Rapport d'activité 2005 - Voies navigables de France
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L’établissementVNF <strong>Rapport</strong> annuel <strong>2005</strong>COM <strong>2005</strong> – 2008L’État et l’établissement public <strong>Voies</strong> <strong>navigables</strong> <strong>de</strong> <strong>France</strong> (VNF) ont signé le 16 novembre 2004 un contratd’objectifs et <strong>de</strong> moyens (COM) couvrant la pério<strong>de</strong> <strong>2005</strong>-2008. Ce contrat constitue une étape décisivepour l’établissement et affirme les priorités <strong>de</strong> l’État en termes <strong>de</strong> sécurité du réseau ; en distinguant unréseau magistral et un réseau régional, et <strong>de</strong> développement du transport fluvial <strong>de</strong> marchandises.La sécurité du réseau,un impératif au cœur <strong>de</strong>s objectifsLe COM définit en première priorité la sécurité <strong>de</strong>souvrages et <strong>de</strong>s personnels sur l’ensemble du réseau. Surle réseau magistral, il pose pour objectif une amélioration<strong>de</strong> la qualité <strong>de</strong> l’infrastructure et <strong>de</strong> l’exploitation. Ilintègre les engagements pris dans le cadre <strong>de</strong>s contrats<strong>de</strong> plan Etat-Régions et donne, sur le réseau régional,la priorité aux investissements liés à la sécurité.En <strong>2005</strong>, VNF a engagé plus <strong>de</strong> 27 M€ pour les opérationsliées à la sécurité <strong>de</strong>s ouvrages.Pour les années à venir, les besoins pourraient être dumême niveau, en fonction <strong>de</strong> l’avancement <strong>de</strong>s dossiersrelatifs à la procédure <strong>de</strong> révision spéciale.Vers un niveau <strong>de</strong> servicegaranti aux usagersFort <strong>de</strong> sa crédibilité retrouvée, le réseau se doit d’offrir unegran<strong>de</strong> fiabilité du service rendu à ses clients. Issu d'uneconcertation intense avec l'ensemble <strong>de</strong>s acteurs concernés,le Schéma Directeur d'Exploitation <strong>de</strong>s <strong>Voies</strong> Navigables(SDEVN) traduit les engagements <strong>de</strong> l'établissement surle réseau magistral en termes <strong>de</strong> disponibilité du réseau,<strong>de</strong> conditions <strong>de</strong> navigation et <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>rnisation <strong>de</strong>smétho<strong>de</strong>s d’exploitation afin d’offrir un réseau <strong>de</strong> voies<strong>navigables</strong> dont le niveau <strong>de</strong> service répon<strong>de</strong> aux attentes<strong>de</strong> la logistique mo<strong>de</strong>rne.Le développement du trafic fluvialDans le cadre du COM, VNF s’est engagé pour une nouvelleétape dans le développement du trafic fluvial sur le réseaumagistral en <strong>France</strong> et à l’international. Après la reconstruction<strong>de</strong>s fondamentaux et la conquête <strong>de</strong>s premiersnouveaux trafics, il s’agit <strong>de</strong> faire du transport fluvial nonplus une activité <strong>de</strong> niche, mais l’alternative que toutchargeur se doit <strong>de</strong> connaître pour mieux la choisir.Pour structurer son action sur le territoire, VNF, au travers<strong>de</strong> ses directions régionales, a mené en <strong>2005</strong> plusieursinterventions d’animation permettant la conquête ou lareconquête <strong>de</strong>s marchés, grâce à une politique cibléed’intervention en soutien d’initiatives dans le cadre <strong>de</strong>sdispositifs d’encouragement aux transferts modauxsouhaités par l’Etat et l’Union européenne.Nouveaux trafics, nouvelles perspectives font du transportfluvial une opportunité pour un rebond <strong>de</strong>s entreprisesexistantes et la création <strong>de</strong> nouvelles entreprises artisanales.VNF les accompagne donc tant dans le domaine <strong>de</strong>la formation que dans celui <strong>de</strong> la mo<strong>de</strong>rnisation <strong>de</strong> la flotteet du développement <strong>de</strong> nouvelles technologies (mo<strong>de</strong>rnisation<strong>de</strong> la flotte, matériels informatiques…).VNF a également structuré <strong>de</strong>s programmes tels la «voied’eau intelligente», transposition française d’une démarcheeuropéenne (directive sur les Services d’informationsfluviales). Sécurité du transport grâce aux nouvelles technologies,ai<strong>de</strong> à la navigation par la numérisation <strong>de</strong>s cartes<strong>de</strong> navigation, ai<strong>de</strong>s à l’exploitation <strong>de</strong>s gestionnaires <strong>de</strong>COM :une étape décisivepour l’établissement.12“”Convoi d’hydrocarburesà Neuf-Brisach (Rhin)