L'Ispettore e la Società L'Ispettore e la Società - Aniv

8 L’Ispettore e la Società
un rapporto di lavoro dipendente (o,
comunque, di prestazione
professionale retribuita) nel caso della
“pratica professionale” di cui all’art. 6
della stessa legge.
Il Ministero della Sanità, con nota
prot.800.7/F.AG 366/22 del 5 marzo
1985 esprimeva il parere (rectius,
orientamento) che il legislatore,
nell’introdurre il requisito della
“pratica professionale” non abbia
inteso fare specifico riferimento a un
rapporto di lavoro subordinato. “Se
questa, infatti,- prosegue la nota
ministeriale - fosse stata la volontà
degli estensori della legge, essi
avrebbero ben potuto operare un
diretto rinvio all’art. 32 del
Regolamento per il Servizio
farmaceutico approvato con Regio
Decreto 30/09/1938, n. 1706, come
sostituito dall’art. 12 del DPR 21/8/
1971, n. 1275, concernente l’obbligo
del titolare della farmacia di
comunicare all’Autorità competente il
«nome e cognome e la data di
assunzione degli addetti all’esercizio
stesso e di esibire tanti certificati
medici quanti sono i dipendenti
medesimi per comprovare che essi
siano esenti da difetti e
imperfezioni…».
Con altra nota del 20 settembre 1985,
stesso protocollo, il Ministero della
Sanità ribadiva che “...il rapporto di
pratica professionale non può, in ogni
caso, configurarsi quale rapporto di
lavoro dipendente fra il titolare e il
praticante”.
Conclusioni
Perché nel titolo dato alla penultima
parte di questa ricerca 6 abbiamo posto
in evidenza la rilevanza
dell’invalicabilità dei limiti di durata
del tirocinio?
Perché deve ritenersi che l’esclusione
della figura di lavoratore e, vieppiù, di
lavoratore dipendente - nel soggetto
che, per espresso obbligo di legge, sia
tenuto a svolgere, dopo il
conseguimento della laurea o del
diploma, un periodo di tirocinio ben
determinato che gli darà titolo a
partecipare all’esame di Stato o
all’abilitazione e, quindi, a esercitare
la libera professione – può farsi
valere limitatamente alla sola
durata, fissata per legge, del
periodo di praticantato o di
tirocinio.
Il permanere del tirocinante o del
praticante presso lo studio che l’ha
ospitato, oltre la durata del periodo
formativo, fa insorgere tutte le
problematiche connesse alla
compatibilità dell’attività che svolge
detto soggetto (si ripete: tirocinante o
praticante fino al consumarsi del
periodo di pratica, ma oramai non più
tale), con il quadro normativo che
regola i rapporti di lavoro subordinati
o autonomi.
Ad ogni buon fine, la sussistenza o
meno di un rapporto di lavoro
subordinato o autonomo o di
collaborazione coordinata e
continuativa, dopo il completamento
del periodo di tirocinio, va accertata
caso per caso, tenendo in conto che il
più delle volte ci si trova di fronte a
un libero professionista (perché,
poniamo, il praticante nel frattempo,
pur continuando a rimanere nello
studio, nella farmacia , etc, ha
superato l’esame di Stato e si è anche
iscritto all’Albo professionale), e
quindi non sempre sono agevolmente
individuabili i requisiti richiesti per
l’attribuzione al soggetto de quo di
una precisa figura di prestatore di
lavoro (ai confini, sempre vaghi e
opinabili, fra locatio operis e locatio
operarum).
Nota a margine
Nel caso sottoposto tempo addietro
all’esame e al parere dello scrivente
da parte della Direzione regionale
della Campania, si discettava sulla
assicurabilità di praticanti o
tirocinanti di farmacie, a seguito di un
risentito contenzioso da parte della
categoria interessata.
In proposito, si espresse l’avviso,
senza entrare nel merito degli
accertamenti che hanno dato luogo
alla controversia, che il “dichiarato”
periodo di tirocinio professionale che
escluderebbe l’instaurazione di un
rapporto di lavoro fra il titolare della
farmacia e il tirocinante, dovesse,
intanto, essere dimostrato con idonea
documentazione.
Ma sarebbe stato vieppiù utile e
decisivo acquisire ulteriori notizie, in
particolare, sul titolo di studio in
possesso del tirocinante.
Si tenga presente, infatti, che se il
soggetto trovato nella farmacia è un
laureato in farmacia, l’attuale
normativa prevede, come è stato già
sopra precisato , che il tirocinio
legale (6 mesi) sia effettuato nel corso
di studi e, quindi, prima della laurea.
Se, invece, il soggetto è laureato in
chimica e tecnologia farmaceutica, il
tirocinio legale (6 mesi) è
obbligatoriamente previsto dopo la
laurea.
Nel primo caso, non può
correttamente parlarsi di tirocinio,
che si è esaurito nel corso degli studi;
nel secondo caso, il tirocinio, se
provato e documentato, non può,
comunque, avere superato il limite dei
sei mesi. Oltre il quale, come nella
prima ipotesi, si pone in capo
all’ispettore il problema
dell’assicurabilità del soggetto.
Note
1 l’art. 2231 c.c. stabilisce che il
soggetto che esercita un’attività
professionale per la quale è fatto
obbligo dell’iscrizione all’Albo, non
ha titolo per l’azione diretta al
pagamento del compenso se non è
iscritto.
2 il ddl governativo prevedeva
l’esclusione dall’accesso all’Albo dei
dottori commercialisti dei giovani in
possesso della c.d. laurea triennale.
Preclusione ora superata.
3 Dati da ” Il Sole 24 ore” riferiti
all’anno 2000.
4 art. 18, comma 1, lettera d)
5 art. 18, comma 1, lettera e). Con
D.M. 25 marzo 1998, n. 142 (in G.U.
n. 108/1998) è stata attuata la delega
per l’emanazione di norme aventi ad
oggetto iniziative di tirocini pratici (v.
art. 3, commi 1, 2 e 3 e art. 4, comma
1).
6 v. punto B).