationdes services proposés au cours des dix dernières années. De plus, les combats répétésdes belligérants durant la crise post-électorale de décembre 2010 pour le contrôle deces sites ont occasionné d’importants dégâts matériels allant jusqu’à la disparition dusignal de ces chaînes pendant près de quatre mois.102.Au lendemain de la crise post-électorale de décembre 2010, le Gouvernement aentrepris des travaux de réhabilitation nécessaires à la reprise du service public, en vuede relayer son message de paix <strong>et</strong> de récon<strong>ci</strong>liation nationale au plus grand nombre depersonnes vivant en Côte d’Ivoire. Ainsi, « la première » rebaptisée RTI 1 <strong>et</strong> « TV2 »rebaptisée RTI 2 ont repris le service respectivement le 09 août <strong>et</strong> le 03 octobre 2011.Aux côtés des chaînes publiques, un opérateur privé offre une chaîne cryptée quiperm<strong>et</strong> d’accéder aux informations de plusieurs canaux étrangers. Néanmoins, cesstructures sont confrontées à des problèmes budgétaires m<strong>et</strong>tant à mal leurfonctionnement <strong>et</strong> leur proj<strong>et</strong> d’investissement.103.S’agissant de l’espace radiophonique, le secteur dispose de plusieurs radios deproximité, d’une centaine de stations dont deux publiques à caractère national à savoir :« la Radiodiffusion ivoirienne » <strong>et</strong> « Fréquence 2 », de quatre radios internationalesém<strong>et</strong>tant en modulation de fréquence, de deux radios commer<strong>ci</strong>ales <strong>et</strong> d’une radioinstitutionnelle, ONU CI-FM. L’absence de subventions aux radios locales fait qu’ellessont peu compétitives.104.Quant à la presse écrite, elle compte une soixantaine de titres composés de quotidiens,d’hebdomadaires, de mensuels, de bimestriels <strong>et</strong> de trimestriels. Plusieurs entreprisesde ce secteur ont subi les eff<strong>et</strong>s de la crise post-électorale de décembre 2010 avec ladestruction de leurs locaux <strong>et</strong> de leurs matériels techniques de production. La précaritédes conditions salariales des journalistes animant ces titres entraîne une performanceen deçà des attentes <strong>et</strong> en contradiction avec le code d’éthique <strong>et</strong> de déontologierégissant leur métier.105.Au niveau de la gestion de l’information du domaine public Gouvernemental, lacréation du Centre d’Information <strong>et</strong> de Communication Gouvernementale (CICG)16
marque la volonté du Gouvernement de développer <strong>et</strong> de promouvoir la production, ladiffusion <strong>et</strong> l’utilisation de l’information <strong>gouv</strong>ernementale dans le domaine public.Plusieurs outils <strong>et</strong> supports ont été développés notamment le programme intern<strong>et</strong>GOUV.CI, matérialisé par le portail www.<strong>gouv</strong>.<strong>ci</strong> <strong>et</strong> plusieurs sites web ministériels <strong>et</strong>institutionnels.106.Au niveau institutionnel, le secteur de la communication connait de profondesmutations avec la création de plusieurs structures, notamment la Haute Autorité de laCommunication Audiovisuelle (HACA), le Fonds de Développement <strong>et</strong> de Soutien à laPresse (FSDP) <strong>et</strong> la Commission Paritaire d’Attribution de la Carte d’Identité deJournaliste Professionnel (CIJP). Cependant, leur capa<strong>ci</strong>té opérationnelle encore latente,est due aux problèmes d’ordre matériel <strong>et</strong> finan<strong>ci</strong>er.107.Au niveau des ressources humaines, le Gouvernement a initié des <strong>politique</strong>s afin deprotéger les emplois du secteur en s’appuyant sur la convention collective desjournalistes. Malgré l’existence du Groupement des Editeurs de Presse de Côte d’Ivoire(GEPCI), les dispositions de la convention collective restent, à ce jour, insuffisammentappliquées.108.Avant <strong>et</strong> pendant la crise post-électorale de décembre 2010, les médias ont joué un rôleprépondérant dans la détérioration du climat so<strong>ci</strong>o-<strong>politique</strong>, en relayant des messagesin<strong>ci</strong>tant à la violence dans une so<strong>ci</strong>été où le niveau d’éducation est relativement faible.Leur prolifération, leur manque de professionnalisme, l’insuffisance <strong>et</strong> la défaillance desinfrastructures <strong>et</strong> équipements de communication audiovisuelle les ont souvent poussésà ne pas assumer leur rôle de "quatrième pouvoir". En outre, plusieurs organes depresse inféodés à des chapelles <strong>politique</strong>s ont exacerbé les tensions <strong>politique</strong>s durantc<strong>et</strong>te crise.109.En somme, le secteur reste confronté au manque de professionnalisme <strong>et</strong> de moyensfinan<strong>ci</strong>ers qui constitue un probable obstacle au rétablissement de la cohésion <strong>so<strong>ci</strong>al</strong>e.I.7. Système Statistique NationalUn Système Statistique National à redynamiser110.Le bilan de la mise en œuvre des différents schémas directeurs prévus (1996-2000 ;2001-2005 ; 2006-2010) montre que seul celui de 1996-2000 a connu un début deréalisation. Sur un ensemble de dix sept (17) proj<strong>et</strong>s structurels destinés à réformer leSystème de Statistique National (SSN), seulement <strong>ci</strong>nq (5) ont été réalisés, soit un tauxde réalisation de 29,41%. Ce taux reste faible <strong>et</strong> porte sur la réalisation des proj<strong>et</strong>sstructurels <strong>et</strong> des grands proj<strong>et</strong>s d’opération statistique. Pour les grands proj<strong>et</strong>s visant laproduction d’indicateurs de base au niveau national, sur un total de treize (13), sept (7)ont été réalisés, soit un taux de 53,85%.111.L’état des lieux du SSN s’est fait à quatre (4) niveaux : (i) au plan institutionnel <strong>et</strong>réglementaire ; (ii) au niveau des ressources humaines <strong>et</strong> de la formation ; (iii) au niveaumatériel <strong>et</strong> finan<strong>ci</strong>er <strong>et</strong> (iv) au niveau de la production <strong>et</strong> de la diffusion.112.Au niveau institutionnel <strong>et</strong> réglementaire, le Gouvernement ivoirien a élaboré le 23avril 2009 un proj<strong>et</strong> de loi sur la statistique en remplacement de la loi française n°51-711du 7 juin 1951. Ce proj<strong>et</strong> de loi qui ignore l’obligation de réponse <strong>et</strong> la coordination, <strong>et</strong>impose au pratiquant de la statistique le secr<strong>et</strong> en la matière, définit les missions du17
- Page 3 and 4: III.5. Protection sociale .........
- Page 5: SIGLES ET ABREVIATIONSADDCIAFDAENAE
- Page 8 and 9: HACAHGHVHVAHMAHUICTICORIFEFIFORDIFP
- Page 10 and 11: PVVIHRCRCBRESENRNDHRTISDGIDUSICOGIS
- Page 12 and 13: PREFACEMon ambition est de faire de
- Page 14 and 15: MOT DU MINISTRE D’ETAT, MINISTRE
- Page 16 and 17: le renforcement de l’unité natio
- Page 18 and 19: à non seulement opérer une alloca
- Page 20 and 21: CHAPITRE I : NECESSITE DU RENFORCEM
- Page 22 and 23: La restauration de l’autorité de
- Page 24 and 25: Ouagadougou. Il a aussi procédé
- Page 28 and 29: 86.Par ailleurs, la communication a
- Page 32 and 33: Système Statistique National (SSN)
- Page 34 and 35: des agents des collectivités local
- Page 37 and 38: interventions liées ou non à la f
- Page 39 and 40: Tableau 2: Situation des échanges
- Page 41 and 42: 4% tout comme celui du PIB réel (4
- Page 43 and 44: Graphique 2 : Répartition sectorie
- Page 45 and 46: 175.Les dépenses d’investissemen
- Page 47 and 48: 190.Le défi principal qui se déga
- Page 49 and 50: 202.Le coût du transport est posit
- Page 51 and 52: 215.Nonobstant ce tableau peu relui
- Page 53 and 54: 225.Dans le cadre de la sécurité
- Page 55 and 56: électrique compte tenu des coûts
- Page 57 and 58: difficultés d’encadrement et de
- Page 59 and 60: désengagé des filières de produc
- Page 61 and 62: productivité de pays producteurs c
- Page 63 and 64: et est créatrice de nombreux emplo
- Page 65 and 66: pas compétitives et manquent de mo
- Page 67 and 68: 317.Par ailleurs, le taux de mécan
- Page 69 and 70: plus forte proportion des femmes en
- Page 71 and 72: La micro-finance345.La micro-financ
- Page 73 and 74: 357.L’accès à Internet est en p
- Page 75 and 76: tant nationaux qu’étrangers ; (i
- Page 77 and 78: Recensement Général de la Populat
- Page 79 and 80: TNS est de 26,6% avec 30,3% pour le
- Page 81 and 82:
405.Le taux élevé de redoublement
- Page 83 and 84:
418.Un grand nombre de diplômés d
- Page 85 and 86:
de l’emploi reste insuffisante. L
- Page 87 and 88:
447.La raréfaction des ressources
- Page 89 and 90:
2006), l’insuffisance de l’int
- Page 91 and 92:
471.Le financement du système de s
- Page 93 and 94:
pratiques alimentaires sont autant
- Page 95 and 96:
III.4. EmploiUn défi majeur490.La
- Page 97 and 98:
504.De même, dans l’Enseignement
- Page 99 and 100:
difficultés d’accès ou de maint
- Page 101 and 102:
532.Devant ce tableau peu reluisant
- Page 103 and 104:
d’au moins une des formes de viol
- Page 105 and 106:
554.En décembre 2010, sur 384 PEF
- Page 107 and 108:
la faune, à assurer sa valorisatio
- Page 109 and 110:
IV.2. Habitat et cadre de vieRésor
- Page 111 and 112:
collecte, de groupage et d’enlèv
- Page 113 and 114:
614.Depuis 2009, seule la ville d
- Page 115 and 116:
evenus des couches défavorisées e
- Page 117 and 118:
CHAPITRE V : SITUATION DE LA PAUVRE
- Page 119 and 120:
647.L’accroissement des inégalit
- Page 121 and 122:
V.2. Situation des OMD et goulots d
- Page 123 and 124:
669.Le Gouvernement envisage d’am
- Page 125:
681.En ce qui concerne l’accès a