UU No. 17 Tahun 2007 - Website Jaringan Dokumentasi dan ...

- 11 -di beberapa wilayah terpencil belum terpadunya pembangunan transportasidan pembangunan daerah bagi kelompok masyarakat umum, sehinggapenyediaan transportasi terbatas pelayanannya. Demikian pula kualitaspelayanan angkutan umum yang makin menurun, terjadi tingkatkemacetan dan polusi di beberapa kota besar yang makin parah, sertatingkat kecelakaan yang makin tinggi. Di sisi lain, peran serta swasta belumberkembang terkait dengan kelembagaan dan peraturan perundangundanganyang belum kondusif.3. Dalam era globalisasi, informasi mempunyai nilai ekonomi untukmendorong pertumbuhan serta peningkatan daya saing bangsa. Masalahutama dalam pembangunan pos dan telematika adalah terbatasnyakapasitas, jangkauan, serta kualitas sarana dan prasarana pos dantelematika yang mengakibatkan rendahnya kemampuan masyarakatmengakses informasi. Kondisi itu menyebabkan semakin lebarnyakesenjangan digital, baik antardaerah di Indonesia maupun antaraIndonesia dan negara lain. Dari sisi penyelenggara pelayanan sarana danprasarana pos dan telematika (sisi supply), kesenjangan digital itudisebabkan oleh (a) terbatasnya kemampuan pembiayaan operator sehinggakegiatan pemeliharaan sarana dan prasarana yang ada dan pembangunanbaru terbatas; (b) belum terjadinya kompetisi yang setara dan masihtingginya hambatan masuk (barrier to entry) sehingga peran dan mobilisasidana swasta belum optimal; (c) belum berkembangnya sumber danmekanisme pembiayaan lain untuk mendanai pembangunan sarana danprasarana pos dan telematika, seperti kerja sama pemerintah-swasta,pemerintah-masyarakat, serta swasta-masyarakat; (d) masih rendahnyaoptimalisasi pemanfaatan sarana dan prasarana yang ada sehinggaterdapat aset nasional yang tidak digunakan (idle); (e) terbatasnyakemampuan adopsi dan adaptasi teknologi; (f) terbatasnya pemanfaatanindustri dalam negeri sehingga ketergantungan terhadap komponenindustri luar negeri masih tinggi; dan (g) masih terbatasnya industriaplikasi dan materi (content) yang dikembangkan oleh penyelenggarapelayanan sarana dan prasarana. Terkait dengan kemampuan masyarakatuntuk memanfaatkan pelayanan sarana dan prasarana dari sisipermintaan, kesenjangan digital disebabkan oleh (a) terbatasnya daya beli(ability to pay) masyarakat terhadap sarana dan prasarana pos dantelematika; (b) masih rendahnya kemampuan masyarakat untukmemanfaatkan dan mengembangkan teknologi informasi dan komunikasi;dan (c) terbatasnya kemampuan masyarakat untuk mengolah informasimenjadi peluang ekonomi, yaitu menjadikan sesuatu mempunyai nilaitambah ekonomi.4. Di bidang sarana dan prasarana energi termasuk kelistrikan, permasalahanpokok yang dihadapi, antara lain masih besarnya kesenjangan antarapasokan dan kebutuhan energi termasuk tenaga listrik yang kondisinyamakin kritis di berbagai daerah karena masih rendahnya kemampuaninvestasi . . .