ACCESSIBILITÉ DES MÉDINAS - CMI

y instance(s) opérationnelle(s), agissant à l’échelle
de la ville ou de la médina (dimensionnement,
programmation, mise en œuvre, exploitation, réglementation
détaillée, entretien, contrôle opérationnel,
etc.) : ce type d’instance est soumis au contrôle de
l’instance politique et stratégique, qui lui est supérieure.
Ce peut être soit un service ou une direction
locale, soit une agence spécifique, à l’image du
“Directorate of the Old City” au sein du Gouvernorat
de Damas ou de l’Agence de Dédensification
et de Réhabilitation de la médina de Fes (ADER).
L’exécution de certaines tâches ou services peut
éventuellement faire l’objet d’une délégation à des
tiers privés, par exemple au travers de partenariats
public-privé (notamment pour la construction de
certains parkings en ouvrage, l’exploitation de l’offre
de stationnement aux abords de la médina (y.c. sur
voirie), l’éventuelle gestion de nouveaux services de
mobilité, tels que la location de vélos, etc.).
Sur le plan financier, les mesures spécifiques à l’amélioration
de l’accessibilité des médinas peuvent mobiliser
trois types de sources :
y les financements du système de transport et de
circulation de l’ensemble de l’agglomération. En
particulier, s’il existe une autorité organisatrice des
déplacements urbains (initiative prise récemment à
Casablanca), devant être dotée de moyens financiers
pérennes, il lui appartient de contribuer au
financement de l’investissement et à l’exploitation
des opérations placées sous sa responsabilité, en
médina comme ailleurs. Le plus souvent, les aménagements
de voirie relèvent des fonds communaux,
aidés, selon les cas, par des crédits d’Etat.
y les financements spécifiques dédiés à l’aménagement
et à la réhabilitation de la médina. Tout dépend
de la nature et de la tutelle de l’organisme en charge
de la médina, qui peut s’appuyer sur diverses sources
de financement : dotations sur le budget de l’Etat,
sur le budget de la ville, banques de développement
(type AFD, BEI, BM), contributions spécifiques des
résidents, commerçants et visiteurs, entreprises,
marché immobilier, etc.
y la mobilisation de financements privés est de plus
en plus à l’ordre du jour, au travers des schémas de
type Partenariat Public Privé (PPP), à envisager sur
des composantes susceptibles de générer une plusvalue
bénéficiant notamment aux privés, comme ce
peut être le cas par exemple sur tout projet permettant
directement ou indirectement de favoriser
© dutchindublin, web
l’implantation de services tertiaires en médina. Un
autre cas peut être lié à la construction de parkings
en ouvrage aux abords de la médina, à intégrer à
l’exploitation de l’offre publique de stationnement,
avec une politique tarifaire publique et globale (incitation
à utiliser les parkings en ouvrage plutôt qu’en
voirie), pouvant intégrer d’autres types de services
de mobilité, tels que la location de vélos.
Quoi qu’il en soit, l’initiative revient aux villes, qui
doivent imaginer et prendre les dispositions organisationnelles
optimales pour amorcer une action
efficace en faveur de la revalorisation de la médina
au travers d’une amélioration nette des conditions
de son accessibilité.
Cycliste dans la médina de Marrakech
ACCESSIBILITÉ DES MÉDINAS : GUIDE D’ORIENTATION À L’INTENTION DES DÉCIDEURS
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