ASASI_2004_Mei-Juni - Elsam

Indonesia adalah contoh yang buruk, dimana ketergantungan dan kepasrahan luar biasa
kepada badan-badan multilateral dalam pengambilan kebijakan perekonomiannya telah menyebabkan
imbruknya kedaulatan pangan ke tangan korporasi multinasional. Dan sebaliknya telah melahirkan
lingkbran kemiskinan, kelaparan, dan penyakit di kalangan rakyat, terutama kaum taninya.
(2a) Alokasi lebih banyak lahan
untuk tanaman pangan, yalari mengi
tengah cengkeraman arogansi
egara-negara industri maju
yang cenderung selalu bempa
ya mendikte negara-negara di
luar komunitas mereka, maka Kuba
adalah contoh kasus dari nega-ra yang
berhasil membangun ketahanan dan
sekaligus kedaulatan pangannya dari
"gempuran" intervensi imperialisme
korporasi multinasional di dalam
bangunan sistem globalisasi pertanian
yang mereka ciptakan.
Setelah lenyapnya negara sahabat
Uni Sovyet, maka Kuba kembali tertekan
oleh diberlakukannya embargo
AS melalui Torricelfi Act (1992), dan
Helms Burton Act (1996). Tbpi sungguh
ajaib, jika negara-negara "kesayangan"
Barat (baca: badan-badan multilateral)
seperti mereka yang dikategorikan ke dalam newly
industrial countries (Thailand, Korea, brdonesia, Malaysia,
dll) mengalami laisis dankegoncangan ekonomi yanghebat
di akhir 1990-an, Kuba justru memamerkankeberhasilan
pembangunan ketahanan pangan mereka. Dibandingkan
dengan tahun 1988, maka pada tahun 2000, produksi
pangan meningkat masing-masing 767% untuk jagung;
113% untuk beras; 208% untuk umbi-umbian dan 351%
untuk sayuran.
Kuba melaln-rkan reformasi di bidang pertanian sebagai
berikut:
(1) Di bidang telcrologi pertanian melalui
(1a) Pertanian Organis, yaitu petani mengolah tanah
dengan prinsip minimum tilJage, kompos, dan pupuk
kandang menggantikan pupuk kimia, oxen, sebagai
pengganti tralrto4 rotasi tanaman, dan multikultur;
(1b) Bioteknologi oleh Petani, yakni bioteknologi
dikembangkan sendiri oleh masyarakat di koperasikoperasi
petani, dengan harga relatil murah;
(1c) Pertanian Perkotaan, atau dikenal sebagai popuJar
garden, y ang dikembangkan di halaman-halaman rumah
dengan ukuran bervariasi dari beberapa m2 hingga
beberapa hektar, milik perorangan atau kelompok.
Telojk yang dikenal disebut organoponico, yang menggunakan
gundukan tanah subur sebagai bed, karena
burulolya kualitas tanah di daerah perkotaan.
Pertanian Perkotaan ini mencakup areal seluas 15 ribu
hektar, yang memproduksi sekitar 30% kebutuhan sayur
mal rr (sesuai standar FAO: 300 gram/kapita/hari) untuk 2
juta penduduk kota tahun 1999.
(2) Perubahan di Bidang hoduksi dimana
ry 'tk
alihkan tanah pertanian dari untuk
perkebunan tebu sebagai produk
unggulan ke tanaman pangan untuk
mengkonsumsi para pengelola (se/f
*3;lrr,""t'9il,*n,"e,," x"p"a" O
koperasi-koperasi, yaitu membagibagikan
tanah pemsahaan negara ke
koperasi (Unidad Basica de Produccion
Cooperative, semacam koperasi produksi
unit desa). Dalam hal ini, tanah
tetap dirniliki oleh negara, tapi kperasi
memperoleh usur*uct nght, atau hak
guna lahan dalam jangka panjang;
(2c) Pembagian tanah untuk mereka
yang ingin menjadi petani; (2d) Perubahan
sistem insentif, yakni mengubah
sistem penggajian dari berdasarkan jam kerja
menjadi berdasarkan hasil produksi, memberikan
tanggung jawab luasan lahan tertentu kepada orang tertentu
agar produktivitasnya lebih dapat dikontrol, dan
memberikan insentif pembayaran dengan harga yang
lebih tinggi unhlk hasil produksi di atas kuota.
(3) Perubahan di bidang distribusi, seperti
(3a) Pembukaan pasar produk pertanian, yaitu untuk
i:T,iTlm"x:ffiinHfi5ff terhadap nroduk-
3
(3b) Hubungan langsung antara petani dan konsumen,
yaitu diberlakukannya desentralisasi sistem distribusi
dengan cara mendekatkan konsumen dan produsen.
Reformasi di bidang pertanian tersebut juga didukung,
baik
(1) faktor internal maupun
(2) faktor eksternal. Fali:tor internal itu antara lain:
(1a) Solidaritas pemerintah, kompalanya birolcasi, dan
keberanian menolak dominasi asing;
( f b) Memingkatl