rapport technique final - ACP Fish II

CU/PE1/SN/10/002Formulation d’un document de politique sectorielle sur la pêche et l’aquaculture au TogoRAPPORT TECHNIQUE DEFINITIF (Mai 2011) - Annexe3.2.6. Objectif n°6 : Accroître la coopération internationaleCompte tenu de la situation actuelle du secteur, tant pour les moyens logistiques et lesressources humaines de l’administration que pour la mise en place représentatived’organisations et d’institutions représentant les pêcheurs, leurs familles et leurs communautés,il est évident que les actions et mesures proposées par cette politique nécessitent un meilleurengagement de la coopération internationale 10 .La nécessité et la possibilité d’assistance technique existent manifestement dans les actionsproposées ci-dessous:• Moyens en ressources humaines de l‘administration: Pour une meilleure gestion despêcheries du pays et leur meilleure valorisation, les moyens existants sont clairementdéficitaires, tant au niveau central qu’au niveau régional et local. Les actions proposéespour mieux encadrer la gestion des pêches nécessitent un personnel adéquat, bienformé et en nombre suffisant, surtout pour la surveillance au niveau local et régional.L’évaluation des besoins institutionnels de l’administration proposée dans l’objectif n°3sous-entend l’élaboration d’un plan de formation et de restructuration qui tienne comptedes besoins à moyen et long terme. Ce plan servirait à éveiller l’intérêt des bailleurs defond susceptibles de financer la mise en œuvre d‘un tel plan.• Moyens logistiques de l‘administration: Les besoins logistiques concernent les moyensde transport, des locaux plus adaptés et mieux équipés et des coûts opérationnels decontrôle et de surveillance Pour ce dernier, il est proposé de chercher, au moinspartiellement, un autofinancement. Pour les besoins logistiques il faut prévoir unebudgétisation de l’Etat et/ou une assistance technique et financière par le biais deprojets d’assistance extérieure.• Durabilité : Pour tous les projets d’assistance extérieure, il est requis d’être conscient dela finalité de ces actions et éviter, à tout prix, la création de structures d’appui parallèleset non durables.• Appui aux organisations socioprofessionnelles: Considérant les limitations del’administration et leur mobilité restreinte il est proposé de solliciter l’assistance d’ONGpour renforcer et habiliter les organisations socioprofessionnelles. Il est recommandéque l’administration assiste à la sélection d’ONG, accompagne la programmation de leurtravail et le suivi, pour assurer une coopération de qualité et assurer son impact demanière durable.10 Le Code de conduite de la FAO réalise cette nécessité en soulignant : « Les Etats, les organisationsinternationales pertinentes, tant gouvernementales que non gouvernementales, et les institutionsfinancières devraient s'efforcer d'adopter des mesures répondant aux besoins des pays endéveloppement, spécialement dans les domaines de l'assistance financière et technique, du transfert destechniques, de la formation et de la coopération scientifique et renforçant leurs possibilités de valoriserleurs propres pêcheries, ainsi que de participer aux pêcheries de haute mer, y compris l'accès à cespêcheries.»Ce projet est financé par l’Union européenne Un projet mis en œuvre par SOFRECO pg. 37