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Livre vert de la Politique Maritime Européenne - Iles du Ponant

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Vers une politique maritime <strong>de</strong> l’Union: une vision européenne <strong>de</strong>s océans et <strong>de</strong>s mers<br />

Port <strong>de</strong> Cadix (Espagne)<br />

Source: Bay of Cadiz Port Authority<br />

crû plus rapi<strong>de</strong>ment que l’économie mondiale,<br />

nécessite <strong>de</strong>s capacités portuaires performantes.<br />

Le processus <strong>de</strong> p<strong>la</strong>nification et le cadre <strong>de</strong> politique<br />

générale <strong>de</strong>vront permettre d’atteindre cet<br />

objectif, en tenant compte <strong>de</strong> <strong>la</strong> concurrence <strong>de</strong><br />

plus en plus forte pour l’espace dans et autour<br />

<strong>de</strong>s ports, et surtout, <strong>de</strong> considérations environnementales.<br />

À cet égard, il importe tout particulièrement <strong>de</strong><br />

veiller à ce que <strong>la</strong> croissance <strong>du</strong> transport maritime<br />

soit compatible avec <strong>la</strong> conservation <strong>de</strong><br />

l’environnement, et notamment avec les contraintes<br />

imposées au titre <strong>de</strong>s règlements européens<br />

re<strong>la</strong>tifs à Natura 2000 et <strong>de</strong>s directives sur les<br />

oiseaux et les habitats 85 , tout en tenant compte<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> nécessaire extension <strong>de</strong>s ports, indispensable<br />

au développement <strong>de</strong>s services <strong>de</strong> transport<br />

intermodal. Cette problématique est liée à <strong>la</strong><br />

question <strong>de</strong> savoir si les activités portuaires<br />

doivent se concentrer dans quelques ports très<br />

performants reliés au réseau transeuropéen <strong>de</strong><br />

Comment faire <strong>de</strong> <strong>la</strong> GIZC un succès?<br />

transport (RTE-T) 86 ou s’il convient <strong>de</strong> les répartir<br />

dans un nombre <strong>de</strong> ports plus important, afin<br />

d’éviter une trop gran<strong>de</strong> concentration <strong>de</strong> l’activité<br />

et les problèmes que celle-ci engendre en<br />

matière <strong>de</strong> saturation et <strong>de</strong> pression sur l’environnement<br />

ainsi que sur les infrastructures <strong>de</strong><br />

l’arrière-pays.<br />

Étant donné que les ports et les chantiers navals<br />

ne peuvent être dép<strong>la</strong>cés comme le seraient<br />

d’autres in<strong>du</strong>stries, un certain nombre <strong>de</strong><br />

groupements régionaux (clusters) ont vu le jour.<br />

Il possible <strong>de</strong> répandre les bonnes pratiques en<br />

reliant ces groupements entre eux et en les<br />

transformant en véritables centres d’excellence<br />

maritime, couvrant l’ensemble <strong>de</strong>s secteurs<br />

maritimes. En 2005, un cluster maritime régional<br />

doté d’un coordinateur maritime a été créé dans<br />

le Schleswig-Holstein. Le concept français <strong>de</strong><br />

pôle régional <strong>de</strong> compétitivité se révèle également<br />

pertinent dans ce contexte 87 .<br />

Comment l’Union européenne peut-elle assurer au mieux<br />

le développement continu et <strong>du</strong>rable <strong>de</strong> ses ports?<br />

Quel rôle les centres régionaux d’excellence maritime peuvent-ils jouer?<br />

85<br />

Directive 79/409/CEE <strong>du</strong> Conseil concernant<br />

<strong>la</strong> conservation <strong>de</strong>s oiseaux sauvages<br />

(JO L 103 <strong>du</strong> 25.4.1979) et directive<br />

92/43/CEE <strong>du</strong> Conseil concernant <strong>la</strong><br />

conservation <strong>de</strong>s habitats naturels ainsi<br />

que <strong>de</strong> <strong>la</strong> faune et <strong>de</strong> <strong>la</strong> flore sauvages<br />

(JO L 206 <strong>du</strong> 22.7.1992).<br />

86<br />

http://www.ten-t.com/<br />

87<br />

Voir <strong>la</strong> note <strong>de</strong> bas <strong>de</strong> page n° 4.<br />

33

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