LA RATIONALISATION DES CHOIX BUDGÉTAIRES ... - base TEMIS

- distinction de l'aspect, statique et de l'aspect
dynamique du système, l'aspect statique se matérialisant
dans les documents s Plan - Programme - Budget, l'aspect
dynamique dans dès procédures : planification, programmation,
préparation du budget ; • • •
- définition précise de certains termes Î finalités,
fins, butsr objectifs, missions, utilité, éléments de
programme, etc«».
- enfin, effort pour ceràer les problèmes d'évaluation
du "coût" des éléments de programmée
— L'impact sur le Plan
II est normal que la méthode R.CB. ait exercé une
influence sur les techniques de planification. Loin d'être
en contradiction avec l'esprit dans lequel doivent être
menés les travaux de planification, l'optique R.C.B» est
tout à fait en accord avec lui puisqu'elle fournit le
cadre de raisonnement nécessaire pour intégrer correctement
trois préoccupations complémentaires : besoins,
ressources et efficacité des secondes par rapport aux
premiers.
L'expérience du Verne Plan, à travers les difficultés
de son exécution, avait d'ailleurs mis en lumière
certaines faiblesses : ce Verne Plan était apparu
sur de nombreux points comme insuffisamment "opératoire 11 f
il avait souffert d J un excès de rigidité et, en dépit
de réels progrès, il avait été marqué par un excès de
centralisation (1)A
O . A • •/
(l) Commissariat Général du Plan - Commission de l'Economie
Générale et du Financement - Note sur le nature
du Plan (26 novembre 1969).