18005_Materiaux_locaux

Focus
Retour sur un programme exemplaire
de développement à grande échelle :
DE L’EXPÉRIMENTATION A LA FILIÈRE BTC,
MAYOTTE 40 ANS D’HISTOIRE
En 1979, en réponse à la situation insulaire contraignante de
Mayotte, une filière de matériaux locaux basée principalement
sur la production de Blocs de Terre Comprimée (BTC) a été
mise en place avec plusieurs objectifs :
• économiques : limiter l’importation onéreuse de matériaux
et en créer des emplois ;
• environnementaux : éviter d’utiliser le sable des plages
qui mettait en danger l’équilibre écologique du lagon ;
• sociaux : développer un programme d’ampleur de
résorption de l’habitat « insalubre » et construire des équipements
publics (administration, éducation, santé, etc.)
La Société Immobilière de Mayotte (SIM) et les services de
l’état se sont appuyés sur cette filière pour mettre en place
cet ambitieux programme de construction. Celui-ci incluait
une réflexion originale sur l’accession au bien autorisant la
participation des bénéficiaires sous plusieurs formes (matériaux,
main-d’œuvre, financière) et la valorisation d’une multitude
d’acteurs locaux (carrières, briqueteries, petites entreprises,
groupement d’artisans, coopérative d’achat). Pour
cela, un important programme de renforcement de capacités
avait aussi été mis en place.
Ce dispositif a permis de produire jusqu’à 2 000 unités de
logement par an. En l’espace de 20 ans, ce sont plus de
18 000 logements sociaux et près de 2 000 bâtiments publics
qui ont été construits. Ceci avait clairement démontré l’applicabilité
du concept de matériaux locaux à des programmes
d’ampleur et sa capacité à générer du développement économique
local.
Paradoxalement, au tournant des années 2000, la filière BTC
mahoraise va connaître un essoufflement. Avec un soutien institutionnel
moindre et un retour en force d’acteurs habitués à
des solutions constructives normalisées, la chaîne de valeur
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