LA LUTTE CONTRE LES DISCRIMINATIONS - CRPV-PACA

CONCLUSION(S)synthèse d’animateur83DES TEMPORALITÉSDE L’ACTION ET DE L’ÉVALUATIONpar Julien VITEAU (Consultant, cabinet ALETEYA)Séminaire vient à l’origine dulatin seminarium qui désignaittout à la fois la pépinière, lasource, l’origine. Par la suite, leterme de séminaire a qualifié leséminaire religieux – métaphored’une pépinière pour une arméede croyant (ou de psychanalystesaussi). Dans ce dernier sens, leséminaire apparait comme lecadre d’une initiation.Durant le séminaire du 31 mars2008, je me suis interrogé surce que signifie un séminairedes acteurs de la Politique dela Ville sur la lutte contre lesdiscriminations. Que sème-t-il etpour quelle initiation ?L’ensemble des intervenants arelevé que l’évaluation des actionsde lutte contre les discriminationsavait été, finalement, peu abordéeau cours des ateliers. « Nous n’ensommes pas là, disaient les uns »,« nous ne pouvons pas évaluerdes actions que nous imaginons àpeine », disaient les autres.Cette situation où, collectivement,nous n’avons pas honoré l’intitulédu séminaire n’est pas le signed’une promesse non-tenue mais,plus sûrement, le résultat d’undécoupage de l’action inadéquat.Si le premier séminaire de Miramasportait sur l’action de lutte contreles discriminations, le secondabordait logiquement l’évaluationde l’action – un ordre qui pourchronologique qu’il paraisse être– ne correspond pas toujours àla réalité. En effet, ce découpageassez mécaniste laisse penser qu’ily aurait d’abord le diagnostic,puis l’action et enfin l’évaluationde l’action. Cet ordonnancementacadémique me paraît de moinsen moins correspondre à ce quevivent les acteurs de la Politiquede la Ville. Ou plus exactement,il n’est qu’une manière pratiqued’organiser la méthodologie.Bergson affirmait que nous nepouvons poser les questions quedans la proximité d’une réponsepossible. Cela implique, finalement,un renversement de perspectives.Dans la plupart des cas, si l’ont suitBergson, les réponses précèdentles questions. Engager des actionsde lutte contre les discriminationsdans la politique de la ville (mêmede manière approximative ou sansconnaître sur le bout des doigtsses référentiels), c’est ouvrir lapossibilité de s’interroger surles discriminations au sein duterritoire.Au vu de la synthèse des ateliers,trois conditions paraissent devoirêtre réunies pour agir contre lesdiscriminations. Au vrai, ce sontpeut être ces conditions quej’aurai dû clarifier en introduction :Un pouvoir-voir : lesdiscriminations ne peuvent êtretravaillées que dans la mesure oùles professionnels sont autorisés àles voir. Pour preuve : il existe denombreux argumentairesface à une demandediscriminatoire mais la réponsetechnique ne produit rien sansune légitimation par l’institutiondans l’utilisation de l’outild’argumentation.Un savoir-voir : les discriminationssupposent certaines compétenceset la capacité à regarder avecles « lunettes » qu’évoquefréquemment Olivier Noël.Concepts, sémantique, loi,analyse systémique… rien quine s’apprenne si s’organisela rencontre avec la questiondiscriminatoire.Un vouloir-voir : les discriminationsdemandent une motivation ou undésir de voir. Cette volonté – oumieux encore ce désir – est