Livre vert de la Politique Maritime Européenne - Iles du Ponant

Vers une politique maritime de l’Union: une vision européenne des océans et des mers
dont la qualité de vie dépend largement de la
mer. La compréhension des interactions concernées
et de l’importance de la mer pour la vie
humaine s’en trouverait améliorée.
Agir de la sorte permet également de faire mieux
apprécier le rôle capital joué par les mers et
océans et la contribution des activités maritimes
à notre économie et, partant, à notre bien-être.
Il peut s’ensuivre une perception plus favorable
de ces activités, une appréciation de leur potentiel
et un plus grand intérêt à choisir une carrière
dans ce domaine. Ce dernier point est loin d’être
secondaire. Tous les secteurs maritimes doivent
continuer à attirer des travailleurs hautement
qualifiés. Un certain nombre d’éléments donnent
à penser que l’image que les gens se font du
monde maritime est assez confuse et souvent
négative. Les conditions à bord des navires de
pêche sont réputées dures.
Dans l’ensemble l’image du transport maritime a
été fortement ternie par la publicité négative faite
autour des marées noires. Des améliorations
importantes de la sécurité sont passées presque
inaperçues. Il est donc nécessaire de mieux
informer le public sur les questions maritimes.
Un sentiment d’identité commune pourrait très
bien être l’un des effets indirects induits par la
participation de toutes les parties prenantes au
processus de planification maritime. Mais il peut
également être encouragé par le secteur privé et les
autorités publiques. Les associations sectorielles
qui organisent des séminaires annuels sur les bonnes
pratiques peuvent ainsi inviter des représentants
d’autres secteurs. Les sociétés de transport
maritime peuvent, par exemple, sponsoriser des
évènements comme le Jubilee Sailing Trust 134 . Les
fabricants d’équipements maritimes peuvent,
quant à eux, aider les musées à faire le lien entre
leurs expositions et les technologies actuelles.
Il est par ailleurs possible d’intégrer les traditions
de pêche dans le développement touristique. La
Commission est convaincue que les initiatives
de ce type sont bénéfiques pour l’ensemble des
secteurs maritimes et souhaite les voir se multiplier.
L’Union européenne pourrait créer des prix
destinés à récompenser les bonnes pratiques en
matière d’application concrète du principe d’intégration
des activités maritimes, octroyés dans
différentes catégories: entreprises, ONG, autorités
locales et instituts d’enseignement. Comme le
suggère le European Maritime Heritage (EMH),
il importe que, lors de l’analyse des obstacles
législatifs à la réalisation des objectifs en matière
maritime, l’Union prête une attention particulière
à ceux qui entravent les activités destinées à
promouvoir certains aspects du patrimoine et de
l’identité maritimes 135 . L’Union peut également
recourir aux ressources communautaires en vue
d’aider les régions côtières à mettre en place les
institutions nécessaires à la préservation de leur
patrimoine maritime.
La base de données de l’«Atlas des mers européen»
devrait comporter un inventaire des sites
archéologiques sous-marins. L’Atlas lui-même
constituera un outil pédagogique important pour
les écoles et les universités, utilisable également
dans le cadre d’initiatives privées telles que
ProSea 136 , dont l’objectif est d’offrir des cours sur
le milieu marin aux étudiants et professionnels
du secteur maritime. De manière plus générale,
les activités éducatives peuvent contribuer à des
fins multiples, comme expliquer la complexité
des océans et des activités maritimes, rappeler
le rôle prédominant joué par l’Europe dans
ces activités, faire comprendre l’importance
de l’économie maritime ainsi que l’intérêt et le
professionnalisme de l’emploi dans ce secteur et
sensibiliser chacun au rôle qu’il a à jouer dans la
conservation des vastes ressources des océans.
Il convient de définir un programme pour les
actions de l’Union européenne destinées à favoriser
les synergies entre les activités menées aux
niveaux des États membres, des régions ou du
secteur privé, ainsi qu’avec les nombreuses activités
du Conseil de l’Europe. Il est opportun
d’inciter les États membres à signer la convention
de l’Unesco sur la protection du patrimoine
culturel subaquatique ainsi que la convention
européenne pour la protection du patrimoine
archéologique 137 , et de les encourager à passer en
revue leurs programmes scolaires en vue de voir
comment ceux-ci pourraient davantage tenir
compte de la dimension maritime de l’Europe.
À mesure que les Européens prendront conscience
134
http://www.jst.org.uk/
135
European Maritime Heritage (EMH),
contribution au livre vert.
136
www.prosea.info
137
Convention européenne pour la protection
du patrimoine archéologique (révisée),
La Valette, 16.1.1992.
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