AGENDA: LAPORAN KHUSUS: - Badan Pemeriksa Keuangan

WAWANCARA
melakukan audit pada badan pemeriksa Slovakia
pada akhir 2011 merupakan tim pertama yang
melakukan audit dengan standar INTOSAI. Dan ini
juga standar yang sama yang kami gunakan dalam
pelatihan peer review dua pekan ini di BPK.
Apakah hasil rekomendasi peer review wajib
ditindaklanjuti oleh badan pemeriksa negara
yang diaudit?
Tidak wajib, tapi harapannya tujuan peer
review adalah untuk meningkatkan kinerja badan
pemeriksa negara bersangkutan sehingga sangat
diharapkan bagi lembaga pemeriksa yang diaudit
untuk melaksanakannya demi kebaikannya sendiri.
Apakah hasil peer review harus
dipublikasikan atau hanya khusus bagi badan
pemeriksa negara yang diaudit?
Badan pemeriksa negara yang diaudit tidak
saja bisa menentukan bidang yang dapat diaudit, tapi
juga dapat menentukan apakah hasil peer review dapat
dipublikasikan. Tapi INTOSAI sangat menyarankan agar hasil
tersebut dipublikasikan.
Sebagai mantan pegawai US GAO, apa manfaat yang
Anda ketahui diperoleh badan pemeriksa Amerika
Serikat itu dari peer review?
GAO berhasil memperoleh penilaian baik artinya seluruh
proses dan prosedur kami sudah memenuhi standar-standar
GAO. Tetapi peer review memberikan banyak rekomendasi
penting. Sebagai contoh, saat kami membuat konsep
laporan GAO, kami mengirimkannya ke institusi pemerintah
yang kami audit untuk mendapatkan komentar, mereka
biasanya memberikan komentar tertulis. Apa yang tidak
GAO lakukan adalah tidak membuat ringkasan dari institusi
tersebut secara adil. Kami meletakkan salinan surat dari
institusi tersebut di halaman apendiks, dimana sebagian
besar orang biasanya tidak membacanya. Berkat peer review,
kami mulai menggabungkan ringkasan komentar yang
disampaikan institusi-institusi tentang laporan pemeriksaan
kami dalam laporan itu sendiri. Ini merupakan hal penting
untuk memastikan bahwa kami lebih adil terhadap institusi
yang kami audit.
Apakah GAO mempublikasikan hasil peer review
kepada parlemen atau pemangku kepentingan?
Seluruh hasil peer review GAO dipublikasikan secara
terbuka. Hasil ini dikirim kepada pihak Kongres Amerika
Serikat sebagai parlemen, salinannya dikirim ke seluruh
institusi yang kami audit dan dipampang pada situs GAO,
kecuali laporan yang bersifat rahasia.
Anda menyebutkan hal ini sebelum Anda
memberikan pelatihan peer review yang dikoordinir
oleh MSI bahwa dengan mengikuti pelatihan mengenai
peer review, diharapkan suatu saat BPK dapat
melakukan audit terhadap badan pemeriksa negara
lain. Bagaimana Anda melihat prospek ini?
Yang terpenting adalah peserta pelatihan memahami
20
Warta BPK NOVEMBER 2012
implementing them and would do so.
Ok. What about the reports, are they also meant to
be published or can it be clasified only for the SAI?
Again, the SAI that is being peer reviewed can not
only decide on the scope of the peer review, but they can
decide whether or not the final reports is published. But
INTOSAI strongly encourages all Supreme Audit Institution
to make those reports published.
Being an-ex GAO employee, how did you find peer
review as something that GAO can benefit, how did
GAO grow from being peer reviewed?
First of all GAO benefit from having in a fact approval by
other SAI a clean opinion in a fact that all of our processes
and procedures were adhering to GAO standards. But
the other thing is that the GAO’s peer reviewers made
some important recommendations. I’ll give an example.
When we draft a GAO’s report we sent it to the agencies
for comments. And the agency often gives us comments
in writing. One thing the GAO was not doing is that we
were not fully incorporating or summarizing the agency
comments fairly and doing so in a real manner. We have
copy of the letter that was in the appendix that most
people won’t read. But we found that was more important
to write a summary on behalf of the audited agency as to
what their comments were. And as a part of peer review,
we started incorporating a thrill summarization what the
agency said about our audited report in the body of the
report itself. And that was important to ensure that we are
being fair to the audited agency.
Did GAO publish the peer review report to the
parliament or stakeholders?
All GAO peer review report were made public. They
were transmitted to the leadership on US Conggres, copies
were sent to the agencies that we audited, made available
for the public, all GAO reports are on its website except
those reports that are classified., which can not be put on a
public website.
You mentioned before you taught at the peer review