ACCESSIBILITÉ DES MÉDINAS - CMI

La nécessaire articulation des
systèmes de mobilité de la médina
et de l’agglomération – Les conditions
de mobilité à l’intérieur de la médina n’ont que très
peu évolué au fil des années. A l’inverse, les besoins
d’accessibilité ont été bouleversés par l’avènement des
véhicules motorisés (train, tramway, bus, automobiles,
motocycles…), qui ont conduit à la multiplication des
déplacements effectués par delà les limites de la
médina.
Les trajets assurés par les modes de transport motorisés
se heurtent à la configuration et aux dimensions
contraignantes du réseau viaire de la médina. Très rapidement,
l’intrusion de tels véhicules à l’intérieur de la
médina se soldent par un engorgement des espaces
viaires et une diminution drastique du niveau de convivialité,
de confort, voire de sécurité pour les piétons et
les riverains.
L’option qui consisterait à adapter la médina aux
modes de transport motorisés et à leurs besoins d’espace
accrus ne semble pas réaliste. Elle reviendrait à
démembrer une cité historique, témoin de la culture
arabe et méditerranéenne.
Le défi consiste plutôt à préserver et à valoriser ce patrimoine
urbain en intégrant la médina dans le système
de déplacements de l’agglomération, en articulant les
réseaux de mobilité internes et externes de la médina,
en combinant les atouts inhérents à chacun de ces
réseaux.
Cette articulation sous-entend la coexistence de deux
systèmes de mobilité :
y le système des déplacements à l’échelle de l’agglomération,
qui est généralement structuré par le
réseau de voirie, les infrastructures ferroviaires et les
lignes et interfaces majeures de transport collectif,
soit les réseaux dimensionnés et desservis par les
principaux modes mécanisés : c’est le système
d’accessibilité externe de la médina,
y le système d’accessibilité interne du centre historique,
basé sur la trame d’espace public si
caractéristique de la médina, dont la vocation
première est résolument piétonne.
Articuler les réseaux de mobilité internes et externes
de la médina, c’est définir le périmètre de pertinence
de chacun des modes de transport en présence (transports
de personnes et de marchandises) et organiser
22 ACCESSIBILITÉ DES MÉDINAS : GUIDE D’ORIENTATION À L’INTENTION DES DÉCIDEURS
les interfaces servant aux ruptures de charges, à l’extérieur,
voire dans certains cas à l’intérieur, de la médina,
afin de favoriser le recours aux modes de transport les
mieux adaptés à chaque contexte.
Favoriser les modes de transport les
mieux adaptés à chaque contexte :
consacrer la vocation piétonne de la
médina – Plutôt que de considérer la réalité piétonne
de la médina comme un défaut ou un désavantage, ce
qui conduit à s’en détourner, il est proposé d’inverser
le paradigme en considérant cette caractéristique
historique comme un atout et une opportunité majeurs,
de nature à inciter les décideurs à reconsidérer la place
de la médina dans leurs stratégies urbaines.
Concrètement, la proposition centrale du présent
document consiste à considérer la médina comme
une zone à priorité piétonne, voire un ensemble de
zones à priorité piétonne, ce qui implique la mise sur
pied d’un mode de gestion spécifique.
Zone ou aire piétonne, exemple de définition
juridique (extraits du décret n° 2008-754 du Code
de la route du 30 juillet 2008, France)
“Aire piétonne : section ou ensemble de sections
de voies en agglomération, hors routes à grande
circulation, constituant une zone affectée à la
circulation des piétons de façon temporaire ou
permanente. Dans cette zone […], seuls les véhicules
nécessaires à la desserte interne de la zone sont
autorisés à circuler à l’allure du pas et les piétons
sont prioritaires sur ceux-ci. Les entrées et sorties
de cette zone sont annoncées par une signalisation.”,
article R 110-2.
En complément, l’article R 417-10 prévoit, d’une
manière générale, l’interdiction du stationnement à
l’intérieur d’une zone piétonne. En revanche, pour
les véhicules au bénéfice d’une autorisation d’accès,
l’arrêt est toléré sur certains emplacements particuliers,
pouvant même être officialisés au droit d’aires
de livraison régulières.
Comme le suggère cet exemple de définition, la gestion
d’une zone à priorité piétonne ne se limite pas à interdire
l’accès des automobiles dans un périmètre donné.
Bien au contraire.