LA RATIONALISATION DES CHOIX BUDGÉTAIRES ... - base TEMIS

2 - Les programmes
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Dès avant son officialisation au début de 1968,
la méthode R.C.B« était déjà utilisée depuis quelques
temps déjà par trois ministères au moins.
Au Ministère des Armées, le Centre de Prospective
et d'Evaluations (COP»E.) poursuivait la transposition
progressive du EP.B.S, sous le nom de 3 P B.
Au Ministère de l'Equipement, les méthodes de
sélection des programmes de transport, systématisés à
l'occasion de la préparation du Verne Plan, préfiguraient
partiellement les techniques de l'analyse de système»
Au Ministère des Finances, enfin^ diverses
études concernant des projets importants (Concorde,
R.E,RO) avaient été menés à bien par la Direction de la
Prévision et la Direction du Budget.
De ce fait, les trois ministères des Ariaées,
de l'Equipement et des Finances disposaient, pour le
lancement de l'opération R.C.B,, d'une avance indis-•
cutable, si bien qu'il serait injuste d'opposer des efforts
d'ancienneté toute différente.
Il semble cependant que l'on puisse distinguer
entre les ministères selon que les développements de l'opération
R.C.B. ont été plus ou moins exactement programmés.
Au Ministère des Armées, un groupe de travail
avait été constitué en 19&5, sous la présidence du Général
Delachenal, en vue de rechercher s'il était nécessaire
de procéder dans ce département ministériel à des
études systématiques de coût-*efficacité et d'avoir recours
aux processus de planification-programmation fondés
sur elles. Ce groupe de travail diposait son rapport le
15 février 1967 et, un an plus tara, par décision du
12 mars 1968, le Ministre des Armées prescrivait la mise
en place et l'utilisation d'un "système fonctionnel de
planification-programmation"•
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