8Des concepts...(encoreun peu +)La HALDE : l’autre acteur de lalutte contre les discriminationsLa Haute Autorité de Lutte contre lesDiscriminations et pour l’Egalité a étécréée par la loi du 30 décembre 2004.C’est une autorité administrative indépendante.Ses objectifs sont d’identifier les pratiquesdiscriminatoires, de les combattreet de résoudre concrètement lesproblèmes qu’elles posent.La HALDE aide à rechercher la preuved’une discrimination et à trouver laréponse adaptée.La HALDE traite les réclamations etinforme les personnes sur leurs droits.La HALDE peut se saisir elle-même detoute pratique discriminatoire dontelle a connaissance pour y mettre unterme.Elle engage toute action qu’elle jugenécessaire pour promouvoir l’égalitéet notamment une réelle égalité deschances.La HALDE entreprend des actionsde sensibilisation et de formationpour faire évoluer les pratiques et lesmentalités.Ses pouvoirs lui permettent égalementd’agir pour promouvoir l’égalitéde traitement.Elle intervient auprès des pouvoirspublics et agit avec tous les partenairesengagés dans la lutte contre lesdiscriminations. Elle peut exprimerdes recommandations pour faire progresserles pratiques et le droit.(+de ressources)Le site internet de la HALDEpropose une bibliographierécente, commentée, classéepar catégorie de ressources.Voici, pour illustration, la catégorie« ouvrages » :> Femmes et hommes : regards sur laparité, INSEE, Vanovermeir, Solveig,Djider, Zohor [et al.] , 02/2008> Liberté, égalité, discriminations :l’identité nationale au regard del’histoire, Weil, Patrick,Editions Grasset , 01/2008> Prévenir et déjouer la discriminationprofessionnelle : petit guide de survieà l’attention des présumés atypiqueset de leur patron, Moudileno,Sabinne, Editions Demos , 01/2008> Accessibilité pour tous : la nouvelleréglementation, Kompany, Soraya,Editions du Puits fleuri , 01/2008> Eternels étrangers de l’intérieur,Robert, Christophe,Desclée de Brouwer , 12/2007> Lutter contre l’indifférence : lespremiers pas de la Haute Autorité delutte contre les discriminations et pourl’égalité, Schweitzer, Louis,En temps réel , 12/2007> Diversité et travail. N’a-t-on rienoublié ?, Autre cercle (L’), , 12/2007> L’ordre sexué : la perception desinégalités femmes-hommes, Senacslawinski,Réjane, PUF , 11/2007> Guide du représentant des personneshandicapées (édition 2008),Fnath, 11/2007> Discrimination positive et justicesociale, Wuhl, Simon, PUF , 10/2007> www.halde.fr
DES CONCEPTS...09C<strong>LA</strong>RIFICATION PHILOSOPHIQUED’UN CONCEPT MOUVANTpar Julien VITEAU (*) (Consultant, cabinet ALETEYA)Intervention à Talencesuis heureux d’être aujourd’huiavec vous à l’occasion Jede ce séminaire sur les discriminationset la Politique de la Ville.Comme vous l’avez observé en lisantle programme, on attend demoi une clarification. Une clarification,c’est une opération curieusedans notre situation. Clarifier, ausens chimique, c’est débarrasserune substance des corps étrangersqu’elle contient. Clarifier, c’est toujourspurifier. J’ai souvent pensé àcette idée de purification en préparantmon intervention. J’ignoresi un consultant peut clarifier oupurifier. D’ailleurs, dans le fond, jene sais pas si un consultant peutpenser ou s’il n’est pas condamnéà dépenser - c’est un drôle de métier,consultant – mais j’adhère àcette nécessité d’épurer le conceptde discrimination. Ce qu’on medemande de clarifier s’exprime autravers de deux questions : qu’estcequ’une discrimination ? Qu’estcequ’une action de lutte contreles discriminations ? J’attire votreattention sur le fait que lorsqu’onpose un qu’est-ce, il faut en touterigueur poser un pour. Qu’est-cequ’une discrimination pour un élu,pour un technicien de la politiquede la ville, pour une victime… Selonmoi, la plupart d’entre-vous seraitainsi qualifiée, à partir du pourqu’il est, à clarifier. Alors, je vouspropose une réflexion plus libresur la rencontre des discriminationsdans et avec la politique de la ville.Mon choix est peut-être contestableet, dans le fond, vous avezpeut-être plutôt besoin de partirdes bases – définition sociologique,juridique… Le cas échéant,j’accepterai la critique. Pourtant, jesuis convaincu que les définitionstrop méthodiques ou scolaires –penser comme un PowerPoint,devenir le PowerPoint qu’on projette- rendent les concepts transparentsmais ne clarifient rien.Certains d’entre-vous savent peutêtreque j’essaie de construire unepensée philosophique des discriminations.Si j’indique l’horizon demon discours, un horizon philosophique,c’est pour vous signaler,tout à la fois, où je vais et où jene suis pas. Par définition, l’horizonsuppose une distance. Le dangerdes horizons, c’est de n’êtrejamais sécant. Personne ne tombeà l’aplomb de l’horizon. Peut-êtrel’horizon philosophique paraît-ilplus lointain ou aplani que l’horizonsociologique ? La philosophieprend parfois son temps devantl’urgence. Elle ne sait pas commenttraiter les masses statistiques carelle compte l’injustice à partir deun. Elle comprend le mot « systémie» mais peine à en user dans salangue. En bref, cette visée philosophiquepeut donner le sentimentd’une machine à produiredu consensus. Mais, il ne faut pass’y tromper. Dans l’intervalle entresoi et l’horizon d’une philosophiedes discriminations, il y a l’effort durésister et la volonté d’être clair.** *Que signifie la discrimination ? queme signifie la discrimination ? Pourrépondre à ces questions, j’emprunteraiplusieurs détours. mais,je ne vous réserve aucune surpriseet j’indique, dès à présent, les troispoints par lesquels j’aimerais passerce matin.Premier point : on peut le direpar une ellipse : la ville, c’est-à-direla discrimination. Je voudrais montrerque penser la ville et penserla discrimination c’est, finalement,penser le même objet.Second point : penser les discriminationsdans la politique de laville, c’est penser le mystère d’unerencontre entre les conditions socialeset le choix que nous sommesde ces conditions.