Livre vert de la Politique Maritime Européenne - Iles du Ponant
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Vers une politique maritime <strong>de</strong> l’Union: une vision européenne <strong>de</strong>s océans et <strong>de</strong>s mers<br />
Port <strong>de</strong> Cadix (Espagne)<br />
Source: Bay of Cadiz Port Authority<br />
crû plus rapi<strong>de</strong>ment que l’économie mondiale,<br />
nécessite <strong>de</strong>s capacités portuaires performantes.<br />
Le processus <strong>de</strong> p<strong>la</strong>nification et le cadre <strong>de</strong> politique<br />
générale <strong>de</strong>vront permettre d’atteindre cet<br />
objectif, en tenant compte <strong>de</strong> <strong>la</strong> concurrence <strong>de</strong><br />
plus en plus forte pour l’espace dans et autour<br />
<strong>de</strong>s ports, et surtout, <strong>de</strong> considérations environnementales.<br />
À cet égard, il importe tout particulièrement <strong>de</strong><br />
veiller à ce que <strong>la</strong> croissance <strong>du</strong> transport maritime<br />
soit compatible avec <strong>la</strong> conservation <strong>de</strong><br />
l’environnement, et notamment avec les contraintes<br />
imposées au titre <strong>de</strong>s règlements européens<br />
re<strong>la</strong>tifs à Natura 2000 et <strong>de</strong>s directives sur les<br />
oiseaux et les habitats 85 , tout en tenant compte<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> nécessaire extension <strong>de</strong>s ports, indispensable<br />
au développement <strong>de</strong>s services <strong>de</strong> transport<br />
intermodal. Cette problématique est liée à <strong>la</strong><br />
question <strong>de</strong> savoir si les activités portuaires<br />
doivent se concentrer dans quelques ports très<br />
performants reliés au réseau transeuropéen <strong>de</strong><br />
Comment faire <strong>de</strong> <strong>la</strong> GIZC un succès?<br />
transport (RTE-T) 86 ou s’il convient <strong>de</strong> les répartir<br />
dans un nombre <strong>de</strong> ports plus important, afin<br />
d’éviter une trop gran<strong>de</strong> concentration <strong>de</strong> l’activité<br />
et les problèmes que celle-ci engendre en<br />
matière <strong>de</strong> saturation et <strong>de</strong> pression sur l’environnement<br />
ainsi que sur les infrastructures <strong>de</strong><br />
l’arrière-pays.<br />
Étant donné que les ports et les chantiers navals<br />
ne peuvent être dép<strong>la</strong>cés comme le seraient<br />
d’autres in<strong>du</strong>stries, un certain nombre <strong>de</strong><br />
groupements régionaux (clusters) ont vu le jour.<br />
Il possible <strong>de</strong> répandre les bonnes pratiques en<br />
reliant ces groupements entre eux et en les<br />
transformant en véritables centres d’excellence<br />
maritime, couvrant l’ensemble <strong>de</strong>s secteurs<br />
maritimes. En 2005, un cluster maritime régional<br />
doté d’un coordinateur maritime a été créé dans<br />
le Schleswig-Holstein. Le concept français <strong>de</strong><br />
pôle régional <strong>de</strong> compétitivité se révèle également<br />
pertinent dans ce contexte 87 .<br />
Comment l’Union européenne peut-elle assurer au mieux<br />
le développement continu et <strong>du</strong>rable <strong>de</strong> ses ports?<br />
Quel rôle les centres régionaux d’excellence maritime peuvent-ils jouer?<br />
85<br />
Directive 79/409/CEE <strong>du</strong> Conseil concernant<br />
<strong>la</strong> conservation <strong>de</strong>s oiseaux sauvages<br />
(JO L 103 <strong>du</strong> 25.4.1979) et directive<br />
92/43/CEE <strong>du</strong> Conseil concernant <strong>la</strong><br />
conservation <strong>de</strong>s habitats naturels ainsi<br />
que <strong>de</strong> <strong>la</strong> faune et <strong>de</strong> <strong>la</strong> flore sauvages<br />
(JO L 206 <strong>du</strong> 22.7.1992).<br />
86<br />
http://www.ten-t.com/<br />
87<br />
Voir <strong>la</strong> note <strong>de</strong> bas <strong>de</strong> page n° 4.<br />
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