syndicom rivista N.14

syndicom 

N. 14 Novembre-Dicembre 2019 

rivista 

Aria 

fresca 

a Palazzo

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Reka-Card: Così ottiene più soldi per il 

tempo libero e le vacanze 

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presso gli oltre 9000 punti di incasso in tutta la 

Svizzera. Tra questi figurano ristoranti, alberghi, 

impianti di risalita e skilift, parchi divertimento, 

musei, centri fitness o addirittura agli 

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1223 Cologny-Ginevra, Svizzera 

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Terre des Hommes Suisse detiene il marchio di qualità 

Zewo. Questa certificazione attesta che la sua donazione 

viene utilizzata in modo corretto e responsabile.

Sommario 

4 Team vincenti 

5 Brevi ma utili 

6 Dalla parte degli altri 

7 L’ospite 

8 Dossier: post-elezioni 

16 Dalle professioni 

22 Politica: intervista a 

Tamara Funiciello 

25 Diritto e diritti 

26 Idee 

27 Mille parole 

28 Eventi 

30 Un lavoro, una vita 

31 Cruciverba 

32 Inter-attivi 

We, not me. Noi, non io. 

Onda verde, politica climatica, slittamento a 

sinistra, elezione delle donne: titoli che hanno 

dominato i giornali e le cronache post-elezioni. 

Una cosa è chiara: il risultato di queste elezioni 

equivale per la Svizzera a uno tsunami. Il nostro 

Parlamento diventa più rosa e più giovane. Le 

spese per le casse malati, i problemi irrisolti in 

materia di rendite e il cambiamento climatico 

hanno prodotto un forte effetto di mobilitazione 

presso i giovani elettori e le giovani elettrici. 

Un effetto alimentato anche dallo sciopero delle 

donne. Questa frangia della popolazione chiede 

una politica, una società e un ambiente sostenibili. 

Soluzioni per il futuro ora e non chissà 

quando. E soprattutto una politica che metta al 

centro la società e non i singoli. Esattamente: 

we, not me! 

Non è tuttavia definito come questo si ripercuota 

sulle questioni e sulle problematiche irrisolte 

come la politica climatica, la protezione 

salariale, la questione delle rendite, il servizio 

pubblico, i crescenti costi sanitari, le pari opportunità 

oppure sulla crescente digitalizzazione 

nel mondo del lavoro. In tutti i settori c’è 

bisogno di soluzioni che garantiscano un impatto 

ampio e sostenibile per una Svizzera moderna 

che adempia ai propri obblighi sociali. 

È su questo che si valuta un Parlamento. 

4 

8 

22 

Daniel Münger, presidente syndicom 

In copertina: 

Fabien Fivaz (Verdi, Neuchâtel), 

Baptiste Hurni (PS, Neuchâtel), Tamara 

Funiciello (PS, Berna) e Franziska Roth 

(PS, Soletta) nel giorno dedicato ai 

nuovi eletti a Palazzo Federale. Sullo 

sfondo: Flavia Wasserfallen (PS, Berna).

4 

Team vincenti 

«Sostenere syndicom grazie alla 

nostra esperienza è un piacere» 

Il sangallese Paul Heinzelmann (59 

anni) ha passato dieci anni al servizio 

operativo delle FFS dove è stato membro 

del sindacato del personale dei 

trasporti (SEV). Per trent’anni presso 

Swisscom, ha occupato diverse funzioni 

soprattutto nelle risorse umane con 

la formazione professionale simile al 

Customer Field Service. È socio syndicom 

e nel 2018 è andato in pensione. 

Edith Annaheim ha lavorato 44 anni alla 

Swisscom e da 26 è iscritta a syndicom. 

Con questa esperienza si è impegnata 

attivamente nel comitato di 

sezione di Olten/Soletta. Alla fine del 

2016 Edith è approdata a Worklink, lo 

strumento del piano sociale di Swisscom, 

dove ha co-fondato Organisation 

Plus. In questa funzione ha già tenuto 

oltre 150 colloqui di consulenza. 

Anche Jürg Schär prima del suo pensionamento, 

lo scorso febbraio, era 

impiegato Swisscom nell’ambito 

dell’informatica. Il suo primo giorno di 

lavoro nel 1984 (presso l’allora PTT) ha 

aderito al sindacato e da allora gli è 

rimasto sempre fedele. All’interno di 

Organisation Plus è stato attivo nelle 

consulenze pensionistiche. 

Testo: Mark Herbst 

Foto: Peter Mosimann 

«Organisation Plus, al 

servizio dei lavoratori 

più anziani» 

L’idea di sfruttare le esperienze e il 

sapere acquisito negli anni da colleghi 

più anziani ha portato alla nascita, 

nel maggio 2019, di Organisation 

Plus. Siamo stati coinvolti nello sviluppo 

di idee e di progetti per il reclutamento 

di nuovi soci e ora siamo 

pronti a cominciare a realizzare i 

primi progetti! 

Il progetto di Edith Annaheim è pensato 

per tutti coloro che stanno pensando 

al prepensionamento: «Perché 

dovrei lavorare più a lungo, se ho più 

di 50 anni e nel caso di licenziamento 

farei tantissima fatica a ritrovare 

un lavoro? Il pensionamento anticipato 

è un’opzione che si deve verificare 

in ogni caso individuale. syndicom 

può consigliarti e aiutarti a 

prendere una decisione». Il nostro 

progetto riguarda il trattamento riservato 

ai membri uscenti. Perché i 

sindacati come syndicom perdono i 

loro affiliati? Molto semplice: perché 

le dimissioni superano le adesioni. 

Organisation Plus vuol ricordare ai 

soci uscenti i vantaggi di un’affiliazione 

e di mostrare loro l’apprezzamento 

che magari è mancato loro in 

passato. Secondo Paul Heinzelmann, 

«con la nostra collaborazione si possono 

sostenere al meglio i soci e lo 

stesso sindacato. Inoltre, ho personalmente 

il piacere di diffondere le 

mie competenze e di fare qualcosa di 

gratificante. Per questo invito i colleghi 

a unirsi a noi!». 

Il progetto è sviluppato in collaborazione 

con Sébastien Bourquin, responsabile 

per lo sviluppo della rete 

dei soci di syndicom. L’organizzazione 

ripartisce i compiti in piccole parti 

per aumentare i contatti con i soci, 

come spiega Jürg Schär: «La co-impostazione 

attiva è una chance per tutti, 

ed è nelle nostre mani migliorare la 

considerazione verso gli iscritti. Ecco 

perché partecipo!» 

Ma abbiamo in mente attività anche 

riguardo al reclutamento di nuovi 

soci. A questo fine i colleghi si integrano 

in strutture regionali già esistenti, 

come per esempio i gruppi 

locali di Swisscom. Organisation 

Plus accoglie caldamente le colleghe 

e i colleghi sui 60 che fossero interessati. 

Teniamo regolarmente incontri, 

elaboriamo strumenti efficaci, utilizziamo 

quelli esistenti e ci rallegriamo 

di realizzare insieme dei progetti 

che servono a syndicom e che danno 

gioia anche a noi stessi.

Brevi ma utili 

Avviato il dialogo con Smood \ Per una tredicesima AVS \ 

Una bomba sociale nel Giura \ Donne in vista da Ringier \ 

170 aumenti a PostFinance \ Discriminazioni basate sull’età \ 

Premio Gutenberg \ Contatti 

5 

Avviato il dialogo con Smood 

I fornitori di pasti al servizio dell’azienda 

Smood SA, che collabora con Migros, si 

sono lamentati dei salari e delle condizioni 

di lavoro, in particolare della comunicazione 

dei piani d’intervento e dei 

risarcimenti per l’utilizzo dei loro cellulari 

e veicoli privati. Tali servizi rientrano 

nel campo d’applicazione della legge 

sulle Poste, le cui condizioni devono essere 

rispettate. syndicom è soddisfatto 

che Smood SA si dimostri aperta al dialogo. 

In particolare, l’azienda potrebbe 

sottoscrivere il CCL dei corrieri in bici e 

dei servizi di corriere urbani. 

Per una tredicesima AVS 

L’assemblea dei delegati USS ha lanciato 

un’iniziativa popolare per una tredicesima 

rendita AVS per contrastare la diminuzione 

dei salari nonostante i contributi 

sempre più elevati. Il versamento 

di questa rendita supplementare, dello 

stesso importo della rendita AVS, corrisponde 

a un aumento dell’8,33% e 

andrebbe a beneficio dei redditi medio-bassi. 

Inoltre, l’USS ha proposto dieci 

misure per un maggior potere d’acquisto, 

tra cui la distribuzione di una parte 

degli utili della BNS a favore dell’AVS, una 

tredicesima mensilità per tutti e un 

aumento degli assegni famigliari. 

Una bomba sociale nel Giura 

Circa 150 autisti e simpatizzanti hanno 

manifestato il 27 novembre davanti al 

parlamento cantonale giurassiano a 

Delémont contro le modalità utilizzate 

nella messa a concorso delle linee di 

autobus nel Giura, rinunciando a criteri 

vincolanti per tutelare le condizioni di 

lavoro nel bando di concorso. Gli autisti, 

che indossavano simbolicamente dei gilet 

gialli, hanno offerto dei cioccolatini-bomba 

al governo per dimostrare che 

con questo concorso tiene tra le mani 

una vera bomba sociale a orologeria e 

non deve sacrificare i conducenti nei 

bandi di concorso. 

Donne in vista da Ringier 

Il gruppo Ringier utilizzerà l’intelligenza 

artificiale per contare gli articoli dedicati 

agli uomini e alle donne sui suoi 

siti internet, valutando immagini e titoli. 

Verrà misurata anche la frequenza 

con cui gli uomini e le donne prendono 

la parola, nonché le persone che compaiono 

nelle immagini dei siti. Attualmente 

Blick.ch dedica il 75% dei suoi 

articoli agli uomini e il 25% alle donne. 

L’obiettivo è di rendere maggiormente 

visibili le donne sensibilizzando le redazioni 

al posto che è loro concesso. 

170 aumenti a PostFinance 

PostFinance e syndicom hanno controllato 

l’attuazione delle misure salariali 

introdotte nel 2019. Questo ha 

riguardato 800 persone il cui valore 

indicativo del salario non è stato 

accordato. Per 170 dipendenti di Post- 

Finance, sulla base del controllo si è 

convenuto di procedere a posteriori a 

un aumento salariale. 

Discriminazioni basate sull’età 

L’associazione Avenir50plus che difende 

i disoccupati meno giovani ha richiesto 

un parere legale al professor 

Kurt Pärli che sostiene la necessità di 

una protezione giuridica per le discriminazioni 

basate sull’età. Secondo Avenir 

50plus, l’introduzione di una prestazione 

transitoria che impedisca che le 

persone che hanno esaurito le indennità 

debbano dipendere dall’assistenza 

sociale raggiungerà il suo scopo solo se 

accompagnata da tale protezione. 

Premio Gutenberg 

Il premio assegnato da viscom, in collaborazione 

con syndicom e fondazione 

Leins Ballinari, per il miglior apprendista 

dell’industria grafica ticinese, è andato 

quest’anno ad Alessia Lerose. Brava! 

Contatti 

Segretariato syndicom Ticino e Moesano 

e-mail: info@syndicom.ch 

via Genzana 2, 6900 Massagno 

Orari: lu e gio 8.00-12.00 

ma-me-ve 13.30-17.30 

Tel. 058 817 19 61, Fax 058 817 19 66 

Gruppo Pensionati Ticino e Moesano 

http://ig.syndicom.ch/it/pensionati/ 

gruppo-regionale 

e-mail: ernesto.fenner@bluewin.ch 

Agenda 

Gennaio 

Fino al 25 

Aria della memoria 

Lugano, Biblioteca Salita dei Frati, 

me, gio, ve 14.00-18.00, sabato ore 

9.00-12.00. Incisioni di Bruno Zoppetti. 

Informazioni a: www.aaac-ticino.ch 

Febbraio 

7 

Giornata sindacale Swisscom 

Bellinzona, Casa del Popolo, ore 9.00 

Incontro per dipendenti swisscom. 

Informazioni e iscrizioni: 

nicola.morellato@syndicom.ch 

Fino al 23 

Swiss Press Photo 19 

Prangins, Museo Nazionale Svizzero 

Una selezione delle migliori foto 

giornalistiche svizzere del 2019. 

Info: www.chateaudeprangins.ch 

Marzo 

9-14 

Espoprofessioni 

Lugano, Centro Esposizioni 

Una finestra sul mondo del lavoro. 

Info: www.ti.ch/espoprofessioni 

14 

Assemblea ordinaria sezione 

Ticino e Moesano 

Bioggio, Birrificio, ore 15.00 

14 

Tag der Freien 

Zurigo, Kulturhaus Helferei, ore 13.15. 

Incontro degli indipendenti dei media 

affiliati a syndicom. 

Info: ig.syndicom.ch/it/freelance 

syndicom.ch/agenda

6 Dalla parte 

Hans Hollenstein presiede la Commissione federale della Posta 

degli altri 

(PostCom) dal 2012. Dopo gli studi di economia all’Università 

di Berna ha ricoperto diverse funzioni presso Axa-Winterthur. 

Dal 2005 al 2011 ha fatto parte del Consiglio di Stato zurighese. 

1 

Dopo sette anni alla presidenza della 

Post Com e al momento del suo ritiro, 

che bilancio fa della situazione globale 

della Posta svizzera? 

La Posta si è distinta come migliore 

posta del mondo per la terza volta 

consecutiva, soddisfa e supera tutti i 

criteri che le sono imposti dalla legge 

e dall’ordinanza. Ma la Posta deve affrontare 

anche la concorrenza e grosse 

sfide soprattutto riguardo al servizio 

universale e al suo finanziamento 

futuro. 

2 

I parametri minimi introdotti nel 

2019 per le aziende senza CCL hanno 

scongiurato il rischio del dumping 

salariale? 

Sì, constatiamo che gli standard minimi 

costituiscono una protezione 

efficace contro il dumping salariale e 

che un grosso numero di dipendenti 

adesso gode – anche grazie ai partner 

sociali – di standard più elevati. 

3 

Fissando un salario minimo di soli 

18 franchi e 27 centesimi all’ora nella 

logistica, non avete invece favorito il 

dumping? 

La PostCom è competente solo per il 

settore postale. Con l’introduzione di 

questi standard non abbiamo assolutamente 

favorito il dumping, al contrario. 

Noi contribuiamo a evitare il 

precariato e proteggiamo le persone 

più vulnerabili che non sono tutelate 

da un CCL. Dunque, la PostCom controlla 

il rispetto delle condizioni di 

lavoro e sanziona quando c’è stata 

una violazione. 

4 

Cosa ne pensa dei nuovi concorrenti 

apparsi di recente sul mercato? 

La PostCom segue molto da vicino gli 

sviluppi sui mercati postali e verifica 

per ogni tipo di operatore se esso 

ricade o meno sotto la legislazione 

postale. È essenziale assicurare 

un’uguaglianza di trattamento tra 

tutte le aziende presenti su un mercato 

postale. 

5 

A fine 2018 il numero di uffici postali 

(1078) era quasi uguale al numero 

di agenzie postali (1061). Qual è la 

situazione alla fine di quest’anno? 

Alla fine del 2019 ci saranno più 

agenzie che uffici postali. Il processo 

di trasformazione va avanti, ma bisogna 

dire che le agenzie offrono anche 

dei vantaggi, come per esempio orari 

di apertura più lunghi. 

6 

Quindi la rete di agenzie viene 

formata soprattutto per migliorare 

la qualità del servizio? 

In effetti sì, è una delle nostre rivendicazioni, 

tra le altre che figurano nel 

nostro rapporto annuale. In particolare, 

va menzionato l’obbligo della 

Posta di adottare un sistema per assicurare 

anche la qualità delle agenzie 

postali. 

Testo: Sylvie Fischer 

Foto: PostCom

L’ospite 

Ho appena passato qualche giorno 

con 23 studenti del Master in giornalismo a 

Neuchâtel per un corso sui principi del nostro 

mestiere. C’erano tipi svegli e sono state poste 

buone domande: ottime leve dunque, che ritroveremo 

nelle redazioni romande tra 18 mesi. 

Ma mi sono chiesto: quanti di loro tra dieci anni 

saranno ancora giornalisti, e quanti saranno 

passati ai reparti di comunicazione? La mia domanda 

ha suscitato facce schifate: d’altronde 

tutti loro sognano di fare inchieste e reportage. 

Mi hanno chiesto quale fosse la differenza. Ho 

risposto: «I giornalisti lavorano per la verità e la 

democrazia, i comunicatori per le loro aziende». 

Certo, il concetto è parecchio sintetizzato. Alcuni 

giornalisti hanno motivazioni diverse e il lavoro 

di alcuni addetti alla comunicazione è davvero 

d’interesse pubblico. Ciò nonostante, è indiscutibile 

che i principi del corso (ricerca della verità, 

distanza dai protagonisti, servire gli interessi 

del cittadino) non si applicano alla comunicazione. 

A occhio e croce, direi che due terzi di questi 

studenti finiranno nei reparti di comunicazione. 

Prendiamo le università. In una ricerca, Urs Hafner 

ha contato 179 comunicatori per 12 istituti. 

Quattro volte di più rispetto agli Anni Ottanta. 

L’UNIGE e l’ETHZ sono in testa con 25 posti ma 

in rapporto al numero di studenti chi vince è 

l’EPFL. Urs ha spesso sentito dire: «I media non 

fanno più il loro lavoro, ora bisogna farlo da 

soli». Di fatto, le riviste universitarie sono meglio 

di certe testate dei grandi gruppi editoriali 

svizzeri. Stessa cosa per cultura ed economia. 

E quanti giornalisti specializzati nella sanità 

abbiamo rispetto all’esercito di comunicatori di 

ospedali, assicurazioni e case farmaceutiche? 

Aghi nel pagliaio. Morale della favola? Giornalisti, 

rimbocchiamoci le maniche! Se i lettori non fanno 

più nessuna differenza tra giornalismo e comunicazione, 

sta a voi mostrarla, nella stampa 

tradizionale o in start-up giovani come la mia, 

che cercano di cambiare il destino. Un giorno, il 

pendolo tornerà a oscillare nell’altra direzione. 

Pochi giornalisti, 

troppi comunicatori 

Serge Michel, 50 anni, è cresciuto a 

Yverdon-les-Bains (VD). È cofondatore e 

direttore editoriale del nuovo sito Heidi. 

news. È stato direttore delle redazioni 

di Le Monde e caporedattore di Le Monde 

Afrique. Ha pubblicato i suoi primi 

reportage nel 1998 per il Journal de 

Genève. Nel 2001, ha vinto il premio 

Albert Londres per i suoi reportage in 

Iran, dove ha vissuto quattro anni come 

corrispondente per Le Figaro e Le Temps, 

di cui diventerà caporedattore. Nel 2005, 

quando era a L’Hebdo, ha fondato Bondy 

Blog nella periferia parigina. È anche 

autore di diversi libri sull’Iran, sui cinesi 

in Africa, sull’Iraq e l’Afghanistan. 

7

Franziska Ryser (Verdi, San Gallo), 

a sinistra, e Valentine Python (Verdi, 

Vaud) alla giornata introduttiva dei 

nuovi parlamentari a Palazzo federale. 

Dietro, Marionna Schlatter- Schmid 

(Verdi, Zurigo) e Christine Badertscher 

(Verdi, Berna), e in verde Manuela 

Weichelt-Picard (Verdi, Zugo).

Alleati e avversari dei sindacati alle Camere. 

Cosa syndicom si aspetta da un Parlamento giovane e donna. 

Lobby potenti e shopping dei parlamentari. 

Rendere pubblici i legami tra economia e politica. 

Dossier 9 

Le nostre 

forze in 

Parlamento

10 Dossier 

«Solo il futuro ci rivelerà i valori del 

nuovo Parlamento, giovane e verde» 

Il presidente di syndicom Daniel Münger parla 

del ruolo delle donne nel sindacato e dei temi 

politici che le forze sindacali sosterranno nel 

rinnovato Parlamento svizzero. 


Foto: Yushiko Kusano 

Daniel Münger, presidente di syndicom, cosa pensi di 

questo nuovo Parlamento? I sindacati potranno lavorare 

meglio con i Verdi e con le donne? 

La redistribuzione, la ristrutturazione della nostra economia, 

il futuro digitale e le sfide sociali sono una questione 

di impostazione di valori. Il futuro ci mostrerà 

dove staranno i valori del nuovo Parlamento. 

Corrado Pardini e Adrian Wüthrich (PS, BE) non sono 

stati rieletti, ma a rappresentare le opinioni dei sindacati 

vi sono ora molte donne: Tamara Funiciello dell’Unia, 

Samira Marti (PS, BL), presidente dell’SSP/VPOD regione 

di Basilea, Edith Graf-Litscher (PS, TG), segretaria del 

SEV, oppure Katarina Prelicz-Huber (Verdi, ZH) presidente 

dell’SSP/VPOD e membro del comitato presidenziale 

dell’USS. È arrivato il momento di far svolgere alle 

donne un ruolo più importante all’interno dei sindacati? 

Le donne svolgono da tempo un ruolo importante all’interno 

dei sindacati e questo a ragione. Nelle tematiche 

politiche centrali, come ad esempio la protezione dei salari 

negli accordi bilaterali, abbiamo bisogno delle loro 

forti voci. 

Occorre aggiungere anche la rielezione di Barbara Gysi 

(PS, SG) e Irene Kälin (Verdi, AG), che presiedono le rispettive 

unioni sindacali dei cantoni San Gallo e Argovia. 

Con questa più alta percentuale di donne ci sarà un maggiore 

dibattimento di determinati temi? Quali? Inoltre 

syndicom sostiene questi progetti? 

C’è da sperare che tematiche come le pari opportunità, la 

conciliazione famiglie e lavoro, la questione delle rendite 

(per citarne solo alcune) possano assumere in futuro 

un’importanza significativamente maggiore. syndicom 

appoggia questi temi e si impegna a loro favore. 

syndicom si impegnerà maggiormente per le questioni 

climatiche? E come? 

syndicom si impegnerà con tutte le sue forze per una 

ristrutturazione della nostra economia e della società. 

Sarà determinante a questo riguardo che le conseguenze 

della ristrutturazione ecologica non vadano a scapito dei 

lavoratori. 

Non toccherà ai 

lavoratori pagare 

i costi della 

ristrutturazione 

ecologica 

Gli avversari alla politica sindacale 

L’UDC resta al primo posto tra i partiti svizzeri, ma anche tra 

gli avversari della politica sindacale nel nostro paese. Basta 

ricordare il suo manifesto per le elezioni federali in autunno. 

Vi era raffigurata una mela rossa presa d’assalto dai vermi 

che stavano per i suoi avversari politici. «Lasciamo distruggere 

la Svizzera da sinistroidi ed europeisti?», chiedeva il manifesto 

dal dubbio gusto. Dipingere i propri avversari politici 

sotto forma di insetti nocivi ricorda i metodi utilizzati dalla 

Germania nazista per disumanizzare gli ebrei. Ma il consigliere 

nazionale Albert Rösti ha spiegato che i vermi rappresentavano 

le minacce che stavano per colpire il paese come l’accordo 

quadro con l’Unione Europea e gli «eccessivi dibattiti 

sul clima». Ricordiamo che i sindacati sono contro l’accordo 

quadro nella forma attuale, ma che fanno delle misure di accompagnamento 

un confine rosso da non oltrepassare. 

Il presidente USS Pierre-Yves Maillard (intervenuto recentemente 

in Ticino, come raccontiamo a pagina 20) ritiene che 

ormai ci siano forti tendenze sia presso alcuni datori di lavoro 

che presso i partiti di destra a non negoziare più affatto con 

i partner sociali. Al giornale Work ha dichiarato che la consigliera 

nazionale UDC Magdalena Martullo-Blocher ne ha buttato 

le basi in una conferenza stampa del 2017. Là si è posizionata 

contro i salari minimi, contro i contratti collettivi di 

lavoro e contro una tutela dei salari nell’ambito delle misure 

di accompagnamento alla libera circolazione delle persone. 

Martullo-Blocher è dell’avviso che queste misure diano ai 

sindacati «un potere sproporzionato». In questo modo, alcuni 

membri dell’UDC hanno calpestato i vecchi principi elvetici 

che sono comunque stati fissati da partiti conservatori: 

ovvero non regolare il progresso sociale nella legge, ma nello 

scambio e nella discussione con i partner sociali. 

Lo zughese Thomas Aeschi, sempre dell’UDC, è andato oltre, 

criticando il partenariato sociale nel suo insieme. Egli accusa 

le associazioni dei datori di lavoro e i sindacati di arricchirsi 

sulle spalle dei datori di lavoro e dei lavoratori firmando nuovi 

contratti collettivi di lavoro. 

Da parte sua, Unia è totalmente contraria all’iniziativa dell’UDC 

contro la libera circolazione, dove vede un attacco alle 

misure di accompagnamento. Questa iniziativa «mette in 

pericolo la protezione dei salari, indebolisce i nostri contratti 

collettivi di lavoro e fa dei nostri colleghi senza passaporto 

svizzero dei capri espiatori», ecco la posizione dei delegati e 

delle delegate di Unia. 

Perfino tra i nuovi consiglieri nazionali, come Jean- Pierre Gallati 

(Argovia), le tendenze a favorire la libertà economica 

piuttosto che l’aiuto dello Stato (questa volta nei confronti 

della stampa) fanno dell’UDC, ancora una volta, un avversario 

delle posizioni sindacali.

Gli ex consiglieri nazionali Adrian Wüthrich 

(PS, Berna) e Thomas Hardegger (PS, Zurigo) 

accanto a Katharina Prelicz- Huber (Verdi, 

Zurigo). Con loro, Martin Naef, ex consigliere 

nazionale (PS, Zurigo) e Claude Janiak, ex 

consigliere agli Stati (PS, Basilea Campagna). 

Temi come le rendite delle donne nel secondo pilastro e 

nell’AVS (che sono molto basse) sono anch’essi una battaglia 

da vincere per syndicom. E come? 

La questione delle rendite è il tema centrale per noi sindacati. 

Il lancio di una 13esima AVS deliberato al Congresso 

dell’USS e il relativo rafforzamento del primo pilastro 

è un passo in questa direzione. I sindacati non 

smetteranno mai di lottare per delle buone rendite. 

Il 14 giugno le donne hanno sollevato anche la questione 

dei loro salari, troppo bassi. Come si impegnerà syndicom 

al riguardo? 

syndicom affronta da anni la parità salariale presso i nostri 

partner sociali. Questo ha portato ad alcuni successi 

nei nostri CCL. syndicom non si stancherà mai di affrontare 

non solo la parità salariale, ma tutti i salari bassi e di 

condurre la battaglia sindacale a loro favore. 

Quali saranno per syndicom i principali temi di questa 

legislatura del Consiglio nazionale, ovvero fino al 2023? 

La legislatura per syndicom va avanti fino al prossimo 

Congresso nel 2021. Si tratta, a livello interno a syndicom, 

dell’andamento dei membri, dell’equilibrio finanziario, 

della nostra rete di fiduciari. Nell’ambito della politica 

sindacale sono previste tante sfide, come, ad 

esempio, gli accordi bilaterali con l’UE e la relativa protezione 

salariale, il servizio pubblico, la digitalizzazione, la 

riduzione dell’orario di lavoro oppure l’ulteriore sviluppo 

dei nostri strumenti. 

Quanto è importante che il presidente USS Maillard e il 

consigliere nazionale socialista Mathias Reynard, presidente 

dell’Unione sindacale vallesana, possano ora sostenere 

le nostre tematiche presso il Consiglio nazionale? 

Quanto più forte si farà sentire la voce sindacale all’interno 

del Parlamento tanto meglio sarà per noi. In particolare 

se si tratta delle misure di accompagnamento 

degli accordi bilaterali, del servizio pubblico, della questione 

delle pensioni, ma anche del futuro digitale della 

Svizzera. 

Anche la difesa della Posta come servizio pubblico 

suscita preoccupazione. Quali sono i parlamentari che 

aiuterebbero maggiormente syndicom? 

Il servizio pubblico non è un problema soltanto alla Posta. 

La politica è chiamata a formare nel paese un servizio 

pubblico moderno e orientato al futuro per la nostra 

società. syndicom lo ha riconosciuto da tempo e lo ha sostenuto 

con delle rivendicazioni in occasione del nostro 

ultimo Congresso. Le rivendicazioni deliberate in tale 

sede servono a livello europeo da modello sindacale per 

un moderno servizio pubblico nell’epoca digitale. Si tratta 

soprattutto di arrestare le tendenze di liberalizzazione 

e deregolamentazione tuttora esistenti e di convincere il 

Parlamento della bontà delle nostre rivendicazioni. 

Un verde o una verde nel Consiglio federale. Che cosa ne 

pensa syndicom? 

syndicom non ha ancora discusso questo tema. La mia 

opinione è che il Consiglio federale debba riflettere i 

rapporti di forza rappresentati in Parlamento. 

«In quanto sindacato 

continueremo a 

sostenere le battaglie 

per salari più equi 

e più elevati» 

Daniel Münger

12 Dossier 

Dalla parte dei lavoratori 

Si è trattata dell’elezione che ha battuto tutti i record: mai un 

partito aveva ottenuto 17 seggi in una volta come hanno fatto 

i Verdi nel Consiglio nazionale, portando così il loro risultato 

a 28 seggi. I Verdi liberali, dal canto loro, hanno ottenuto 

16 seggi. Inoltre, mai un partito aveva perso 12 seggi come ha 

fatto l’UDC. Lo sciopero delle donne e quello del clima hanno 

reso il panorama politico svizzero più volatile che mai, poiché 

58 seggi hanno cambiato appartenenza, come mai era successo 

prima. 

Il Consiglio nazionale resta tuttavia dominato da una maggioranza 

borghese, poiché la forza dell’UDC (25,6%), a cui si aggiunge 

quella del PLR (15,1%) e quella del PPD (11,4%) supera 

quella dei verdi (13,2%) e dei socialisti (16,8%). Questi ultimi 

hanno subìto un calo. Ciò significa per i nuovi eletti la necessità 

di trovare delle alleanze per vincere le lotte politiche. 

E questo è un bene. Sebbene l’USS abbia deplorato la mancata 

rielezione di Corrado Pardini (PS/BE), membro del comitato 

direttore di Unia, «personalità di grande spicco e il cui bilancio 

è eccellente», due romandi, locomotive elettorali che seducono 

ben oltre il loro partito di appartenenza, difenderanno 

le lotte sindacali in Parlamento. Uno è il presidente dell’Unione 

sindacale svizzera Pierre-Yves Maillard (PS/VD), uno degli 

autori dell’accordo tra datori di lavoro (UPS) e sindacati (USS, 

Travail.Suisse) che consiste nell’abbassare il tasso di conversione 

della previdenza professionale al 6% in cambio di una 

migliore copertura dei lavoratori a tempo parziale e di un 

minor costo di contribuzione dei più anziani. Il secondo è il 

presidente dell’Unione sindacale vallesana, Mathias Reynard, 

molto impegnato nella parità tra uomini e donne, nelle condizioni 

di lavoro dei lavoratori e nella difesa dei servizi pubblici 

(Posta, trasporti pubblici) nonché nella lotta contro l’omofobia. 

Tra le donne, oltre a Tamara Funiciello, femminista, ex segretaria 

sindacale di Unia e che conoscerete a pagina 22 di questo 

numero, bisognerà seguire la presidente dell’SSP di Basilea 

Samira Marti, molto impegnata per la giustizia sociale e il 

femminismo (PS/BL), la segretaria del SEV Edith Graf-Litscher 

(PS/TH) impegnata in particolare per il servizio pubblico 

nell’ambito dei trasporti. Per Katarina Prelicz-Huber (Verdi, 

ZH), presidente SSP e membro del comitato presidenziale USS, 

l’elezione nel Consiglio nazionale dimostra che le forze progressiste 

e di sinistra si sono potenziate dando maggiormente 

voce in Parlamento ai lavoratori. Anch’essa chiede una 

riforma della previdenza vecchiaia in particolare a favore delle 

donne, i cui salari devono essere rivalutati, soprattutto in alcune 

professioni tipicamente «femminili». Essendosi particolarmente 

impegnato sul piano cantonale per la salvaguardia 

del partenariato sociale nella funzione pubblica, il verde Fabien 

Fivaz (NE) potrebbe essere un sostegno interessante, 

come pure gli avvocati specializzati nella difesa dei lavoratori 

Christian Dandrès (PS/GE) e Baptiste Hurni di Neuchâtel (PS). 

Tra le rielette, bisogna citare Barbara Gysi (PS/SG), presidente 

dell’unione sindacale del Canton San Gallo, che si batte per 

la parità salariale e un miglior riconoscimento del lavoro di 

cura e Irène Kälin (Verdi/AG), presidente dell’unione sindacale 

del Canton Argovia e favorevole al congedo parentale, per un 

mondo digitale che tenga conto dell’uomo e venga costruito 

insieme a esso, nonché di una migliore conciliabilità lavoro-famiglia. 

Infine, nel Consiglio degli Stati, si potrà contare sulla rielezione 

di Paul Rechsteiner (PS/SG), ex presidente USS, impegnato 

nelle lotte sociali, ma anche nella protezione dei salari e delle 

rendite nonché di premi di cassa malati sostenibili per la 

popolazione. Chi ha fatto notizia è la socialista Marina Carobbio, 

prima donna ticinese a entrare alla «camera alta». 

Pierre-Yves Maillard, presidente 

USS e consigliere nazionale (PS, 

Vaud) accanto a Paul Rechsteiner, 

ex presidente USS e consigliere 

agli Stati (PS, San Gallo).

Dossier 

Stagione di caccia per i lobbisti 

13 

È già corruzione? O ancora lobbying? 

La Svizzera ha urgente bisogno di regole 

efficaci per il finanziamento della politica. 

Testo: Oliver Fahrni 

Il nuovo Parlamento è al lavoro. Sin dalla serata del 20 ottobre, 

giorno delle elezioni, è iniziata la stagione di caccia 

dei lobbisti. Lo chiamano «shopping dei parlamentari»: 68 

candidati neoeletti devono prestare giuramento negli interessi 

e nei desideri di banche, corporazioni e associazioni; 

i rieletti devono essere tenuti buoni. 

A partire da questo momento, si pranza e si cena nel 

modo più discreto possibile. Le reti devono essere riorganizzate. 

I dossier sui candidati idonei erano disponibili da 

tempo, ad esempio presso l’organizzazione mantello per 

l’economia Economiesuisse, che di recente controllava 

più della metà dei «rappresentanti del popolo» eletti dalla 

Confederazione nel suo gruppo parlamentare. Nei consigli 

di amministrazione vengono previste delle poltrone 

per i politici, alcuni dei quali vengono pagati profumatamente. 

E se non è un mandato in un consiglio di amministrazione, 

forse si tratta di un contratto di consulenza. 

L’organizzazione indipendente Lobbywatch.ch ha contato 

3274 mandati di vario genere per i 246 consiglieri nazionali 

e consiglieri agli Stati (nella vecchia composizione). 

In realtà dovrebbero essere molti di più, poiché il numero 

si basa sull’autodichiarazione degli eletti. Solo che questa 

non è controllata. Nel 2018, ad esempio, la rivista Beobachter 

ha riferito che il politico del Partito Borghese Democratico 

(PBD) Lorenz Hess ha rivelato soltanto nove dei 

suoi 21 mandati. E, tra l’altro, ha omesso il suo ruolo nel 

gruppo assicurativo Visana, dal quale ha percepito ben 

più di 100mila franchi. 

Il parlamentare è il miglior lobbista 

Non c’è dubbio: la politica svizzera è ben lubrificata. Centinaia 

di agenti influenti hanno mezzi sufficienti per premiare 

il favore degli eletti con sovvenzioni, denaro, onorari 

per consultazioni reali e fittizie, viaggi e spese, crediti e 

altri benefici. 

Ben lubrificato e ben organizzato. Un nuovo arrivato al 

Parlamento dell’UDC, davanti a una tazza di caffè all’Hotel 

Bellevue di Berna, racconta come un collega di partito 

e un lobbista assicurativo abbiano esortato lui e altri nuovi 

arrivati a concordare una composizione della Commissione 

della sicurezza sociale e della sanità (CSSS), settore 

di competenza dell’UDC, anche per i prossimi anni. 

Le commissioni sono il cuore della politica svizzera. Si 

discutono le leggi e i regolamenti che vengono stabiliti 

nelle riunioni non pubbliche. A volte la seduta plenaria 

del Consiglio cambia di qualche sfumatura, ma solo raramente 

un Consiglio capovolge ciò che una Commissione 

ha presentato. La pressione dei lobbisti e gli accordi informali 

dietro le quinte di «gruppi d’interesse», «gruppi di 

azione» e «gruppi di riflessione» da soli lo garantiscono. 

Oltre alla Commissione dell’economia e dei tributi 

(CET), la CSSS non è solo un organo particolarmente importante 

per la vita quotidiana e la sicurezza sociale dei 

cittadini, ma è anche un caso lampante: nella legislatura 

2015–2019, i membri delle commissioni con un mandato 

nel settore assicurativo erano la maggioranza assoluta, osserva 

Martin Hilti, CEO di Transparency International in 

La consigliera nazionale 

Regula Rytz (Verdi, Berna) e la 

consigliera agli Stati Céline 

Vara (Verdi, Neuchatel) 

Svizzera, un’organizzazione non governativa che combatte 

la corruzione in tutto il mondo. 

Non sorprende quindi che le compagnie di assicurazione 

abbiano vita facile nello smantellamento delle assicurazioni 

sociali a favore delle assicurazioni private, causando 

esplosioni esorbitanti dei premi e altro ancora. La 

volontà dei cittadini non conta più, poiché è nata quella 

che il consigliere agli Stati liberale appenzellese Andrea 

Caroni descrive come una «fusione tra parlamentare e lobbista». 

Una triste realtà 

Il denaro governa, si sa. E questo, in Svizzera, avviene in 

maniera incontrollata. Ciò vale per il Parlamento, il finanziamento 

dei partiti, le votazioni. Il nostro è «l’unico paese 

in Europa che non ha regolamentato il finanziamento della 

politica a livello nazionale», afferma l’esperto di corruzione 

Martin Hilti. Egli vede in esso un «palese deficit democratico». 

Nelle camere oscure 

delle commissioni: 

ecco come il capitale 

domina la politica

14 

Dossier 

La Svizzera è l’unico paese in Europa 

senza regole chiare per l’attività di lobbying 

Sebbene socialdemocratici, politici di sinistra e verdi 

abbiano ripetutamente tentato di stabilire trasparenza, 

equità e democrazia, i parlamentari borghesi vi si oppongono 

regolarmente. Hanno fatto sì che l’influenza delle 

lobby sia addirittura aumentata notevolmente nell’ultimo 

decennio. Il loro intrallazzo è semplicemente troppo redditizio. 

Ai borghesi piace nascondersi dietro al pretesto della 

democrazia diretta: secondo loro, con i soldi non si possono 

comprare seggi in Parlamento o voti. Tuttavia, gli studi 

hanno dimostrato in decine di casi che esiste una connessione 

tra i mezzi utilizzati e il risultato, e il solo uso massiccio 

di denaro da parte delle aziende e delle loro lobby è 

in contrapposizione con la loro tesi. 

Su incarico del consigliere nazionale socialista Cédric 

Wermuth, due giornalisti, finanziati da un crowdfunding, 

hanno studiato più in dettaglio i flussi monetari («Lobbyreport 

2019»): solo nel settore assicurativo/casse malati 

e bancario/finanziario, sono stati in grado di dimostrare 

sovvenzioni per 26 milioni di franchi svizzeri a parlamentari, 

il 96% dei quali è andato a rappresentanti di UDC, PLR 

e PPD. Alcuni consiglieri accumulano fino a trenta mandati 

in diversi consigli di amministrazione. I modelli di 

calcolo mostrano che per il periodo 2015–2019 dovrebbe 

essere passato dall’economia ai politici un buon mezzo 

miliardo di franchi. Senza contare le costose campagne 

elettorali. 

È già corruzione o è ancora lobbying? È un fondamento 

della democrazia che i gruppi sociali difendano i loro 

interessi. Ma questi flussi di denaro e tutti gli altri fondi 

utilizzati devono essere visibili da tutti i cittadini. E regole 

vincolanti dovrebbero garantire che i gruppi d’interesse 

abbiano all’incirca le stesse possibilità. 

Infatti, i momenti decisivi della legislazione e delle decisioni 

del Consiglio federale si svolgono in una sorta di 

camera oscura, dove l’amministrazione, le lobby e i politici 

intrallazzano. I gruppi d’interesse a volte redigono essi 

stessi i testi delle leggi o ci mettono mano. E nessuno ne 

viene a conoscenza. È stato il caso, ad esempio, della riforma 

dell’imposizione delle imprese II, che è diventata una 

fregatura miliardaria grazie all’intervento di lobbisti fiduciari. 

E i politici delle lobby poi la fanno passare attraverso 

le commissioni. 

L’elettorato potrebbe presto portare la luce nella camera 

oscura delle lobby in Svizzera. In dicembre è stata 

presentata in Parlamento l’iniziativa popolare sulla trasparenza 

nel finanziamento della politica. Avrà di sicuro 

buone possibilità di successo fra la popolazione. 

I vantaggi dell’impronta legislativa 

All’inizio dell’anno, l’ONG Transparency ha esaminato il 

lobbying in Svizzera in un rapporto dettagliato (intitolato 

«Le lobbying en Suisse – influences cachées, intérêts croisés, 

accès privilégié», su internet in francese: transparency.ch/fr/category/publikation). 

Gli attivisti anti-corruzione 

hanno formulato dieci misure urgenti per un’attività di 

lobbying che sarebbe compatibile con la democrazia. Tra 

questi vi sono ampi obblighi di informativa e i relativi registri 

e controlli. Commissioni e organi al di sopra delle 

parti. E processi politici trasparenti. Spiega ancora Martin 

Hilti: «Nel processo legislativo sono solo due le fasi trasparenti: 

consultazione e dibattito in occasione della seduta 

plenaria. Ma dovrebbe essere resa pubblica l’intera impronta 

legislativa, cioè l’influenza su tutto il processo». 

Gli elettori potrebbero 

presto fare luce 

nella camera oscura 

delle lobby 

L’ONG Transparency International Svizzera; transparency.ch 

Iniziativa sulla trasparenza: transparenz-ja.ch 

Fotoreportage 

La fotografa bernese Yoshiko Kusano, accreditata da tempo a 

Palazzo federale, dagli Anni Duemila documenta quanto avviene 

sotto la cupola federale. Ha ideato questo reportage 

dietro le quinte del Parlamento, approfittando della giornata 

di introduzione per i nuovi parlamentari, di momenti nel Café 

des Alpes all’interno del palazzo, di immagini scattate al di 

fuori delle sedute e della conferenza stampa dei Verdi che annunciava 

la candidatura di Regula Rytz al Consiglio federale. 

Yoshiko Kusano ha più volte esposto i suoi scatti nell’ambito 

del premio della fotografia del canton Berna. Dopo un apprendistato 

come fotografa di moda nel laboratorio di Guy 

Jost a Berna, lavora dal 2007 come fotoreporter e fotografa 

freelance. Già nota ai lettori della rivista syndicom, l’anno 

scorso ha riunito diverse donne fotografe per un progetto 

sullo sciopero delle donne. 

Porta avanti inoltre dei progetti più personali come il libro 

«Bordelle» pubblicato nel 2015 e dedicato ai luoghi in cui le 

donne si vendono. Il suo sito è www.yoshikokusano.com

Il Parlamento: verde, giovane e femminile 

Ripartizione delle forze parlamentari nel Consiglio nazionale 2019 

Dati espressi in percentuale 

PLR 15,1 % 

PS 16,8 % 

Verdi 13,2 % 

PPD 11,4 % 

UDC 25,6 % 

Fonte: ust.admin.ch 

Verdi liberali 

7,8 % 

Altro 4,5 % 

PBD 2,5 % 

PEV 2,1 % 

UDF 1 % 

45,1 % 

Partecipazione al voto 

Età media dei 200 membri del Consiglio nazionale 

Partecipazione al voto più bassa rispetto agli anni 

precedenti 

2007 

2011 

2015 2019 2007 2011 2015 2019 

51,4 50,2 50,3 49 48,3 % 48,5 % 48,41 % 45,1 % 

Fonte: ats 

Fonte: Ufficio federale di statistica, gfs.bern 

I più giovani 2019 

Verdi 

44,8 anni 

Ripartizione dei mandati al Consiglio degli 

Stati e variazione rispetto al 2015 

Lega 

PS 

Verdi liberali 

45 anni 

47,1 anni 

48 anni 

Verdi 

PS 

5 

9 

+4 

–3 

Fonte: ats 

PPD 

0 

Mai così tante donne nel Consiglio nazionale 

13 

2011 

2015 

2019 

PLR 

12 

–3 

29 % 

32 % 

42 % 

UDC 

Altro 

1 

6 

+1 

–1 



Classifica della presenza femminile 

nei Parlamenti del mondo 

Elezioni 2019, in percentuale 

15 

42 % 

6 

47,4 % 

2 

53,2 % 

1 

61,3 % 

3 

53,1 % 

19 

39,7 % 

Svizzera 

Fonte: Unione interparlamentare 

Spagna 

Cuba Ruanda Bolivia Francia

16 

Dalle 

professioni 

La flessibilità deve 

avere il suo prezzo 

I lavoratori 

hanno il diritto 

di pianificare il 

tempo libero. 

(© Elnur Amikishiyev) 

Poco prima del tuo turno, te ne assegnano 

uno diverso. La sera ti chiedono 

se il giorno dopo puoi lavorare, e tu 

dici di sì per lealtà verso la collega. Invece 

dei due sabati al mese concordati 

per contratto ne fai «eccezionalmente» 

tre. Il messaggio WhatsApp del tuo 

superiore ti arriva la mattina presto 

prima del tuo turno. Ogni persona conosce 

questa situazione che sta sempre 

più diventando la normalità. I datori 

di lavoro chiedono sempre più 

flessibilità. I dipendenti non ce la fanno 

più a pianificare ragionevolmente 

il proprio tempo libero e il loro riposo 

ne risente. Ma dobbiamo accettare 

tutto questo senza battere ciglio ed essere 

flessibili solo perché ciò corrisponde 

ai tempi moderni? No. La nostra 

flessibilità favorisce il datore di 

lavoro, che così risparmia. In gergo 

tecnico si parla di costi-opportunità. 

E questi non possono essere scaricati 

unicamente sui dipendenti. Per questo 

serve l’impegno dei sindacati, sia a 

livello giuridico che di partenariato 

sociale. La flessibilità deve essere 

indennizzata, ovvero deve avere un 

suo prezzo. 

Matthias Loosli 

syndicom deve stare 

in Parlamento 

Giorgio Pardini, segretario centrale settore ICT e 

membro del Comitato direttivo 

A elezioni concluse, i prossimi quattro 

anni ci diranno quale sarà l’impatto 

del movimento verde-femminista sulle 

decisioni del nuovo Parlamento. 

Perché a un esame più attento constatiamo 

che i rapporti di maggioranza 

non sono cambiati in maniera sostanziale. 

I partiti conservatori continuano 

a dominare sia nel Consiglio nazionale 

sia agli Stati. In queste elezioni syndicom 

ha perso importanti punti di riferimento 

delle parti sociali, non solo 

a sinistra. L’estensione del cosiddetto 

«banco di lavoro» delle parti sociali in 

Parlamento si è indebolita. Perché? 

Uno dei motivi è di origine interna: diversi 

anni fa i delegati di syndicom 

hanno deciso di non sviluppare attivamente 

una propria presenza politica 

in Parlamento. Un errore da correggere. 

Poiché in qualità di sindacato del 

servizio pubblico non ci possiamo permettere 

di non essere rappresentati in 

Parlamento. La Posta e Swisscom si 

trovano da anni in fase di cambiamento, 

guidato non soltanto dal mercato e 

dalla trasformazione tecnologica, ma 

anche dagli obiettivi del Consiglio federale. 

Per la sua posizione di forza 

presso Swisscom e la Posta, syndicom 

ha bisogno di una forte rappresentanza 

politica e di un collegamento in Parlamento. 

Non potremo più affidare al 

caso se essere rappresentati nell’arena 

politica della Berna federale. Perché 

abbiamo la responsabilità nei 

confronti dei nostri membri di influenzare 

direttamente in quale direzione 

si svilupperanno il servizio pubblico 

e con esso Posta e Swisscom.

«Regole chiare per sfruttare tutte le potenzialità dell’IA 

minimizzando i possibili rischi correlati» Daniel Hügli 

17 

L’intelligenza artificiale deve 

essere al servizio degli umani 

La risoluzione adottata dai membri del settore ICT chiede 

di formare i rappresentanti del personale per esercitare il diritto 

di codecisione dei lavoratori di fronte ai sistemi di IA. 

A conclusione di una conferenza nazionale, 

i soci del settore ICT il primo 

novembre scorso hanno approvato 

una risoluzione sull’intelligenza 

artificiale (IA). A questa conferenza 

sull’argomento «Intelligenza artificiale 

ed etica» i relatori invitati hanno illustrato 

diversi aspetti legati all’IA: 

gender, protezione dati, diritti umani 

ed etica nonché relative applicazioni. 

Sulla base delle idee anche scaturite 

da questi interventi, il settore ICT di 

syndicom è riuscito a fissare delle posizioni 

chiare sull’IA. Per esempio, riconosciamo 

il potenziale dell’IA nel 

progresso sociale, a condizione che la 

prima venga impiegata a favore dell’essere 

umano. Per questo vogliamo partecipare 

attivamente al dibattito pubblico 

riguardo l’IA, affinché al centro 

ci sia sempre il benessere dell’uomo. 

Più possibilità che rischi 

L’interazione tra essere umano e sistemi 

IA racchiude la possibilità di ripensare 

e reimpostare il rapporto tra i vari 

settori della nostra vita, soprattutto riguardo 

a una sensibile riduzione della 

durata del lavoro senza perdita di reddito. 

Affinché queste possibilità vengano 

sfruttate e allo stesso tempo vengano 

minimizzati i rischi correlati 

all’IA, syndicom vuole regolare in maniera 

vincolante lo sviluppo e l’applicazione 

dell’IA. 

La risoluzione è stata adottata a conclusione di 

un’interessante conferenza. (© syndicom) 

L’essere umano prima di tutto 

Nella risoluzione chiediamo che la 

libertà e i diritti dell’uomo come anche 

i principi costituzionali dello stato 

di diritto e quelli democratici siano rispettati. 

Nello sviluppo di sistemi IA va 

tutelata e incentivata la diversità degli 

sviluppatori. Inoltre, nel design, nello 

sviluppo, nell’introduzione e nell’impiego 

di sistemi IA va assunta la responsabilità 

etica e sociale. I sistemi 

IA devono essere trasparenti, comprensibili, 

spiegabili e riconoscibili 

come tali. Quando i sistemi IA riguardano 

l’essere umano, quest’ultimo 

deve avere il diritto di impugnare queste 

decisioni e di farle verificare da 

una persona in carne ed ossa. Vanno 

vietate infine le armi che si basano su 

sistemi IA. 

Formare il personale 

La politica svizzera in materia di dati 

deve contenere regole efficaci per la sicurezza 

sui dati, la protezione degli 

stessi e la tutela della privacy. Per garantire 

la partecipazione di tutti i lavoratori 

per quanto riguarda i sistemi IA 

e l’elaborazione dei dati, vanno formate 

e istituite delle relative rappresentanze 

del personale munite di solidi 

diritti di partecipazione. 

Daniel Hügli 

Segretario centrale Telecom/IT 

syndicom.ch/it/attualita/articolo/ 

uso-dellintelligenza-artificiale-a-beneficiodellumanita/ 

Industria grafica, in 

tutto il mondo grande 

volontà di battersi 

Dal 21 al 25 ottobre, a Toledo (Spagna) 

si è tenuta la conferenza di UNI Global 

graphical & packaging, organizzazione 

che riunisce i sindacati attivi nel 

settore dei servizi, tra cui syndicom. 

Con il motto «Il nostro sindacato lotta!», 

sono intervenuti circa un centinaio 

di sindacaliste e sindacalisti provenienti 

da 42 paesi di tutto il mondo. 

Riassumere quanto discusso in una 

settimana non è facile, ma la cosa certa 

è che c’è grande volontà di battersi. 

La situazione nel settore 

Da anni il settore subisce una profonda 

trasformazione, accelerata dal 

cambiamento tecnologico. Malgrado 

ciò il libro elettronico non sfonda, 

come preannunciato. La produzione 

nel settore grafico non si differenzia 

molto anche su scala mondiale. Cala 

la stampa dei giornali e aumenta il settore 

dell’imballaggio, in particolare 

quello in cartone, grazie al commercio 

digitale. Crescono pure i prodotti di 

carta «tissue» (carta WC, carta assorbente, 

fazzoletti, salviettine). E sono le 

multinazionali a farla da padrone: 

Amcor, Westrock, Smurfit Kappa, Sofidel, 

Kimberly-Clark, DS Smith e altre 

ancora, sono state evocate da buona 

parte dei presenti. 

Per un mondo più solidale 

Le politiche dei vari Trump, Bolsonaro, 

Orbán, Salvini, e altri ancora preoccupano. 

Come pure le situazione in 

Turchia, Siria, Cile. E Joaquina Rodriguez, 

la presidente (riconfermata) di 

UNI Global, ha detto che oltre a difendere 

le condizioni di lavoro ci si deve 

battere per un mondo più solidale. 

Fra i numerosi interventi in materia 

di lotta per i diritti citerei quelli dei 

rappresentanti di Indonesia, Brasile, 

Costa d’Avorio o Senegal. Dove di diritti 

non ce ne sono o mancano le risorse 

per migliorarli, ma tutti si battono con 

forza. In Colombia vengono uccisi in 

media 150 sindacalisti all’anno. In Polonia 

si ricostruisce il sindacato partendo 

dalle grosse multinazionali. 

Dalla Gran Bretagna è arrivato il monito: 

chi ha un CCL, lo deve difendere a 

tutti i costi. Le politiche condotte finora 

in quel paese li avevano soppressi. E 

pensando ora alla Svizzera la domanda 

sorge spontanea ed è magari anche 

provocatoria: ma si deve per forza toccare 

il fondo prima che la gente reagisca? 

Angelo Zanetti 

Segretario centrale settore Media 

uniglobalunion.org

18 

Dalle 

professioni 

«Il nostro obiettivo è che la flessibilità sia pagata» Matteo Antonini 

No alla flessibilità 

a senso unico 

Matteo Antonini è membro del Comitato direttivo 

e responsabile del settore Logistica 

La Posta chiede sempre più flessibilità. 

Un sondaggio tra i dipendenti di 

PostMail condotto l’anno scorso ha 

evidenziato che per tre quarti del personale 

il piano turni non corrisponde 

alla percentuale lavorativa contrattuale. 

Le persone vengono impiegate più 

spesso, e una su quattro riceve il piano 

turni con una sola settimana d’anticipo. 

Questo riguarda soprattutto i dipendenti 

part-time, spesso donne. 

Questa flessibilità unilaterale, chiesta 

ma non indennizzata, si ripercuote negativamente 

sulla vita privata, sia a livello 

fisico che psichico. Per questo il 

nostro obiettivo è ottenere un risarcimento 

per questa flessibilità. Sulla 

base dei risultati di quest’inchiesta, 

syndicom ha concordato con PostMail 

l’attuazione di una procedura standardizzata 

dove vengono rilevate di comune 

accordo le esigenze dei dipendenti 

part-time riguardo ai giorni liberi. Un 

meccanismo del genere non risolve 

l’intera problematica: è soltanto un 

pezzo del puzzle. Nelle trattative in 

corso sul nuovo contratto collettivo di 

lavoro con la Posta chiediamo che la 

procedura prospettata possa valere in 

futuro per tutti gli ambiti della Posta. 

La risposta del sindacato alla flessibilità 

unilaterale è chiara: chi esige flessibilità 

dai propri dipendenti deve essere 

pronto a indennizzarli. Ecco cosa 

chiediamo nelle attuali trattative CCL: 

la Posta deve sostenere da sola i costiopportunità 

e non può semplicemente 

scaricarli sui dipendenti. 

syndicom.ch/cclposta 

«Mi chiedono di essere flessibile 

a scapito del mio tempo libero» 

Karin Steinmann lavora part-time come consulente clienti a 

RetePostale. Nell’intervista racconta come la pianificazione 

dei turni si ripercuote sulla sua vita privata. 

Cosa significa tutto questo per la tua 

vita privata? 

Beh, diventa difficile pianificare il mio 

tempo libero e partecipare alla vita sociale. 

Per fortuna che i miei figli non 

devono più essere accuditi: non posso 

immaginarmi come fanno i genitori 

che hanno anche questa necessità. 

Fino a un certo punto voglio essere collaborativa. 

Ma i limiti sono stati 

oltrepassati. Volevo fare un perfezionamento, 

il che viene richiesto dal 

datore di lavoro, ma con questi turni 

diventa praticamente impossibile. 

Com’è la tua settimana lavorativa? 

Con un monte ore all’80% lavoro sempre 

da lunedì a venerdì quasi sempre 

dalle 10 alle 12 e dalle 14 alle 18. Un 

paio di volte al mese devo lavorare 

anche il sabato. Ma qui bisogna essere 

parecchio flessibili, perché succede 

che mi assegnano anche 3–4 sabati 

uno dietro l’altro. Così con la mia 

percentuale all’80% ho regolarmente 

delle settimane di 6 giorni. E il giorno 

libero fisso, che spetterebbe ai dipendenti 

a tempo parziale, non è più garantito. 

Altrimenti ne risentirebbero i 

miei colleghi e le mie colleghe e questo 

non lo voglio: siamo leali gli uni 

con gli altri. Ma è vero che le cose sono 

parecchio cambiate. 

Che cosa è cambiato esattamente? 

Nel mio ufficio postale c’è meno personale. 

Un anno fa hanno cancellato 

un impiego al 100%. Dunque, dobbiamo 

essere più flessibili. Da colleghi e 

colleghe di lavoro sento che i turni 

cambiano quasi ogni giorno. A volte 

sanno solo la sera prima a che ora e in 

quale ufficio postale saranno assegnati 

l’indomani. La sera prima si controlla 

il proprio turno del giorno dopo. 

Karin Steinmann, consulente clienti RetePostale 

a Bienne, alla Posta da 36 anni, mamma sola con 

due figli, part-time all’80%. (© DR) 

Difficile fare affidamento sul piano 

turni che viene inviato 2–3 mesi in 

anticipo. Questa tendenza io la osservo 

da cinque anni. 

Come spieghi questa trasformazione? 

È chiaro che la società sta cambiando. 

Tutto è a chiamata, molto avviene per 

via elettronica. Questo la capisco. Faccio 

parte anch’io di questo sviluppo. 

Questo mette la Posta sotto pressione. 

Ma questa pressione al risparmio, proprio 

a RetePostale, spesso la subiamo 

noi dipendenti in quanto ci viene richiesta 

una maggior flessibilità. Questo 

va a scapito del nostro tempo libero, 

della nostra salute e si ripercuote 

anche sulla motivazione. 

Cosa ti auguri per il futuro? 

A dire il vero a me piace la mia professione, 

il contatto con i clienti, la varietà: 

sono qui da tanti anni. Ma mi 

pare che il mio lavoro venga sempre 

meno apprezzato. Se devo essere più 

flessibile, vorrei anche qualcosa in 

cambio che invece non ricevo. Trovo 

questa evoluzione molto a senso unico 

e molto a carico dei dipendenti. 

Matthias Loosli

«Gli indipendenti che non riescono a versare il 12,5% di contributi 

si ritroveranno soltanto con 1431 franchi di rendita AVS» Michael Moser 

19 

Grafici freelance, una situazione 

pensionistica inquietante 

Soltanto un quarto dei lavoratori creativi indipendenti sa quale 

sarà la sua pensione. E comunque non gli basterà per vivere. 

Nell’ambito della campagna was-istmeine-arbeit-wert.ch 

(«quanto vale il 

mio lavoro», solo in lingua tedesca) 

che si occupa del valore del lavoro nel 

settore grafico, syndicom ha lanciato 

un sondaggio sulla situazione lavorativa 

e reddituale dei creativi freelance. 

In questo sondaggio, syndicom ha voluto 

sapere anche come sono assicurati 

gli autonomi a livello di previdenza 

vecchiaia. Le risposte sono preoccupanti 

e spaventose allo stesso tempo: 

solo un esiguo 24,5% sa a quanto ammonterà 

un giorno la propria pensione 

e solo il 13,6% è convinto che basterà 

per vivere. Su informazione della 

cassa pensione Freelance di syndicom 

ci è stato comunicato che una grafica 

con un’attività autonoma assicura tra 

i 30mila e 40mila franchi di reddito 

all’anno. Questo al raggiungimento 

dell’età pensionabile insieme all’AVS 

dà una pensione tra 2372 e 2681 franchi, 

che non basta per vivere e che tanto 

meno può essere il salario durante 

l’intera vita professionale. 

E qui stiamo parlando di coloro 

che sono ancora in grado di versare 

Solo un indipendente su otto pensa che la sua pensione sarà sufficiente per vivere. (© Fotomelia) 

qualcosa. Tutti quelli che non possono 

permettersi il 12,5% di contributi 

nel secondo pilastro alla fine avranno 

soltanto la rendita AVS di 1431 franchi. 

Soluzioni politiche urgenti 

Ma com’è possibile una cosa del genere 

nel 2019? Perché il nostro sistema 

pensionistico è ancora orientato su un 

impiego al 100% per tutta la vita, quando 

invece con la trasformazione del 

mondo del lavoro e con la nascita di 

nuove forme lavorative sempre meno 

persone lavorano così, anche se magari 

lo vorrebbero? 

Servono soluzioni politiche nuove, 

subito! I giusti passi in questa direzione, 

ovvero verso un rafforzamento del 

primo pilastro, sono stati bocciati con 

la Previdenza vecchiaia 2020 e prima 

ancora con AVS+. La revisione AVS 21 

in corso attualmente non contiene misure 

che potrebbero migliorare la situazione 

di chi è autonomo. Con un 

Parlamento più giovane, progressista 

e moderno almeno adesso c’è la speranza 

che ci sarà una maggiore consapevolezza 

riguardo alle nuove forme 

lavorative. 

Ma la sola speranza non basta. Senza 

la pressione dei diretti interessati 

non cambierà nulla, questo è chiaro. 

Per questo syndicom è pronto a fare 

un primo passo nel 2020 con la campagna 

was-ist-meine-arbeit-wert.ch e ad 

attuare misure politico-sindacali a favore 

dei grafici e anche di tutti gli altri 

autonomi e lavoratori nelle nuove forme 

lavorative. 

Michael Moser 

Segretario centrale settore Media 

La campagna (in tedesco) 

was-ist-meine-arbeit-wert.ch 

Quarto potere, appello 

al Parlamento 

Stephanie Vonarburg è vicepresidente di syndicom 

e responsabile settore Stampa e media elettronici 

Il nostro sistema politico si basa sulla 

separazione dei poteri. Il potere legislativo 

emana le leggi, l’esecutivo le applica 

e quello giudiziario decide nella contesa 

giudiziaria. In questo modo si evita che 

il potere venga accentrato. Questa la teoria. 

Per avere informazioni su come questi 

tre poteri e le aziende si comportano, 

in ogni società democratica serve un 

quarto potere: la stampa. I giornalisti 

osservano, ricercano, fanno domande 

critiche, si soffermano su un argomento. 

Così facendo rappresentano i cosiddetti 

«cani da guardia» della democrazia. 

Se oggi i media possono esercitare 

sempre meno questa funzione, perché 

vengono smantellate le redazioni, perché 

gli onorari dei freelance rasentano 

terra, e perché i nuovi media non sono in 

grado di sopravvivere finanziariamente, 

allora noi tutti abbiamo un problema: 

veniamo informati solo parzialmente o 

in maniera sbagliata e ci sfugge ciò che 

accade dietro le quinte del potere. Perciò 

syndicom fa un appello al nuovo Parlamento: 

non c’è tempo da perdere, è 

giunta l’ora per un nuovo modello di sostegno 

alla stampa! Nel nostro documento 

orientativo (su www.syndicom. 

ch/politicadeimedia) spieghiamo come 

e a quali condizioni i media possano (e 

debbano) essere rafforzati. L’obiettivo è 

che i professionisti della stampa siano 

all’altezza di assumere il ruolo di quarto 

potere in maniera indipendente, secondo 

le regole etico-professionali del Consiglio 

svizzero della stampa e con condizioni 

di lavoro e salari dignitosi.

20 

Dalle 

professioni 

«Bisogna capire che un solo giorno nelle piazze non basta. 

Per cambiare il mondo dobbiamo organizzarci» Pierre-Yves Maillard 

Per un servizio pubblico forte 

Con entusiasmo, Pierre-Yves Maillard anticipa uno dei temi 

centrali della prossima assemblea USS a maggio 2020. E auspica 

una convergenza tra i movimenti, la società civile e i sindacati. 

«Finalmente qualcuno che parla chiaro, 

diretto, senza paroloni!»: a esprimere 

tutta la soddisfazione, per primo, 

è l’interprete che ha tradotto (dal 

francese all’italiano) l’incontro con 

Pierre-Yves Maillard a Bellinzona a 

metà novembre. L’occasione era la seconda 

«giornata di riflessione» dell’Unione 

Sindacale Svizzera (USS) Ticino 

e Moesa. Da qualche mese, su impulso 

del presidente Graziano Pestoni, la sezione 

cantonale organizza una serie di 

incontri per trovare sinergie tra i sindacati 

affiliati coinvolgendo la base, i 

lavoratori, i membri dei comitati. I diversi 

gruppi di lavoro (comunicazione, 

servizio pubblico, AVS, donne) hanno 

approfittato così dell’energia, della 

chiarezza comunicativa, dell’entusiasmo 

del neopresidente USS, per una 

conferenza che si è subito trasformata 

in una sorta di intervista a tutto campo. 

Si è parlato dell’accordo-quadro 

con l’Unione Europea, della situazione 

della SSR dopo il referendum No 

Billag, dello sciopero delle donne, del 

dumping salariale e dell’iniziativa 

UDC contro la libera circolazione. E 

della Posta. 

Opporsi alle privatizzazioni 

Lo scorso anno, la sezione USS Ticino 

e Moesa ha proposto il lancio di tre iniziative 

popolari per il ripristino delle 

regie federali. Si potrebbe iniziare con 

La forza espressiva del presidente USS Maillard in 

conferenza a Bellinzona. (© syndicom) 

quella sulla Posta. Il tema è molto sentito 

presso la popolazione e anche tra i 

giovani, come testimoniano le centinaia 

di firme raccolte recentemente 

dai Giovani Comunisti del Ticino. 

Pure in Europa soffia il vento per una 

rinazionalizzazione dei servizi pubblici, 

come testimonia anche lo studio di 

Graziano Pestoni dedicato alla privatizzazione 

della Posta, edito da syndicom. 

«Quello del servizio pubblico 

sarà il tema della prossima assemblea 

dei delegati USS a fine maggio», ha affermato 

Maillard. «Abbiamo lasciato 

le aziende in mano a un management 

che ha ragionato in termini di produttività 

e redditività, senza pensare al 

servizio pubblico. Alla Posta c’è una 

pratica contabile non controllata: l’intento 

è di mostrare un settore in perdita 

piuttosto che un altro, per legittimare 

la chiusura degli uffici postali. Lo 

stesso sta accadendo alle FFS. Il rischio 

delle privatizzazioni è molto 

alto, anche nell’energia, nella sanità, 

nei servizi finanziari. L’iniziativa, se 

approvata dal congresso USS, dovrà 

però avere un testo circoscritto, perché 

abbia effetti concreti. In passato, 

abbiamo votato per la medicina complementare 

e i medici di famiglia, eppure 

cos’è cambiato?». 

Il sindacato è di chi lo fa 

Essenziale, per il successo dell’azione 

sindacale, è anche la convergenza con 

associazioni di cittadini, di consumatori, 

con i movimenti. «Basta vedere 

cosa è successo il 14 giugno: una mobilitazione 

mai vista negli ultimi 30 

anni!», ha esclamato Maillard. «Bisogna 

far capire alla gente che un solo 

giorno nelle piazze non basta. Per 

cambiare, dobbiamo organizzarci, 

solo organizzando le lotte si diventa 

forti. Se dicono che nei sindacati ci 

sono poche donne e pochi giovani, si 

uniscano a noi per cambiarlo. Sono i 

membri che fanno il sindacato! Spero 

che in futuro ci sia sempre maggiore 

convergenza tra movimenti e sindacati. 

Tra vent’anni dovremo affrontare 

uno shock demografico, con una popolazione 

sempre più anziana. Per 

questo saranno necessarie nuove prestazioni, 

che porteranno centomila 

nuovi posti di lavoro. E per l’emergenza 

climatica dovremo sviluppare la 

mobilità collettiva e cambiare sistema 

produttivo. Per tutto questo, ci vorrà 

un finanziamento pubblico e la garanzia 

di un servizio pubblico forte: è questa 

la nuova economia!». 

Giovanni Valerio 

Le news dell’USS (in francese) 

uss.ch/actuel 

Nuovo Parlamento: 

più giovane, più verde, 

più femminile. 

E anche migliore? 

Ci siamo: abbiamo un nuovo Parlamento. 

Balza subito agli occhi che sono state 

elette parecchie persone giovani: ora nel 

Consiglio nazionale siedono sette giovani 

con meno di 30 anni. Ma ancora il 40% 

ha tra 50 e 60 anni. La quota femminile 

è salita di 10 punti percentuali fino al 

42%, ma gli uomini continuano a essere 

sovrarappresentati. I verdi guadagnano 

6 punti percentuali e la maggioranza 

conservatrice di PLR e UDC è stata ridimensionata. 

Nonostante ciò, anche in 

futuro le questioni sindacali, le misure 

concrete a favore del clima e una politica 

sociale progressista avranno vita dura. 

Il bilancio di queste elezioni non è 

uniforme. Sicuramente con giovani consigliere 

nazionali vicine ai sindacati 

come Samira Marti e Tamara Funiciello 

possiamo aspettarci che i giovani come 

me siano ben rappresentati e le nostre 

richieste portate avanti. Infatti quanto a 

digitalizzazione, politica per le famiglie 

e vera parità, spesso abbiamo idee molto 

diverse. In questo senso possiamo attenderci 

sicuramente nuove dinamiche. 

Ma non culliamoci sugli allori: nel 

nuovo Parlamento le tematiche sindacali 

non godranno automaticamente della 

maggioranza. Anche in futuro dovranno 

essere fatte delle alleanze con i partiti 

conservatori. E servono quindi azioni 

sindacali forti, lobbying strategico per 

far sentire la nostra voce nella discussione 

pubblica. Ma almeno adesso la nostra 

è una voce squillante, più giovane 

e più rosa. 

Dominik Fitze è segretario dei giovani syndicom

«In alcuni casi, le fatture dei freelance sono state pagate 

dopo più di un anno» Mireille Guggenbühler 

21 

Rimetti a noi i nostri debiti 

Soltanto l’intervento di syndicom ha costretto l’editore 

Dornbusch Medien a pagare i giornalisti freelance. Ed è stato 

elaborato un opuscolo con istruzioni per redazioni e indipendenti. 

Nell’edificio della Dornbusch Medien 

a Baden-Dättwil in questa calda giornata 

di fine estate si sta traslocando. 

Due uomini stanno caricando un camion, 

mentre noi stiamo lì accanto e 

scriviamo manifesti. I due uomini ci 

chiedono cosa stiamo facendo. La nostra 

spiegazione li lascia a bocca aperta: 

siamo giornalisti freelance e siamo 

venuti qui per riscuotere i nostri soldi. 

«Ma davvero in Svizzera succede che 

un lavoro eseguito non venga pagato?», 

chiede uno dei traslocatori. Ebbene 

sì. Ascoltate un po’ cosa è successo. 

25 giornalisti e giornaliste freelance 

hanno scritto per le testate della Dornbusch 

Medien ed emesso fattura con 

gli onorari che spettavano loro. Ma 

queste fatture non sono mai state pagate, 

mail e telefonate ignorate. La 

somma complessiva dovuta ammontava 

a oltre 30mila franchi. 

La Bibbia come guida 

La Dornbusch Medien AG è nata 

dall’ex azienda mediatica CAT Medien 

AG. Il nome dell’azienda (che significa 

rovo) prende spunto dal passaggio nella 

bibbia sul roveto che andava a fuoco, 

come ha voluto ricordare il caporedattore 

Anton Ladner nel 2015 al 

portale online kath.ch. La Bibbia dunque 

è la linea guida dell’azienda, e il 

settimanale Doppelpunkt. Schweizer 

Magazin für Achtsamkeit è il suo fiore 

all’occhiello. 

Scrivere come privilegio 

E poter scrivere per questa perla è un 

vero privilegio. È quanto ha fatto intendere 

il responsabile della casa editrice 

Fabian Egger a tutti coloro che in 

quella calda giornata estiva e anche 

successivamente hanno lottato per 

avere i propri soldi. Il rifiuto di pagare 

è stato motivato con la svolta finanziaria 

a cui aspirava Dornbusch. Per svoltare, 

sono stati sospesi i pagamenti degli 

onorari. Fino a quest’autunno. Solo 

a ottobre sono state pagate le fatture 

dei freelance, per alcuni dopo più di 

un anno di attesa e solo perché il sindacato 

syndicom dall’estate scorsa si è 

impegnato insieme ai giornalisti per 

la riscossione dei loro onorari. 

Qualche consiglio pratico 

Ma si può ritenere equo e professionale 

un tale trattamento verso i freelance? 

E in caso negativo: come dovrebbe 

configurarsi un corretto rapporto di 

lavoro? Queste sono state le domande 

dei giornalisti freelance ma anche dei 

rappresentanti delle redazioni. Per rispondervi, 

sono stati elaborati dieci 

consigli che ora sono stati riassunti in 

un opuscolo pubblicato da syndicom. 

Si tratta di consigli senza carattere 

giuridico che però magari riescono a 

far nascere una discussione su come 

dovrebbero essere regolati i rapporti 

di lavoro tra redazioni e freelance. 

Mireille Guggenbühler 

Pagateci, per favore! La richiesta dei freelance è arrivata a Baden, alla sede di Dornbusch Medien. 

 

(© Marco Geissbühler) 

I consigli per freelance 

syndicom.ch/10tipps 

Pubblicità sessista alla 

Posta: c’è poco da ridere 

Lo scorso 14 giugno, più di mezzo milione 

di partecipanti hanno dato un 

segnale forte per l’uguaglianza, la parità 

salariale e contro il sessismo sul 

posto di lavoro. Il successo della grande 

manifestazione dello sciopero delle 

donne ha scosso la Svizzera e ha sensibilizzato 

anche i datori di lavoro 

verso queste importanti tematiche. 

Pure nelle attuali trattative sul nuovo 

contratto collettivo della Posta le questioni 

attorno all’uguaglianza costituiscono 

un punto centrale. Motivo in 

più per far ritenere ultra-irritante alla 

maggioranza di lavoratrici agli sportelli 

della Posta la richiesta dei loro superiori 

di distribuire alla clientela un 

volantino con una frase ambigua: «Basta 

un sorriso per accendermi» (in italiano, 

il flyer era «Basta un sorriso per 

conquistarmi»). Nelle intenzioni, doveva 

essere una pubblicità divertente 

per una «app» di PostFinance che si 

sblocca attraverso il riconoscimento 

facciale. Le dipendenti hanno subito 

contattato syndicom. Non volevano 

assolutamente essere complici di tali 

vecchi stereotipi. syndicom ha posto 

un ultimatum al «gigante giallo» e la 

pubblicità è stata subito sospesa. La 

Posta si è resa conto di aver commesso 

un errore. La cosa che lascia un po’ 

perplessi è perché prima non se ne fosse 

accorto nessuno. Il contesto infatti 

è decisivo. Su cartelloni pubblicitari 

affissi al muro lo stesso slogan può 

sembrare anche un gioco di parole a 

effetto, ma distribuito dalle mani delle 

sportelliste è uno slogan inaccettabile. 

L’esempio ci mostra in modo 

lampante perché dobbiamo ancora 

impegnarci quotidianamente a favore 

della parità. 

Christian Capacoel 

Il comunicato di syndicom (in francese) 

https://bit.ly/33kfaox

22 Politica 

«Femminismo significa far 

stare meglio uomini e donne» 

Dopo le ultime elezioni, il 

Consiglio nazionale è più 

rosa. Le donne hanno conquistato 

venti seggi in più: 

ora sono 84 su 200, pari al 

42 %. Tamara Funiciello, 

presidentessa dei Giovani 

Socialisti, è tra le nuove 

elette. Qui ci spiega cosa l’ha 

spinta in politica e perché si 

sente una sindacalista nata. 

Testo: Patrizia Mordini 

Foto: Alexander Egger 

Giovane, di sinistra, donna. 

Ti senti rappresentativa nel nuovo 

Parlamento svizzero? 

Sì, mi sento molto rappresentativa. 

Sono stati eletti nel nuovo Parlamento 

7 giovani al di sotto dei 30 

anni. Molti non capiscono che come 

appartenente a un gruppo particolare 

si vive una determinata realtà. 

Invece questo aiuta a mettere a fuoco 

meglio delle problematiche che 

altrimenti andrebbero facilmente 

perse di vista, che invece possono e 

devono essere rappresentate. Per 

esempio, nella questione delle pensioni, 

per le donne lesbiche ci sono 

al centro delle domande specifiche 

o anche riguardo al «Matrimonio civile 

per tutti» 

Una vittoria enorme per le donne e 

i verdi ma una perdita del Partito 

Socialista e dei sindacati. 

Con la mancata rielezione di Corrado 

Pardini, Adrian Wüthrich e Philipp 

Hadorn il Parlamento ha perso tre 

politici molto esperti. Proprio Corrado 

ha fatto così tanto per le richieste 

sindacali e si è occupato di dossier 

molto importanti come le misure 

accompagnatorie con l’Unione Europea. 

È da sei anni che lavoro con lui. 

Per me ora è assurdo essere in Parlamento 

senza di lui. Ma sono state 

elette anche persone nuove come 

Pierre-Yves Maillard e Greta Gysin 

che sono chiaramente impegnati sindacalmente 

e che porteranno avanti 

le tematiche sociali. Continuiamo 

comunque ad avere una minoranza 

di sinistra, dal momento che i verdi 

liberali non appartengono alla nostra 

area. Dunque, questa svolta a sinistra 

non c’è stata. 

Qual è stata la molla che ti ha spinto 

a impegnarti politicamente? Quali 

esperienze hai fatto con il sindacato? 

Fino a dieci anni ho vissuto in Sardegna 

dove mio papà era lavoratore 

autonomo. A casa, i miei spesso parlavano 

di politica. Provengo da una 

famiglia politicamente vicina ai sindacati. 

In Svizzera, mia mamma ha 

lavorato per il SEI. Quando mio padre 

ha perso il suo lavoro alla Wifag 

e Corrado Pardini ha fatto sì che ricevesse 

un buon piano sociale, mi 

sono iscritta al sindacato. All’università 

poi sono diventata una femminista. 

Quando mi sono impegnata 

in seno al consiglio studentesco, 

ho riconosciuto l’importanza del 

linguaggio gender. Parità vuol dire 

che devono stare bene tutti in ugual 

misura, donne e uomini. Femminismo 

per me vuol dire che devono 

stare meglio sia le donne che gli uomini. 

Il marxismo analizza soltanto 

l’incongruenza tra capitale e lavoro 

ma tralascia il lavoro non retribuito 

che viene prestato soprattutto dalle 

donne. 

Che influenza ha avuto su di te il 

fatto che tuo padre fosse italiano e 

i tuoi genitori degli operai? 

Ho toccato con mano cosa vuol dire 

avere davanti ancora molti giorni 

prima della fine del mese e zero 

soldi sul conto o quando bisogna 

decidere se ci si può permettere il 

dentista o meno. Durante la scuola 

e l’università ho fatto tanti lavoretti 

come pulire gli uffici per esempio. 

In Svizzera abbiamo un milione di 

persone a rischio povertà! 

Cosa pensi dei sindacati oggi? 

Sono indispensabili. Sette anni fa 

sono stata assunta da Unia come responsabile 

per il commercio al dettaglio 

e le donne. Ancora oggi sono 

responsabile dei giovani nell’Unione 

sindacale del canton Berna 

(GKB). I sindacati sono la mia patria 

politica. Attualmente punterei maggiormente 

sulla fidelizzazione degli 

iscritti che non sull’acquisizione di 

nuovi membri. E a rendere i sindacati 

più attrattivi per le donne. 

Di sicuro nel Consiglio nazionale 

ti impegnerai per le tue tematiche, 

come la parità e la giustizia sociale. 

Hai già pensato a degli interventi? 

I punti chiave sono la riduzione del 

tempo di lavoro, non aumentare 

l’età pensionabile, la revisione del 

diritto penale sessuale e la lotta contro 

lo smantellamento del servizio 

pubblico. E mancano anche 25mila 

posti negli asili nido. 

I sindacati hanno contribuito allo 

sciopero delle donne. È giusto che 

s’impegnino anche nello sciopero 

del clima il prossimo 15 maggio? 

Tutti gli scioperi sono correlati! Non 

si deve distinguere tra la politica a 

Palazzo e quella che si fa nelle piazze. 

Un movimento forte sulle strade 

può cambiare le cose anche in Parlamento!

Politica 

Persone LGBTI: non più 

indifese di fronte alla legge! 

23 

Il 9 febbraio 2020 si terrà una 

votazione popolare sull’estensione 

della norma penale 

per includere il criterio dell’orientamento 

sessuale. Il 70% 

dei dipendenti omosessuali 

ha subito discriminazioni sul 

lavoro negli ultimi tre anni. 

Testo: Reto Wyss, USS 

Foto: Burst 

Per consentire la ratifica della Convenzione 

sulla discriminazione razziale 

adottata dall’ONU già nel 1965, 

nel 1995 la Svizzera ha infine rivisto 

il suo Codice penale e ha aggiunto 

l’articolo 261bis, comunemente 

noto come «norma penale sul razzismo». 

È stata una dura lotta contro i 

reazionari di questo paese, che presumibilmente 

«vogliono che sia vietato 

parlarne». 

Una legislazione rimasta indietro 

Attualmente la Svizzera è indietro 

anche in materia di protezione di 

persone LGBTI (acronimo che sta a 

indicare lesbiche, gay, bisessuali, 

transgender e intersessuali). Si classifica 

al 22° posto a livello europeo 

per la situazione giuridica e sociale 

delle persone LGBTI – posizionandosi 

addirittura dietro l’Ungheria di 

Viktor Orbán, che non è nota per un 

clima particolarmente favorevole 

alle persone LGBTI. Questa classifica 

della Svizzera ha anche molto a 

che fare con il fatto che «l’incitamento 

all’odio» contro le persone 

LGBTI in Svizzera non può ancora 

essere punito legalmente. In questo 

la Svizzera viene regolarmente criticata 

anche dal Consiglio d’Europa. 

Con l’aggiunta del criterio 

dell’orientamento sessuale alla norma 

penale, questo finalmente cambierebbe 

quanto meno per lesbiche, 

gay e bisessuali. Il nostro collega 

Matthias Reynard ha già chiesto 

questa modifica della legge nel 2013 

con un’iniziativa parlamentare. Il 

Parlamento lo ha seguito con 

un’ampia maggioranza dopo un lungo 

tira e molla, ma i circoli conservatori 

di destra legati all’UDC e 

all’UDF hanno lanciato con successo 

il referendum (anche se con mezzi 

sleali: «Firma qui contro l’omofobia!»). 

La votazione popolare si terrà 

quindi il 9 febbraio 2020. 

La discriminazione avviene laddove 

le persone trascorrono il loro 

tempo e quindi sul posto di lavoro. 

Le persone LGBTI ne sono particolarmente 

colpite, come rivelano sia i 

dati statistici che le innumerevoli 

esperienze individuali. Secondo recenti 

sondaggi, il 70% dei dipendenti 

omosessuali ha subito negli ultimi 

tre anni una discriminazione 

basata sull’orientamento sessuale. 

Nel caso di persone transgender, la 

discriminazione – addirittura i licenziamenti 

– è ancora più frequente 

a causa della loro identità di genere. 

Purtroppo, questi ultimi, in 

particolare, sono ora esplicitamente 

esclusi dall’estensione dell’articolo 

sul diritto penale, perché il criterio 

dell’«identità di genere», che per 

loro è rilevante, è stato ribaltato dal 

Parlamento. Dopo aver vinto la consultazione 

popolare, è necessario 

apportare miglioramenti il più rapidamente 

possibile in questo senso. 

Difendersi in caso di perdita del posto 

Sul posto di lavoro, la discriminazione 

assume molte forme diverse, che 

vanno dall’esclusione professionale 

o sociale, alle osservazioni oscene, 

all’outing forzato e alle molestie sessuali. 

Tuttavia, a livello materiale la 

discriminazione per le persone 

LGBTI è più grave quando culmina 

nel rifiuto o nella perdita del posto 

di lavoro. Oggi non esiste una base 

giuridica in questi casi, come ha ribadito 

ancora una volta la recente 

sentenza del Tribunale federale sulla 

non applicabilità della legge 

sull’uguaglianza alle persone 

LGBTI. L’estensione della norma 

penale cambierebbe finalmente la 

situazione per le lavoratrici e i lavoratori 

omosessuali e bisessuali, poiché 

i contratti di lavoro rientrano 

chiaramente nell’ambito della protezione 

di questo articolo. I dipendenti 

interessati avrebbero così finalmente 

la possibilità di difendersi 

legalmente in caso di rifiuto (ed 

eventualmente di perdita) di un 

posto di lavoro, ovviamente basato 

sulla discriminazione. 

A parte l’applicabilità tecnica 

di questo articolo riveduto, la votazione 

del 9 febbraio ha un importante 

effetto catalizzatore. Vogliamo 

una Svizzera dove ognuno abbia il 

suo posto e si senta al sicuro e accolto? 

O continuiamo a stare a guardare 

come pochi riescono a dividere la 

società a spese delle minoranze? 

Un sì è indispensabile, e anche noi 

sindacati dobbiamo batterci con 

veemenza per questo! 

La commissione LGTBI dell’USS 

uss.ch/luss/organes/commission-lgbt 

«Sul luogo di lavoro, le persone 

LGTBI possono essere escluse 

professionalmente o ricevere 

insulti osceni».

24 Politica 

Aumentare l’offerta di alloggi 

a prezzi accessibili è fattibile! 

Il prossimo 9 febbraio voteremo 

sull’iniziativa popolare 

dell’Associazione Inquilini. 

È un’assoluta necessità. 

Poiché da anni gli affitti sono 

in costante aumento. 

Testo: ASI - Associazione Svizzera 

Inquilini 

Foto: Fotomelia 

L’iniziativa «Più abitazioni a prezzi 

accessibili» è sostenuta dall’Unione 

sindacale svizzera (USS) sin dal suo 

lancio, nel 2015. L’USS è pure rappresentata 

nel comitato degli iniziativisti, 

assieme a numerose associazioni, 

partiti e persone singole di 

tutto il paese. 

A detta dello stesso Consiglio federale, 

come rilevato nel suo messaggio 

sull’iniziativa «Più abitazioni a 

prezzi accessibili», «l’iniziativa affronta 

una questione importante 

per l’offerta di alloggi in Svizzera. 

È difficile per chi cerca un alloggio, 

soprattutto per chi ha un basso potere 

d’acquisto, trovare un alloggio 

che soddisfi le proprie esigenze. Ne 

sono indice gli elevati costi abitativi 

delle famiglie economicamente più 

deboli e l’aumento del traffico pendolare». 

Con la costruzione di un 

maggior numero di alloggi senza 

scopo di lucro, l’iniziativa si basa su 

un sistema collaudato di produzione 

di alloggi da parte di committenti 

di abitazioni di utilità pubblica. 

Già oggi, questi costruttori edilizi 

producono appartamenti a prezzi 

accessibili in città, ma anche nelle 

zone rurali, che a lungo termine 

sono molto più economici perché 

non sono immobili da reddito. 

Sempre più appartamenti di società 

immobiliari orientate al reddito 

Sempre più in alto: da anni, gli affitti sono in crescita. (© Fotomelia) 

Negli ultimi anni il mercato immobiliare 

ha subito un preoccupante 

cambiamento. Nel 2000, quasi il 

60% degli alloggi in affitto apparteneva 

ancora a privati. Oggi, solo il 

47% degli appartamenti in affitto è 

di proprietà di privati. Dall’anno in 

oggetto, né il settore pubblico né le 

cooperative edilizie sono riusciti ad 

aumentare in modo significativo la 

loro quota di alloggi in affitto. Tra il 

2000 e il 2017, la percentuale di abitazioni 

in affitto di proprietà di società 

immobiliari (compagnie di assicurazione, 

gruppi bancari, fondi 

immobiliari, società immobiliari, e 

così via) è passata dal 29% al 39%. In 

termini assoluti, ciò rappresenta un 

aumento di 300mila abitazioni. Il risultato: 

spesso vengono costruiti appartamenti 

troppo costosi e in luoghi 

dove esiste poca richiesta. 

In media, gli affitti per gli immobili 

di reddito sono significativamente 

più elevati rispetto a quelli per gli 

appartamenti senza scopo di lucro. 

La differenza ammonta a due affitti 

mensili all’anno. Nelle città principali, 

ammonta persino a tre mesi di 

affitto. «Il fatto è che in tutta la Svizzera 

ci sono tanti appartamenti vuoti 

quante sono le abitazioni nella 

sola città di Berna. E pure nella capitale 

federale c’è carenza. Per questo 

motivo sono necessarie soluzioni 

urgenti, soprattutto nelle aree urbane, 

e anche la Confederazione e i 

cantoni sono chiamati a dare il loro 

contributo», afferma Carlo Sommaruga, 

presidente dell’Associazione 

Svizzera Inquilini (ASI). 

Iniziativa basata su strumenti 

collaudati 

Il Consiglio federale intende migliorare 

la situazione integrando con 

250 milioni di franchi la dotazione 

del fondo di rotazione nei prossimi 

dieci anni. In realtà, tuttavia, questo 

significa che ogni anno vengono costruiti 

solo 800–900 appartamenti 

senza scopo di lucro, il che corrisponde 

all’incirca al livello attuale. 

Ciò ridurrà ulteriormente la quota 

di alloggi convenienti. 

Grazie al diritto di prelazione a 

prezzi di mercato, le imprese edilizie 

senza scopo di lucro possono acquistare 

terreni edificabili e, grazie 

al comprovato fondo di rotazione, 

le cooperative edilizie possono ottenere 

prestiti. Questi non costano 

nulla alla Confederazione, al momento 

fruttano addirittura interessi 

a favore delle casse federali. Le cooperative 

edilizie costruiscono dove 

esiste una domanda di alloggi a 

prezzi accessibili. E nelle ristrutturazioni 

legate al risparmio energetico, 

la conservazione di spazi abitativi 

a prezzi accessibili deve essere 

tenuta in maggiore considerazione. 

Fermare la crescita degli affitti 

Balthasar Glättli, vicepresidente 

dell’ASI, conclude: «Gli affitti in 

Svizzera continuano ad aumentare 

di anno in anno. È nell’interesse di 

tutta la popolazione che gli affitti 

siano abbordabili. Per questo l’iniziativa 

è necessaria, fattibile e molto 

efficace». 

https://abitazioni-accessibili.ch

Diritto e diritti 

25 

Sono iscritta al vostro sindacato e 

desidero, per convinzione, impegnarmi 

anche all’interno della mia azienda per 

rappresentare i miei colleghi davanti 

alla direzione. Potrebbe quest’ultima 

licenziarmi per «vendetta»? 

Se verrò eletta rappresentante dei 

lavoratori, qual è il mio margine di manovra 

soprattutto in merito al tempo necessario 

per questo mandato? 

Nel caso invece non venga eletta, 

in che modo potrò comunque esercitare 

i miei diritti sindacali? 

Risponde il servizio giuridico syndicom 

Innanzitutto, va ricordato che la libertà sindacale è sancita 

nella Costituzione federale (art. 28). Tuttavia, questa 

disposizione non parla esplicitamente di delegati sindacali 

o di rappresentanti eletti dai lavoratori. La protezione 

dei lavoratori è prevista in primo luogo dalla Legge sulla 

partecipazione (art. 12), il cui campo di applicazione è più 

esteso rispetto al Codice delle obbligazioni (CO), ma che 

non comporta sanzioni specifiche, cosa che invece fa 

quest’ultimo. In effetti, nonostante il diritto del lavoro sia 

regolato dal principio della libertà contrattuale, l’art. 336 

CO elenca, in maniera non esaustiva, i casi di licenziamenti 

abusivi, senza definirne il termine. Secondo la dottrina, 

una disdetta è abusiva quando i motivi sui quali si 

fonda urtano il nostro senso di giustizia perché contrari ai 

valori riconosciuti dalla società attuale. Ad esempio, un 

licenziamento pronunciato per via di un’affiliazione a un 

sindacato o dell’esercizio lecito di un’attività sindacale è 

ritenuto abusivo (art. 336 cpv. 2 lett. a e b). Questa disposizione 

è piuttosto imperativa, ovvero non può essere 

derogata a scapito del dipendente. 

Affinché l’attività sindacale venga tutelata, bisogna che 

venga esercitata in conformità alla legge e al contratto di 

lavoro (CCL o contratto tipo). In linea di massima, il datore 

di lavoro ha il diritto di limitare l’esercizio dell’attività 

sindacale per contratto, regolamento o direttive (vedi 

art. 321d CO) laddove questa limitazione posi su motivi 

oggettivi come il desiderio che l’azienda o i rapporti con 

la clientela non ne soffrano. I dipendenti organizzati in 

un sindacato non beneficiano di nessun privilegio particolare 

riguardo al loro obbligo di fedeltà, contrariamente 

invece ai rappresentanti eletti dai lavoratori che possono 

esercitare la loro attività durante il tempo di lavoro purché 

il loro mandato lo esiga e il lavoro professionale lo 

consenta (art. 13 Legge sulla partecipazione). 

La legge non definisce quali sono i diritti sindacali che 

il dipendente può esercitare all’interno dell’azienda; la 

questione spesso è regolata da contratti collettivi, da regolamenti 

aziendali o a volte da contratti individuali. Dovrebbero 

essere considerate attività conformi alla legge 

la distribuzione di un giornale sindacale durante le pause 

o l’utilizzo di uno spazio nella ditta messo a disposizione 

dal datore di lavoro per tenere una riunione informativa 

fuori dagli orari di lavoro. 

syndicom.ch/puntodiritto

26 Rubriche 

Idee 

Una formazione su misura 

Il programma di perfezionamento 

professionale Helias 2020, rivolto 

agli operatori del settore media, è 

ora disponibile online su helias.ch e 

nella sua versione cartacea, che verrà 

distribuita a breve. Vi invitiamo a 

consultare il programma e a iscrivervi 

sin d’ora ai corsi di vostro interesse. 

Il numero di partecipanti è infatti 

limitato, in modo da 

permettere a chi frequenta i corsi di 

essere seguito dai docenti con la 

massima cura e di trovare il tempo 

necessario per chiarire ogni dubbio 

o curiosità sulla materia trattata. 

Con quest’ottica d’insegnamento, i 

partecipanti possono avvantaggiarsi 

di una formazione fatta su misura 

per loro. Tra le novità di quest’anno 

segnaliamo i corsi «Gestione dello 

stress» (una serata, il 29 gennaio) e 

«Gestione dell’ansia» (due serate, a 

metà febbraio) con Marko Valdarnini, 

formatore per adulti ed esperto 

di realtà virtuale nel contesto della 

psicoterapia. Per chi vuol migliorare 

il contatto con i clienti, c’è il corso 

«La vendita consulenziale: come aumentare 

e fidelizzare i clienti» (tre 

serate, con lo specialista di marketing 

Stefano Bosia). Mattia Speroni 

propone invece un corso sulla creazione 

della carta decorata con fiori 

secchi, profumata o marmorizzata. 

I prodotti, frutto di questo atelier, 

potranno essere utilizzati nei seguenti 

corsi, organizzati dal docente 

esperto in legatoria artigianale. Vi 

ricordiamo che è sempre possibile 

suggerire a Helias gli argomenti che 

vi interessano per il vostro aggiornamento 

professionale, richiedendo 

un corso su misura. Oppure potete 

prenotarvi per uno degli otto corsi 

su richiesta, che spaziano dalla proprietà 

intellettuale alla fotografia, 

dalla sicurezza sul lavoro all’informatica. 

Potrete farci avere i vostri 

suggerimenti attraverso un sondaggio 

che sarà inviato prossimamente. 

(Red) 

La lista e i formulari di iscrizione ai corsi 

Helias si trovano su www.helias.ch 

© Filmcoopi Zürich 

La Gig Economy secondo Ken 

Ken Loach, il regista della «no working 

class», è sempre lì, a ricordarci 

la rabbia (e la disperazione) di quella 

che una volta era la classe operaia. 

In questo periodo di crisi (non 

soltanto economica), Loach ha continuato 

a raccontare i drammi proletari 

delle vittime del capitalismo. 

Lo ha fatto con l’ex alcolista di My 

Name is Joe, gli addetti alla manutenzione 

delle ferrovie di Paul, Mick 

e gli altri, gli immigrati sfruttati di 

In questo mondo libero, il sessantenne 

in lotta contro la burocrazia di Io, 

Daniel Blake. Nell’ultimo Sorry We 

Missed You, Loach affronta la Gig 

Economy, la cosiddetta «economia 

dei lavoretti» attraverso la storia di 

un trasportatore freelance. Ormai 

sono le macchine, i software, le applicazioni 

(come quelle di Uber o di 

Deliveroo) che contano i tempi, che 

impongono ritmi sovrumani (da robot…). 

Il film del regista britannico, 

presentato al Festival di Cannes, 

racconta la storia di una coppia di 

cosiddetti «working poor», lavoratori 

precari che non riescono ad arrivare 

a fine mese. «Quando abbiamo 

visitato le banche alimentari per il 

mio precedente film Io, Daniel Blake 

– racconta Loach – ci siamo resi conto 

che la maggior parte delle persone 

lavora con contratti a zero ore. Si 

tratta di una nuova forma di sfruttamento. 

Questa economia dei lavoretti, 

assieme al lavoro precario, è 

sempre stata al centro delle mie discussioni 

quotidiane con lo sceneggiatore 

Paul Laverty. A poco a poco è 

emersa l’idea che avrebbe potuto 

essere il soggetto per un film». 

(Giovanni Valerio) 

Sorry We Missed You sarà nelle sale della 

Svizzera italiana dal 16 gennaio 2020 

Al di là degli stereotipi 

Nel 2006 l’Economist dedicò una copertina 

alla «Womenomics», neologismo 

creato dalla giapponese Kathy 

Matsui, per sottolineare il ruolo 

motore del lavoro femminile nella 

crescita economica globale del futuro 

prossimo. Oltre dieci anni dopo, 

nello spiegare e interpretare il mondo, 

il potenziale femminile rimane 

poco valorizzato. Anche se cresce la 

consapevolezza che una partecipazione 

femminile in linea con quella 

maschile significa più ricchezza per 

tutti, in Svizzera l’accesso delle donne 

a posti di responsabilità e l’orientamento 

verso settori ritenuti tradizionalmente 

maschili rappresentano 

ancora un problema. 

Perciò a novembre è stata lanciata 

la campagna «100 donne e mille altre», 

che porta un contributo concreto 

per una società nella quale le 

donne (a partire da quelle più giovani) 

trovino un terreno fertile per 

esprimere i loro talenti. Si tratta di 

un progetto interregionale di comunicazione 

e sensibilizzazione, che 

coinvolge Francia e Svizzera e pone 

al centro storie di donne, i cui percorsi 

professionali e personali si dipanano 

anche in ambiti considerati 

maschili. Lo scopo della campagna 

è smontare gli stereotipi e svecchiare 

così un linguaggio (spesso mediatico) 

dove si trascura l’apporto delle 

donne in tutti gli ambiti, dalla scienza 

e la medicina alla tecnologia, 

dall’economia alle scienze sociali, 

passando per l’arte e lo sport. A dimostrazione 

che le competenze non 

hanno genere. Il sito della campagna 

presenta i ritratti delle donne 

scelte. Sempre sullo stesso sito si 

può scaricare (oppure ordinare sotto 

forma stampata) il volume trilingue 

che accompagna il progetto. 

(Valeria Camia) 

www.100femmes.ch

1000 parole 

La matita di Ruedi Widmer 

27

28 Eventi Durante i mesi di ottobre e novembre, syndicom è stato davanti al Parlamento 

giurassiano a Delémont con i 150 conducenti di AutoPostale e con chi ha 

mostrato loro la propria solidarietà, alle esposizioni sulla parità di Gossau e 

Eclépens, alla giornata di giornalismo di Winterthur e con il comitato pensionati. 

1 

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3 

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5

1–4. A Delémont, davanti al Parlamento del Giura, circa 150 conducenti di AutoPostale e Chemins de fer du Jura (CJ) hanno manifestato per dire 

che non accetteranno nessun peggioramento delle condizioni di lavoro a seguito della nuova assegnazione delle linee (© Hélène Tobler) 

5. L’assemblea dei delegati della Posta manifesta la sua solidarietà al personale di AutoPostale del Giura. (© Sheila Winkler) 

6. Stessa solidarietà viene espressa il 15 novembre all’assemblea dei latini (© Sheila Winkler) 

7. A Gossau, il 14 ottobre, si è tenuto il vernissage dell’esposizione sulla parità presso il centro logistico della Posta (© Dominik Fitze) 

8. La mostra sulla parità è stata esposta anche presso il centro lettere di Eclépens, nel canton Vaud (© syndicom) 

9. Lo stand di syndicom alla giornata di giornalismo di Winterthur (© syndicom) 

10. La retraite del comitato dei pensionati syndicom tenutasi a Biel/Bienne (© Rodolphe Aeschlimann) 

29 

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9 

10

30 

Un lavoro, 

una vita 

«Non si deve risparmiare sulle spalle 

dei lavoratori e degli utenti» 

Nicolas Maître, nato nel 1961, ha 

cominciato la sua carriera alla Posta 

come postino a 17 anni. È stato attivo 

soprattutto a Bienne nella distribuzione 

e nella spedizione. Nel 1988 ha 

rilevato l’ufficio postale di suo padre a 

Epauvillers. Rappresentava la quarta 

generazione in quella funzione. Nel 

2000 ha assolto una riconversione professionale 

come tecnico informatico. 

Padre di tre figli ormai adulti, oggi lavora 

come sostituto nelle filiali della 

Posta giurassiana. Dal 2009 è anche 

consigliere comunale presso il comune 

di Clos-du-Doubs e dal 2015 deputato 

socialista nel parlamento del Giura. 

È iscritto al sindacato da più di quarant’anni. 


Foto: Hélène Tobler 

«I salari dei conducenti 

del Giura non devono 

diminuire» 

Sono membro della Commissione 

dell’economia del Parlamento giurassiano 

e della Conferenza dei 

trasporti per il comune di Clos-du- 

Doubs. È proprio in occasione di una 

riunione di questa conferenza nel 

2017 che ho scoperto che sarebbe 

stato indetto un concorso sulle linee. 

Già mi ero allarmato che questo non 

accadesse a spese dei dipendenti e il 

ministro dei trasporti ci aveva promesso 

che non c’era motivo di preoccuparsi. 

A torto, visto che nessuna di 

queste promesse è stata mantenuta. 

Questo sarà il mio quarto intervento 

parlamentare che deporrò al Parlamento 

giurassiano. Noi stiamo facendo 

una pressione sindacale affinché 

la scelta del Giura e della Confederazione 

possa essere orientata 

verso una soluzione soddisfacente. 

Innanzitutto, chiediamo un 

salario annuale superiore ai 58mila 

franchi raccomandati dalla direttiva 

dell’Ufficio federale dei trasporti 

(UFT). Attualmente si stima a 72mila 

franchi il salario d’uso nel settore nel 

Giura. Noi avremmo voluto che il 

cantone fissasse un criterio di qualità, 

di costo fisso e di rilevamento del 

personale nelle condizioni della 

gara, cosa che non è successa. Il cantone 

avrebbe potuto indicare liberamente 

che esiste un salario d’uso 

nel Giura per questa funzione, dal 

momento che l’UFT non tiene conto 

del carovita della nostra regione. Noi 

chiediamo che questi criteri, indicatori 

di buone condizioni di lavoro, 

siano rispettati e che la scelta non 

venga fatta a scapito del personale. 

La RATP francese o le società spagnole 

che attualmente sono entrate 

in lizza non si preoccupano di questi 

aspetti. Sono addirittura andate a 

spiare i conducenti per poter presentare 

una migliore offerta sul mercato! 

Io non sono solo preoccupato 

perché certe società pagano male, 

ma anche perché hanno problemi di 

sicurezza relativi al parco bus. Questo 

elemento dovrebbe pesare negativamente 

in un confronto tra i vari 

concorrenti. 

Il mio tasso d’impiego all’80% 

alla Posta mi permette d’assumermi 

anche incarichi politici e sindacali. 

Ho anche una compagna paziente e 

comprensiva. Le sostituzioni nelle 

filiali mi permettono di avere molti 

contatti e una buona rete nel Giura. 

Sono in primo luogo un sindacalista 

militante, membro del gruppo socialista. 

È per questo che sono pronto 

a lottare fino alla fine affinché 

queste concessioni non vengano assegnate 

a spese dei dipendenti delle 

linee di bus del Giura. Il vincitore dovrebbe 

essere reso noto a inizio 2020. 

Su raccomandazione del governo, la 

Confederazione (UFT) attribuirà queste 

linee per dieci anni. Un ghiotto 

mercato di 20 milioni di franchi l’anno, 

dunque 200 milioni su dieci anni. 

Noi ci batteremo per far sì che gran 

parte di questa somma venga spesa 

nei salari dei dipendenti per permettere 

loro di vivere e di far vivere le 

proprie famiglie in maniera decente. 

syndicom.ch/stopaldumping

Impressum 

Redazione: Sylvie Fischer, Giovanni Valerio 

Tel. 058 817 18 18, redazione@syndicom.ch 

Traduzioni: Barbara Iori, Alleva-Translations, 

Petra Demarchi 

Illustrazioni: Katja Leudolph 

Foto senza copyright: © zVg 

Layout e correzione: Stämpfli SA, Berna 

Stampa: Stämpfli SA, Wölflistrasse 1, 3001 Berna 

Notifica cambi di indirizzo: syndicom, Adressverwaltung, 

Monbijoustrasse 33, CP, 3001 Berna 

Tel. 058 817 18 18, Fax 058 817 18 17 

Inserzioni: priska.zuercher@syndicom.ch 

Abbonamenti: info@syndicom.com 

Gratis per i soci. Per gli altri: Fr. 50.– (estero: 70.–) 

Editore: syndicom – sindacato dei media 

e della comunicazione, Monbijoustrasse 33, 

CP, 3001 Berna 

La rivista syndicom esce sei volte l’anno. 

Il prossimo numero uscirà il 24 febbraio 2020 

Chiusura redazionale: 13 gennaio 2020 

31 

Il cruciverba di syndicom 

In palio un buono Coop del valore di 

40 franchi. La soluzione sarà pubblicata 

sul prossimo numero insieme al nome 

del vincitore. Non è previsto alcuno 

scambio di corrispondenza sul concorso. 

Sono escluse le vie legali. 

Inviare la soluzione entro il 12 gennaio 

2020 a syndicom, via Genzana 2, 

6900 Massagno. 

La soluzione del cruciverba dello scorso 

numero è DIGISOCIALE. La vincitrice è 

Anna Bullo di Claro, a cui va il premio di 

un buono REKA. Congratulazioni! 

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Attivati 

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TRANNE I RIFUGIATI 

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32 Inter-attivi 

Cosa ci aspettiamo dal nuovo Parlamento 

Regina Frei, libraia 

Dal nuovo Parlamento mi 

attendo che promuova l’adeguamento 

(già da tempo necessario) 

delle leggi esistenti 

di fronte a una società sempre 

più aperta, in particolare 

nell’ambito della parità dei 

diritti per tutti. 

Benjamin di Wyl, 

giornalista freelance 

Confido in una modifica costituzionale 

in tempi brevi: l’articolo sui 

media concernente la radio e la 

televisione deve essere esteso a 

giornali e media online. 

Andrea Pardo, postino 

Vorrei più attenzione agli 

stipendi del ceto mediobasso. 

Per un salario 

dignitoso per tutti, sgravi 

alle famiglie con figli (cassa 

malati e tasse). Più fatti e 

meno parole! 

Niclas Glauser, Enterprise 

Customer Care Swisscom 

Mi aspetto un ulteriore 

passo verso la parità sociale 

e giuridica di tutti i sessi e 

una discussione basata sui 

fatti sul tema dell’introduzione 

del 5G. 

Patrick Pflumm, 

autista AutoPostale 

Mi aspetto che vengano 

difesi i salari e non le 

frontiere. La battaglia deve 

essere condotta su un 

salario equo, stabilito dal 

contratto, senza discriminazioni 

tra lavoratori 

indigeni e frontalieri. 

Rachel Grüninger, 

impiegata AutoPostale 

Mi aspetto una particolare attenzione 

nei confronti dei lavoratori locali, 

proponendo un salario minimo dignitoso. 

In quanto donna, auspico 

la parità di diritti tra i sessi, sia di 

trattamento che di retribuzione, valutando 

anche un diritto di congedo 

paternità più esteso per i neo-papà. 

Sebastian Walter, 

DevOps Engineer Swisscom 

È necessario fermare il cambiamento 

climatico, ma non sulle spalle dei 

lavoratori. Le aziende che da anni 

distruggono l’ambiente devono 

pagare per la ristrutturazione 

dell’economia. 

Alda Viviani, 

traduttrice freelance 

Vorrei che il Parlamento si 

impegnasse per premi di 

casse malati proporzionali 

al reddito e non 

superiori al 10 per cento 

di questo. 

Priscilla De Lima, 

giornalista 

Dal nuovo Parlamento mi 

aspetto misure concrete 

per la parità salariale e 

per una migliore conciliabilità 

tra vita familiare e 

lavoro.

syndicom rivista N.14

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