18005_Materiaux_locaux

5 Conditions et leviers pour des approches favorisant les matériaux locaux
Au niveau des politiques
nationales
La plupart des textes normatifs qui encadrent le secteur de
la construction favorisent avant tout les approches standardisées
et productivistes au détriment d’approches situées,
plus flexibles et adaptées aux réalités du terrain, et pouvant
répondre aux besoins de manière efficace, frugale et économique.
Il en est de même pour les référentiels de formation à
tous les niveaux : maçons, techniciens, ingénieurs, architectes,
etc. Il est donc indispensable que les gouvernements mettent
en place des conditions plus favorables, ce qui implique de :
• Inscrire l’appui aux filières matériaux locaux dans le cadre
stratégique national du développement durable intégrant
des mesures incitatives et facilitatrices ;
• Adapter le cadre réglementaire et normatif pour accueillir
la diversité des solutions existantes et possibles, à travers
une approche performancielle et multidisciplinaire ;
• Mettre en place des systèmes de gestion des sites d’extraction
et d’exploitation des ressources ;
• Promouvoir et financer des expérimentations, démonstrateurs
et des projets pilotes ;
• Faciliter l’accès au financement pour la production sociale
de l’habitat ;
• Proposer des mesures incitatives dans la commande
publique au niveau de tous les ministères concernés :
habitat, éducation, santé, agriculture…, et culture (patrimoine
culturel) ;
• Promouvoir et soutenir la mobilisation et la fédération des
acteurs et le partage des connaissances ;
• Appuyer les transformations nécessaires et la mise à jour
des systèmes éducatifs académiques et professionnels
en visant une meilleure adéquation aux marchés et à l’emploi
et aux enjeux nationaux ;
• Soutenir la recherche scientifique et technique ainsi que
l’expérimentation ;
• Considérer et développer des actions de communication
(information, sensibilisation) pour un large public : événements
et campagnes de promotion et de partage d’expériences,
et la création de centres de ressources.
Au niveau des collectivités
territoriales
Les collectivités territoriales, élus et techniciens, connaissent
bien leurs territoires, les populations locales et les réalités du
terrain. Elles ont des responsabilités bien particulières. Outre
certains aspects de politique nationale cités plus haut, elles
peuvent contribuer de façon importante au développement
de l’usage des matériaux locaux pour produire ou améliorer
les établissements humains via diverses activités telles que :
• Cartographier les ressources disponibles et possiblement
utilisables et identifier les conflits d’usage potentiels (agricole,
urbain, etc.) et les besoins de sécurisation ;
• Améliorer et sécuriser l’accès à ces ressources locales, et
mettre en œuvre des stratégies pour une gestion durable
des carrières (terre, pierres) et des sites d’exploitation des
matières biosourcées déjà utilisées (ou utilisables) dans la
construction (bois, paille, roseaux, palmiers) ;
• Renforcer et accompagner les filières artisanales d’approvisionnement
et de production de matériaux locaux de
manière durable, en les sollicitant régulièrement pour leurs
travaux ou en les recommandant à leurs interlocuteurs,
partenaires du développement ;
• Reconnaître, comprendre et soutenir les pratiques et
dynamiques existantes (y compris dans les cadres informels)
liées à la production sociale de l’habitat : gestion
des ressources, production des matériaux, construction,
entretien, réparation, amélioration ;
• Faciliter la diffusion des connaissances et les efforts
de renforcement de capacités (formation sur chantier,
apprentissage, formation professionnelle, etc.) ;
• Fournir une assistance technique et financière et accompagner
l’autoconstruction pour les ménages et communautés
défavorisés (éventuellement avec facilitation de
l’accès au foncier et sa sécurisation).
87