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Groupe de travail - Psychologie communautaire

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La France est parmi les plus gros consommateurs d’alcool <strong>de</strong> l’UE. L’alcool est le seul exempled’inversement, ce sont les hommes <strong>de</strong>s bons niveaux économiques qui consomment le moins alorsque les femmes plus qualifiées consomment plus fortement.3 - Revisiter l’ensemble <strong>de</strong>s dispositifs d’accès aux soins et à la santé <strong>de</strong>première ligne pour les rendre plus efficaces et plus ouverts.3.1 La multiplicité <strong>de</strong>s expériences, <strong>de</strong>s initiatives et <strong>de</strong>s pratiquesAux côtés <strong>de</strong> services préexistants visant à faciliter la prévention et favorables à l’accès aux soins <strong>de</strong>tous (PMI, santé scolaire...), <strong>de</strong>s dispositifs spécifiques ont été développés au cours <strong>de</strong>s quinze<strong>de</strong>rnières années. Ils sont <strong>de</strong>stinés à <strong>de</strong>s publics plus ciblés et/ou à résoudre <strong>de</strong>s situations pluscomplexes où une prise en charge sanitaire est difficile à mettre en œuvre. C’est la loi qui dans certainscas a ordonné la création <strong>de</strong> dispositifs (exemple <strong>de</strong> la loi <strong>de</strong> 1998 pour les permanences d’accès auxsoins <strong>de</strong> santé). D’autres dispositifs ont consisté à formaliser un existant ou une expérimentation etai<strong>de</strong>r à son développement (lits halte soins santé, équipe mobile psychiatrie précarité ou maison <strong>de</strong>sadolescents). Enfin <strong>de</strong> nouveaux lieux d’offre <strong>de</strong> soins apparaissent comme adaptés à une prise encharge <strong>de</strong>s personnes en situation <strong>de</strong> précarité (centres <strong>de</strong> santé, maisons <strong>de</strong> santé pluridisciplinaire)même si ce n’était pas leur objectif premier.D’autres actions relèvent du militantisme associatif. Qu’il s’agisse <strong>de</strong> l’accompagnement alimentaireavec les Banques alimentaires ou les Epiceries sociales, <strong>de</strong>s associations <strong>de</strong> promotion <strong>de</strong> la santé, <strong>de</strong>l’accès aux droits, <strong>de</strong> l’ai<strong>de</strong> apportée à <strong>de</strong>s populations spécifiques, le nombre <strong>de</strong>s associations quiinterviennent dans le domaine <strong>de</strong> la santé <strong>de</strong>s plus démunis n’a cessé <strong>de</strong> croître. L’instauration du RMI,puis la mise en œuvre <strong>de</strong>s PRAPS et <strong>de</strong>s plans départementaux d’insertion ont contribué à rendrevisible et à susciter ce développement.3.1.1 Les dispositifs spécialisés dans la prise en charge <strong>de</strong>s personnes en gran<strong>de</strong> précaritéL’hôpital offre aujourd’hui un plateau technique performant, une continuité <strong>de</strong>s soins au lit <strong>de</strong>s mala<strong>de</strong>set les accueille tant que leur état <strong>de</strong> santé nécessite ces moyens. En conséquence, les hospitalisationssont plus courtes, mais normalement relayées par <strong>de</strong>s hospitalisations alternatives au temps plein (<strong>de</strong>jour ou <strong>de</strong> nuit), <strong>de</strong>s hospitalisations à domicile, <strong>de</strong>s prestations <strong>de</strong> soins infirmiers à domicile (SSIAD)et <strong>de</strong>s prescriptions <strong>de</strong> soins à réaliser en ville.Cependant lorsque les patients sont dépourvus <strong>de</strong> domicile, les professionnels <strong>de</strong> santé sont souventconfrontés à la difficulté <strong>de</strong> les prendre en charge <strong>de</strong> façon satisfaisante. Ces difficultés peuvententrainer un renoncement aux soins, un refus <strong>de</strong> prise en charge, <strong>de</strong> consultation ou <strong>de</strong> traitement.C’est donc pour prévenir ces situations et proposer <strong>de</strong>s structures et <strong>de</strong>s prestations adaptées qu’ontété créés les « lits halte soins santé »Les lits halte soins santé sont <strong>de</strong>s établissements médico-sociaux au sens du 9° du I <strong>de</strong> l’article L.312-1 du co<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’action sociale et <strong>de</strong>s familles. Ils offrent une prise en charge médico-sociale <strong>de</strong> lapersonne en situation <strong>de</strong> précarité. Ils sont <strong>de</strong>stinés à l’accueil temporaire <strong>de</strong>s personnes (duréeprévisionnelle <strong>de</strong> séjour <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux mois), quelle que soit leur situation administrative, dont l’état <strong>de</strong> santéne justifie pas d’hospitalisation mais nécessite une prise en charge adaptée qui peut difficilement êtreassurée en l’absence <strong>de</strong> domicile ou en hébergement. Ouverts 24h/24 et 365 jours par an, ils offrent un17

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