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Diagnostic politique, économique social et culturel - gcpnd.gouv.ci ...

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Système Statistique National (SSN), donne sa composition <strong>et</strong> pré<strong>ci</strong>se les prin<strong>ci</strong>pesfondamentaux sur lesquels se fondent les activités statistiques. Le Conseil National de laStatistique (CNS), organe de concertation permanente <strong>et</strong> d’orientation générale de la<strong>politique</strong> statistique de la Nation, a été également créé. Ce proj<strong>et</strong> de loi attend d’êtreadopté par l’Assemblée Nationale <strong>et</strong> promulguée pour son application. Par ailleurs, lastratégie nationale de développement de la statistique 2009-2013, qui n’avait pas connuun véritable début d’exécution, a été actualisée. Sa mise en œuvre sur la période 2012-2015 demeure importante pour la mise à jour des données de base <strong>et</strong> le suivi desindicateurs du Plan National de Développement.113.En ce qui concerne les ressources humaines <strong>et</strong> la formation, l’existence de l’EcoleNationale Supérieure de Statistique <strong>et</strong> d’Economie Appliquée (ENSEA), à Abidjan enCôte d’Ivoire <strong>et</strong> de l’Institut de Formation <strong>et</strong> de Recherche Démographique (IFORD), àYaoundé au Cameroun, ainsi que d’une <strong>politique</strong> hardie de formation dans les années80, ont permis au SSN de disposer de statisti<strong>ci</strong>ens <strong>et</strong> démographes qualifiés pourl’ensemble des travaux statistiques. Toutefois, l’obstacle majeur réside dans la fortemobilité des statisti<strong>ci</strong>ens vers le secteur privé du fait des mauvaises conditions salariales<strong>et</strong> de travail dans l’administration publique. Ce personnel est frappé par ailleurs par sarelative an<strong>ci</strong>enn<strong>et</strong>é (plus de la moitié serait admise à la r<strong>et</strong>raite en fin 2012).114.Sur le plan matériel, le SSN est confronté à de nombreuses difficultés liées à : (i)l’insuffisance de matériel roulant, pour lui assurer l’autonomie de mobilité indispensablepour une collecte efficace des données , <strong>et</strong> la vétusté des matériels <strong>et</strong> instruments decollecte <strong>et</strong> de traitement des données ; (ii) l’absence de locaux appropriés au travailstatistique aussi bien à l’INS qu’au niveau des structures sectorielles, <strong>et</strong> ce, tant auniveau central qu’au niveau déconcentré ; (iii) l’absence d’une imprimerieopérationnelle pour la publication des statistiques <strong>et</strong> des produits cartographiques ; (iv)la sous utilisation des Technologies de l’Information <strong>et</strong> de la Communication dansl’activité statistique <strong>et</strong> la diffusion des statistiques (v) l’absence d’interconnexions entrele niveau central <strong>et</strong> le niveau déconcentré (intran<strong>et</strong>).115.S’agissant du vol<strong>et</strong> finan<strong>ci</strong>er, tout le SSN est confronté à (i) la faiblesse des budg<strong>et</strong>salloués <strong>et</strong> la faible mobilisation de ceux-<strong>ci</strong>, due aux difficultés de trésorerie de l’Etat ; (ii)la difficulté à cerner la part du budg<strong>et</strong> des Directions Centrales ministérielles affectée àla production statistique <strong>et</strong> (iii) l’inadaptation du Système Intégré de Gestion desFinances Publiques (SIGFIP) au financement des activités statistiques au regard descalendriers de conduite des enquêtes d’envergure nationale.116.Au niveau de la production <strong>et</strong> de la diffusion, les publications sont nombreuses <strong>et</strong>diversifiées ; elles vont des publications mensuelles (Indice Harmonisé des Prix à laConsommation « IHPC ») à des publications annuelles (les différents annuairesstatistiques) en passant par des publications trimestrielles (Indice de ProductionIndustrielle « IPE »), des publications ponctuelles des résultats de recensements ouenquêtes spé<strong>ci</strong>fiques. Plusieurs types de supports <strong>et</strong> les TIC dans une moindre mesure,sont utilisés pour la diffusion, tandis que les grandes opérations d’enquête <strong>et</strong> derecensement sont réalisées majoritairement par l’INS.117.Malgré ces atouts, des faiblesses demeurent <strong>et</strong> elles se présentent prin<strong>ci</strong>palement sousla forme de l’inexistence d’une communication spé<strong>ci</strong>fique sur la Statistique pourpromouvoir la culture statistique. C<strong>et</strong>te culture est caractérisée par la recherche de la18

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