La Professione di Psicologo n. 2/2005 - Ordine nazionale Psicologi

La battaglia contro l’accesso dei medici a psicologia clinica
Nel decreto sono stati
lasciati alcuni errori
logici decisivi per la sua
sorte, e per la sopravvivenza
della nostra
disciplina
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tivi, tramite trattamenti psicologici e psicoterapeutici,
per individui, coppie, gruppi e comunità, nelle strutture
sanitarie e nelle istituzioni educative, socio-assistenziali
e riabilitative, anche per forme di devianza giovanile
ed adulti e di tossicodipendenza; l’analisi e le
modificazioni delle dinamiche inter-e-intra-istituzionali;
gli interventi preventivi ed educativi di comunità.”
E dunque le scuole di psicologia clinica domani come
oggi avranno lo scopo di formare specialisti preparati
a svolgere gli interventi di psicologia, compresa la psicoterapia,
in ambito individuale, di gruppo e istituzionale,
sovrapponendo le proprie competenze a quelle
degli psicologi abilitati allo svolgimento della psicoterapia
ai sensi di quanto previsto dall’art. 3 della L.
56 del 1989 che ha istituto e coordinato la professione
di psicologo.
E sebbene ai medici sia consentito il solo esercizio
della psicoterapia, come è chiaro nella legge, che - come
risulta dalla descrizione che precede - è solo una delle
modalità di intervento dello psicologo clinico, e sebbene
la psicoterapia sia oggetto specifico della formazione
dei medici - e solo dei medici - specialisti in Psichiatria
(si veda il punto 4 descrittivo del relativo profilo di
approfondimento), anche ai medici e soprattutto a loro
è consentito di accedere ed esercitare una
specializzazione il cui oggetto si sovrappone al contenuto
tipico - e riservato - della professione dello psicologo,
la cui condizione prima è il conseguimento della
laurea specialistica in psicologia, come è definita dall’art
1 della l. 56/1989:
“la professione di psicologo comprende l’uso degli strumenti
conoscitivi e di intervento per la prevenzione la
diagnosi la attività di abilitazione riabilitazione e di
sostegno in ambito psicologico rivolte alla persona, al
gruppo, agli organismi sociali e alle comunità…”
Con questo decreto risulta perciò confermato un indirizzo,
contrario alla normativa positiva, alla cultura
scientifica, alla disciplina professionale in ambito comunitario
che, nel consentire l’accesso alla
specializzazione di psicologia clinica ai laureati specialisti
in medicina e chirurgia enon ai soli laureati in
psicologia, disconosce lo specifico della preparazione
culturale necessaria per esercitare la professione dello
psicologo che consiste appunto nell’esercizio della
psicologia clinica. Ed è per queste ragioni che anche
contro questo decreto il Consiglio Nazionale dell’Ordine
degli Psicologi non può che insorgere a tutela
dell’esercizio della professione così come gli consente
ed impone l’art. 28, comma VI, lett. d) della L. 56
del 1999 che ne definisce le competenze
II. La Psicologia Clinica è stata definita dalla letteratura
scientifica come “psicologia normale”, intendendosi
per “normale” il classico ed usuale ambito di intervento
dello psicologo.
Ed infatti, essa studia “la personalità umana in tutta la
gamma delle sue realtà, quindi non è lo studio della
patologia psichica né una psicologia delle differenze ma
si basa soprattutto sullo studio della psicologia c.d. normale.
Essa ricerca e tenta di verificare la gamma delle
modalità di adattamento della personalità sia a livello
intra-psichico che nei confronti della realtà esterne” (L.
Pinkus, Metodologia Clinica in Psicologia, Armando,
Roma, 1975).
La psicologia clinica si pone, per così dire, in rapporto
da genere a specie con la psicoterapia, che è invece
il trattamento dei disturbi emotivi e dei disturbi della
personalità attraverso strumenti psicologici. E’ evidente
quindi, da un lato, che non possono essere ricondotte
alla “species” psicoterapia, tutte le altre applicazioni e
specializzazioni proprie del “genus” psicologia,
appannaggio culturale, scientifico e legislativo degli
psicologi.
Dall’altro, che la Psicologia Clinica è branca della Psicologia
e non della Medicina; appartenenza esclusiva
che è uniformemente riconosciuta, non solo in America
e nel mondo anglossassone ma anche nel resto
del mondo e, soprattutto, in Europa.
E, per quanto qui di particolare interesse, si sottolinea
sin d’ora che nella disciplina comunitaria la psicologia
clinica non è riconosciuta quale specializzazione
medica.
III. La specializzazione in Psicologia Clinica di cui all’
impugnato provvedimento confligge dunque con la
L. 56 del 1989, istitutiva della professione di psicologo,
con la quale l’esercizio della psicologia e dei suoi
rami, ivi compresa la specializzazione nella psicologia
clinica, è stata riservata ai laureati in psicologia abilitati
alla relativa professione.
L’istituzione delle scuole come afferenti alla facoltà di
medicina confligge inoltre con la normativa comunitaria
che, nell’ottica della libera circolazione dei medici,
vuole (e riconosce) scuole di specializzazione
uniformi per tipologia e durata.
DIRITTO
I. Violazione di legge - Violazione degli artt. 1, 2 e 3
della L. 56 del 1989 in relazione agli artt. 1, 2, 3 del
D.P.R. 10 marzo 1982, nonché ai D.M. 3 novembre
1999 n. 509 e 22 ottobre 2004 n. 270 e all’art.
16 della L. 168 del 1989 - Contraddittorietà - Eccesso
di potere per difetto di presupposto.
1. La Specializzazione in Psicologia Clinica ha lo scopo
di formare specialisti preparati a svolgere interventi
di psicologia clinica, compresa la psicoterapia,
in ambito individuale, di gruppo e istituzionale.
Le scuole rilasciano il titolo di specialista in Psicologia
Clinica
2. L’ordinamento della specializzazione confligge con
la L. 56 del 1989 istitutiva della professione di psicologo.
Solo l’esercizio della psicoterapia come specializzazione
della psicologia e della medicina e chirurgia, è consentito
oltre che ai laureati in psicologia, anche ai laureati
in medicina e chirurgia. Poiché la L. 56 del 1989
ha specificamente disciplinato il conseguimento della
specializzazione e l’esercizio della psicoterapia, in via
transitoria (art. 35) e in via definitiva (art. 3) come
unica area comune delle professioni dello psicologo e
del medico, il titolo di specialista in psicologia clinica
e l’accesso alle relative scuole di specializzazione, non
può che essere riservato solo ai laureati in psicologia,
ancorchè le suddette scuole forniscano anche una formazione
in psicoterapia (ma non solo).
Di conseguenza l’accesso alle scuole di specializzazione
che rilascino titoli diversi da quelli in psicoterapia, non
può che essere riservato ai soli laureati in psicologia.
3. Sia in virtù della norma generale (16 della L. 168
del 1989), sul valore legale dei titoli rilasciati dalle
Università, che della previsione dell’art. 1 lett. b)
del D.P.R. 162 del 1982, che assegna alle scuole di
specializzazione universitaria il compito di rilasciare
diplomi “che legittimino nei rami di esercizio pro-
la Professione di Psicologo 2/05