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Baromètre IRSN 2013 - La perception des risques et de la sécurité ...

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QUI DOIT CONTRÔLERUNE INSTALLATIONÀ RISQUES ?BAROMÈTRE <strong>IRSN</strong> <strong>2013</strong> RÉSULTATS D’ENSEMBLE PARTIE 2 REGARDS DES FRANÇAIS SUR L’EXPERTISE 2.1 QUI DOIT CONTRÔLER UNE INSTALLATION À RISQUES ?QUESTIONN°1Pour une instal<strong>la</strong>tion qui présente <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>risques</strong> pour l’environnement <strong>et</strong> les popu<strong>la</strong>tionsavoisinantes, qui doit, selon vous, contrôler ce qui se passe à l’extérieur <strong>de</strong> l’instal<strong>la</strong>tion ?(1 seule réponse possible)Pour <strong>la</strong> gestion <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>risques</strong> d’une instal<strong>la</strong>tion, les Français favorisent <strong>la</strong> légitimité technique<strong><strong>de</strong>s</strong> scientifiques qui apportent leurs connaissances sur les <strong>risques</strong> <strong>et</strong> l’autorité <strong><strong>de</strong>s</strong> pouvoirspublics qui exercent leur rôle <strong>de</strong> régu<strong>la</strong>teur, mais ce<strong>la</strong> est loin d’être suffisant à leurs yeux.Ils souhaitent aussi que les experts scientifiques, les pouvoirs publics <strong>et</strong> les élus locauxsoient rejoints par les associations non gouvernementales qui, pour <strong>la</strong> secon<strong>de</strong> annéeconsécutive, atteignent le même niveau <strong>de</strong> légitimité que les élus locaux <strong>et</strong> les pouvoirspublics pour « contrôler ce qui se passe à l’extérieur d’une instal<strong>la</strong>tion ».Qui doit contrôler ce qui se passe à l’extérieur d’une instal<strong>la</strong>tionprésentant <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>risques</strong> pour l’environnement <strong>et</strong>les popu<strong>la</strong>tions avoisinantes ? Les Français ont une n<strong>et</strong>tepréférence pour les experts scientifiques en raison <strong><strong>de</strong>s</strong>connaissances qu’ils apportent. Le taux <strong>de</strong> confiance quileur est accordée est en moyenne <strong>de</strong> 30 % <strong>de</strong>puis 2002.C<strong>et</strong>te préférence l’emporte sur celle donnée aux pouvoirspublics aux niveaux national <strong>et</strong> local, considérés commeœuvrant pour le bénéfice <strong>de</strong> l’ensemble <strong>de</strong> <strong>la</strong> société, <strong>et</strong> auxélus locaux (conseil régional, conseil général, municipalité),jugés plus proches <strong><strong>de</strong>s</strong> popu<strong>la</strong>tions : 20 % en moyenne lescitent <strong>de</strong>puis 2002.Depuis 2 ans, les organisations <strong>et</strong> associations non gouvernementalessont reconnues comme <strong><strong>de</strong>s</strong> acteurs clésdans le contrôle <strong>de</strong> ce qui se passe à l’extérieur d’une instal<strong>la</strong>tionprésentant <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>risques</strong>. En 10 ans, les Françaissont <strong>de</strong>ux fois plus nombreux à les citer : 9 % en 2002 <strong>et</strong>18 % <strong>de</strong>puis l’an passé.Loin <strong>de</strong>rrière, les exploitants <strong>de</strong> l’instal<strong>la</strong>tion ne recueillentqu’entre 6 % <strong>et</strong> 10 % d’opinions favorables <strong>de</strong>puis 2002. Ilssont sans doute jugés trop proches <strong>de</strong> l’instal<strong>la</strong>tion pouravoir un avis objectif sur le contrôle <strong>de</strong> celle-ci, même sice sont eux qui <strong>la</strong> connaissent le mieux. Le comité local <strong>de</strong>citoyens, proche <strong>de</strong> <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion, ne recueille que très peud’approbation pour participer au contrôle (7 %), probablementdu fait <strong>de</strong> son manque <strong>de</strong> connaissances scientifiques.BAROMÈTRE <strong>IRSN</strong> <strong>2013</strong>3031

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